“十三五”以來，湖南廣電以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流宣傳輿論為核心，不斷創(chuàng)新體制機制，形成了“融合發(fā)展、以我為主”的戰(zhàn)略共識和“一云多屏、兩翼齊飛”“一體兩翼 雙核驅(qū)動”的戰(zhàn)略規(guī)劃，建成了可管、可控的全媒體平臺，有效提升了傳播力、引導力、影響力、公信力。

“十四五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。習近平總書記親自主導推動，從中央到地方都在為“十四五”規(guī)劃謀篇布局。2020年9月17日，習近平總書記考察馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，為文化產(chǎn)業(yè)和媒體深度融合發(fā)展指明了方向。9月下旬，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》，隨后廣電總局又出臺了《關(guān)于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），兩個《意見》勾勒出了媒體深度融合的時間表和路線圖。在新的時代機遇下，湖南廣電將進一步優(yōu)化“十四五”時期的戰(zhàn)略布局，探尋高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

一、直面媒體行業(yè)的新形勢、新挑戰(zhàn)

近年來，我國經(jīng)濟社會已經(jīng)從高速度發(fā)展進入到高質(zhì)量發(fā)展新階段。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，傳媒行業(yè)生態(tài)不斷發(fā)生著變化，有融合、有轉(zhuǎn)型、有調(diào)整、有淘汰，不變的是滿足人民日益增長的美好生活需要的理想追求。

一方面，信息技術(shù)的發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為傳媒行業(yè)全新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)提供了有利條件和保障。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首次被納入國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成為五大新支柱產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)字經(jīng)濟時代，技術(shù)進步推動傳媒產(chǎn)業(yè)鏈整合不斷加快，強內(nèi)容、多渠道、多終端的媒體產(chǎn)品滲透率進一步增強，廣電企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和通信運營商紛紛依托各自優(yōu)勢資源展開跨界合作，媒體渠道邊界逐步消融。網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的改善與視頻制播技術(shù)的不斷進步，促使內(nèi)容產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升，高清化、沉浸化的內(nèi)容體驗在提升用戶黏性方面發(fā)揮著更大作用，互動視頻等全新內(nèi)容形態(tài)不斷涌現(xiàn)。

另一方面，傳統(tǒng)媒體下行態(tài)勢明顯，長視頻業(yè)務(wù)遭遇天花板，未來廣電行業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。長視頻業(yè)務(wù)方面，傳統(tǒng)電視臺步履維艱，長視頻網(wǎng)站連年虧損，影視劇內(nèi)容供給方加速優(yōu)勝劣汰，行業(yè)告別高增長，進入去產(chǎn)能調(diào)整階段。網(wǎng)絡(luò)傳輸業(yè)務(wù)方面，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)用戶持續(xù)流失，收入下滑，發(fā)展形勢日益嚴峻。文化與科技融合方面，廣電5G建設(shè)、超高清視頻技術(shù)、AI、AR、VR等研究與應(yīng)用剛剛起步，資金、技術(shù)、人才相對匱乏，如何挖掘廣電行業(yè)自身優(yōu)勢，真正實現(xiàn)智慧廣電的轉(zhuǎn)型，考驗著各地廣電機構(gòu)的革新能力。新賽道選擇方面，隨著新的視頻行業(yè)業(yè)態(tài)不斷變化，競爭節(jié)奏和替換速度不斷加快，如何搶抓機遇，選準新賽道，將是各廣電機構(gòu)面臨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。

與此同時，湖南廣電歷經(jīng)二十多年的高速發(fā)展，取得了不錯的成績，但問題與隱痛依然存在。從集團層面來看，長視頻營收模式單一，很容易就觸摸到發(fā)展的天花板；尚未形成有全國影響力的新聞新媒體客戶端品牌；整體產(chǎn)業(yè)分布零散，歷史負擔與落后產(chǎn)能較多；在戰(zhàn)略協(xié)同、資源打通、系統(tǒng)化布局方面還存在體制機制上的短板，事企融合難以突破。從新媒體平臺來看，內(nèi)容創(chuàng)新力急需加速提升，內(nèi)容IP融合運營尚停留在內(nèi)容本身，需要設(shè)立鏈狀開發(fā)的解決機制，技術(shù)整體構(gòu)架還缺乏核心競爭力、頂尖新媒體人才引進受制。

在中央的統(tǒng)一部署下，從中央到地方的各級廣電媒體，將在“十四五”期間進一步開展媒體改革實踐，積極探索、集中發(fā)力，重組機構(gòu)、整合人員，打造融媒體平臺。無論是政策機遇、外部環(huán)境還是內(nèi)生動力，都是湖南廣電尋求持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展新路徑的良好契機。

二、形成媒體深度融合發(fā)展的新理念、新格局

加快媒體深度融合發(fā)展，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出的重大戰(zhàn)略部署，具有前所未有的戰(zhàn)略遠見和專業(yè)洞見?！兑庖姟窂膶?、內(nèi)容、機制、技術(shù)、人才到政策保障做了更為細致的全面部署，為身處行業(yè)變革關(guān)鍵期的媒體提供了科學的方法論，如何深刻領(lǐng)會《意見》精神，精準把握政策空間，踩準發(fā)展節(jié)奏，收獲戰(zhàn)略紅利，是湖南廣電媒體融合發(fā)展的新使命、新挑戰(zhàn)，這就需要升級“五位一體”的發(fā)展理念。

一是當好主陣地輿論的引領(lǐng)者。意識形態(tài)屬性是主流媒體的本質(zhì)屬性，堅持馬克思主義新聞觀，做大做強主流輿論，是湖南廣電必須承擔的使命。我們要把握媒體深度融合發(fā)展趨勢，主力軍全面挺進主陣地，不斷完善導向把控體系和社會責任體系，將湖南廣電人的創(chuàng)新精神和青春氣質(zhì)體現(xiàn)到主流價值表達和社會責任擔當上，以一流傳播效應(yīng)創(chuàng)造一流社會效益，讓正能量更強勁，主旋律更高昂。

二是力爭成為精品IP的創(chuàng)新者。堅持以湖南衛(wèi)視、芒果TV雙平臺為引擎，加大創(chuàng)新和投入力度，不斷打造作為行業(yè)風向標的“現(xiàn)象級”內(nèi)容產(chǎn)品，打造“芒果出品”的內(nèi)容領(lǐng)軍品牌，進一步鞏固IP資源的團隊優(yōu)勢、創(chuàng)意優(yōu)勢與制作優(yōu)勢，在提升既有優(yōu)勢品牌基礎(chǔ)上，力爭五年內(nèi)打造多個全新的精品節(jié)目IP。

湖南廣電以高門檻長視頻作為核心業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，以芒果超媒為資本平臺，通過進一步整合業(yè)務(wù)資源，加快推動湖南衛(wèi)視與芒果TV 的深度融合，帶動其他衛(wèi)星頻道、地面頻道、廣播頻率協(xié)同融合發(fā)展，加速推進集團核心競爭力向新媒體的全面轉(zhuǎn)移。

三是爭當國有新媒體平臺的領(lǐng)軍者。在雙向全面、深度融合的引領(lǐng)下，激增大小屏的價值聚合。湖南衛(wèi)視繼續(xù)保持省級衛(wèi)視領(lǐng)先的平臺優(yōu)勢；芒果TV繼續(xù)完善基礎(chǔ)架構(gòu)，為全集團內(nèi)容團隊及互聯(lián)網(wǎng)用戶、商業(yè)伙伴提供有效的接口和入口，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，力爭五年內(nèi)成為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視頻行業(yè)領(lǐng)軍者。

四是專注于互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品的創(chuàng)造者。堅持“受眾至上、用戶至上”的發(fā)展理念，密切關(guān)注不斷涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，積極拓展內(nèi)容電商、影視制作、音樂版權(quán)、藝人經(jīng)紀、短視頻、移動音頻等多元融媒產(chǎn)品與業(yè)態(tài)，以AI、AR、VR、5G等新技術(shù)推動新產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，以產(chǎn)品更新?lián)Q代推動技術(shù)和平臺提質(zhì)升級，力爭五年內(nèi)打造出一系列具有品牌價值與引領(lǐng)行業(yè)的新媒體產(chǎn)品。

五是媒體深度融合發(fā)展的價值實現(xiàn)者。爭取到2025年，湖南廣播影視集團以具有創(chuàng)新活力和影響力的優(yōu)勢，建成主流新媒體集團，實現(xiàn)媒體融合芒果模式的升級迭代，邁入跨越式發(fā)展的新階段。

三、建設(shè)主流新媒體集團的新任務(wù)、新要素

“十四五”期間，湖南廣電將以習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中央和湖南省委關(guān)于深化文化體制改革、推進媒體深度融合發(fā)展的總體部署，用1-2年時間補短板、強弱項，夯實內(nèi)容、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本等建設(shè)主流新媒體集團的關(guān)鍵要素與基石，用2-3年時間調(diào)結(jié)構(gòu)、建機制，進一步深化體制機制改革，使得集團的組織形態(tài)、企業(yè)文化、生態(tài)價值真正實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化重構(gòu)，爭取在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)，實現(xiàn)建設(shè)主流新媒體集團的戰(zhàn)略升級目標。

（一）加快深度融合新布局

作為黨管意識形態(tài)主陣地，將主流宣傳業(yè)務(wù)貫穿集團運營全過程，持續(xù)打造芒果主流融媒大片和精品力作。以高門檻長視頻特別是主流長視頻作為核心業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，以芒果超媒為資本平臺，通過進一步整合業(yè)務(wù)資源，加快推動湖南衛(wèi)視與芒果TV的深度融合，帶動其他衛(wèi)星頻道、地面頻道、廣播頻率協(xié)同融合發(fā)展，加速推進集團核心競爭力向新媒體的全面轉(zhuǎn)移。

一方面進一步推動湖南衛(wèi)視與芒果TV的深度融合。讓湖南衛(wèi)視與芒果TV之間建立更加良性的互動機制，通過人才、業(yè)務(wù)、創(chuàng)意、技術(shù)等多維度互動共享達到資源的最優(yōu)配置。在內(nèi)容融合上，以雙平臺節(jié)目團隊融合為抓手，加速節(jié)目從創(chuàng)意、制作到播出的全面融合，從湖南衛(wèi)視單向輸出節(jié)目版權(quán)到雙向融合輸出，推動主流大片、綜藝、電視劇、晚會等更多小屏精品返送大屏，我們正全力打造的“芒果季風計劃”，聯(lián)動湖南衛(wèi)視與芒果TV，打造國內(nèi)首個臺網(wǎng)周播劇新樣態(tài)，探索雙平臺影視劇創(chuàng)作播出的深度融合，推動臺網(wǎng)融合邁入新階段；在制作融合上，從湖南衛(wèi)視單向給芒果TV提供資源和系統(tǒng)支持，到雙平臺資源共享，逐步建立價格同盟、系統(tǒng)協(xié)同；在營銷融合上，從各自平臺各自營銷，向跨平臺整合營銷推進，打通雙平臺的營銷價值鏈，囊括大屏小屏、長視頻和短視頻、內(nèi)容和社交、內(nèi)容和電商全鏈條全系營銷產(chǎn)品。

另一方面運用賽馬機制激活頻道頻率的融合創(chuàng)新動力。圍繞芒果生態(tài)做文章，通過集中資源、減量提質(zhì)，推進頻道頻率與公司一體化運行，加快媒體深度融合發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)電視（廣播）+互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的孵化器。一是頻道頻率主動融入芒果生態(tài)圈，打造“懂新媒體業(yè)務(wù)、懂互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)、懂跨領(lǐng)域市場”的節(jié)目創(chuàng)作團隊與整合營銷團隊，深耕融媒主流內(nèi)容的創(chuàng)新，同時深度對接芒果超媒新業(yè)態(tài)，切入垂直領(lǐng)域，探索商業(yè)變現(xiàn)多樣性；二是再造業(yè)務(wù)流程，加強全網(wǎng)渠道的分發(fā)力量，持續(xù)輸出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，打造特點突出的媒體融合特色品牌。

（二）強化超媒引擎新驅(qū)動

以打造芒果超媒新媒體品牌為重要目標，強化建設(shè)主流新媒體集團的引擎驅(qū)動，盡快將其互聯(lián)網(wǎng)基因和市場化基因注入全集團。芒果超媒將以芒果TV視聽內(nèi)容為核心，以產(chǎn)業(yè)衍生為矩陣、以內(nèi)容和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動、以全產(chǎn)業(yè)鏈控制和生態(tài)協(xié)同為抓手，整合影視制作、藝人經(jīng)紀、游戲電競、電子商務(wù)等資源，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建立一網(wǎng)聯(lián)結(jié)、多點聯(lián)動的生態(tài)矩陣，將公司打造成為新型主流互聯(lián)網(wǎng)媒體。通過運用算法、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，升級公司運營生態(tài)，在內(nèi)容生產(chǎn)、會員、廣告、產(chǎn)品技術(shù)、金融等業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)全面進化，構(gòu)建一套流程化、標準化的工業(yè)生產(chǎn)體系；通過打造和儲備內(nèi)容生力軍，不斷擴大內(nèi)容生產(chǎn)體量，深挖長視頻競爭的“護城河”；通過擴大芒果TV國際APP用戶規(guī)模，力爭成為世界一流的流媒體平臺和服務(wù)提供商；通過布局湖南廣電第二增長曲線，形成以“視頻+內(nèi)容+電商”的全新視頻內(nèi)容電商模式。

（三）升級融合傳播新體系

調(diào)整新媒體渠道布局，建構(gòu)主輔分明、層次清晰、開放多元的平臺矩陣。在湖南衛(wèi)視和芒果TV深度融合的基礎(chǔ)上，整合集團內(nèi)部各零散平臺，重點發(fā)力新聞類平臺“芒果云”，打造短視頻為主要產(chǎn)品形式的傳播品牌；芒果TV打造“融播融控智能云平臺”，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、OTT等新媒體傳播渠道。通過“一次采集，多種生成，多元傳播”，真正做到既可以利用系列自主平臺陣地穩(wěn)固發(fā)聲，又能利用全網(wǎng)渠道強勢分發(fā)擴大聲量，使湖南廣電具有主流媒體應(yīng)有的強大傳播力、引導力、影響力、公信力。

▲ 湖南廣電大廈。

▲ 湖南省第九屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)暨2020青春芒果節(jié)啟動。

（四）建設(shè)鏈路完整產(chǎn)品新集群

產(chǎn)品創(chuàng)新是決定一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能否彎道超車的重要標志，往往一個迅速崛起的獨角獸企業(yè)背后，都因為有著偉大的產(chǎn)品創(chuàng)新。我們要加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)品牌創(chuàng)建的謀劃布局，通過高價值內(nèi)容服務(wù)型產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，放大產(chǎn)業(yè)價值。通過“小芒電商”“芒果季風”“5G智慧電臺”等新產(chǎn)品的研發(fā)與運營，形成鏈路完整的產(chǎn)品集群，塑造全媒體知名品牌，補齊湖南廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板，豐富盈利模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（五）培育前沿技術(shù)新基因

牢牢抓住5G新機遇，致力于將大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融入內(nèi)容生產(chǎn)、傳播、服務(wù)全過程。以與中國移動、華為、科大訊飛等科技公司的戰(zhàn)略合作為契機，圍繞智能化視覺、光場技術(shù)、AR、VR、5G全息等重大核心技術(shù)，探索應(yīng)用場景，轉(zhuǎn)化研究成果；在超高清視頻、融合媒體制播平臺建設(shè)、5G高新視頻多場景應(yīng)用，以及人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算的應(yīng)用等方面，積極爭取參與國家行業(yè)標準的制定與競爭；圍繞公有云的媒體應(yīng)用、IP化解決方案、數(shù)據(jù)中心、硬件智能終端、CDN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、5G頻道、超高清視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等領(lǐng)域進行深入研發(fā)和孵化。真正將技術(shù)創(chuàng)新作為夯實數(shù)字經(jīng)濟、打造主流新媒體集團的新基石。

（六）打造開放合作新生態(tài)

我們要抓緊完善全集團的互聯(lián)網(wǎng)媒體生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)計好開放共贏的規(guī)則，完成內(nèi)部機制合理、外部風險可控的芒果生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，使社會機構(gòu)、內(nèi)容創(chuàng)作者、技術(shù)公司可以便捷和快速地參與芒果生態(tài)的建設(shè)；運用好上市公司的資本力量托舉芒果生態(tài)，加大對產(chǎn)業(yè)上下游生態(tài)鏈的延伸與掌控，使芒果產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)外雙環(huán)，環(huán)環(huán)相生；同時依托達晨、芒果等品牌的基金投資業(yè)務(wù)，以內(nèi)容、渠道、智能終端為核心，開展戰(zhàn)略型控股投資與生態(tài)布局型投資，建立覆蓋從前端內(nèi)容孵化到后端投資整合的資本服務(wù)鏈條，對外延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（七）加快推進芒果新基建

按照湖南省委省政府的戰(zhàn)略部署，爭當馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主力軍，積極推進節(jié)目生產(chǎn)基地、芒果馬欄山廣場、上海湘芒果等項目的建設(shè)與數(shù)字化運營，整合資本、資源、技術(shù)等要素，為媒體深度融合發(fā)展提供創(chuàng)新空間和孵化平臺，打造高科技體驗基地、文旅文創(chuàng)基地、短視頻孵化基地、內(nèi)容電商對接基地，為未來主流新媒體集團的建設(shè)提供硬件基礎(chǔ)保障。

（八）開創(chuàng)國際傳播新局面

致力于打造文化走出去生力軍，主動對接“一帶一路”對外宣傳，積極拓展文化走出去的前沿灘頭陣地，統(tǒng)籌對外文化交流、文化傳播和文化貿(mào)易，努力講好中國故事，傳播好中國聲音。開創(chuàng)多種方式文化出海，打造多種形式的外宣精品，實現(xiàn)“產(chǎn)品走出去”；進一步加強芒果TV國際APP的建設(shè)，提升國際傳播能力，實現(xiàn)“渠道走出去”；通過跨國共研，版權(quán)營銷，實現(xiàn)“模式賣出去”，建構(gòu)開放多元的國際傳播新體系。

四、建設(shè)主流新媒體集團的新機制、新舉措

建設(shè)市場化程度高、運行高效、發(fā)展良性的主流新媒體集團，就需要不斷創(chuàng)新體制機制，使主流引領(lǐng)更強勁、矩陣傳播更優(yōu)化、組織形態(tài)更先進、人才結(jié)構(gòu)更合理、產(chǎn)品鏈路更完善、運營生態(tài)更開放。

（一）持續(xù)深化體制改革

臺與集團遵循“一個黨委、兩個機構(gòu)、一體化運行”的管理體制，通過持續(xù)深化體制改革，進一步建立健全有文化特色的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)制度，完善內(nèi)部控制體系，增強風險防范能力，壓減落后產(chǎn)能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，做強市場主體，促進可持續(xù)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變管理運行機制

推動組織構(gòu)架和運行機制變革，構(gòu)建適應(yīng)新媒體管理邏輯和發(fā)展要求的管理機制，建立健全全媒體工作機制，建立“一云多屏、多元一體”的扁平組織形態(tài)，形成“平等、協(xié)作、分享、開放”的互聯(lián)網(wǎng)組織文化，將數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略工作，大力建設(shè)數(shù)據(jù)庫和數(shù)字資產(chǎn)，實現(xiàn)組織管理的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌和業(yè)務(wù)流程的提質(zhì)提效，構(gòu)架中臺賦能的組織形態(tài)，力爭成為“一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”的數(shù)據(jù)驅(qū)動型集團。

（三）發(fā)揮市場機制作用

始終堅持資本運營的“自主可控”原則，強化芒果超媒和電廣傳媒的資本運營能力，不斷探索文創(chuàng)文旅等業(yè)務(wù)資本化路徑，待培育孵化到一定規(guī)模后，進行市場化整合注入現(xiàn)有上市平臺，發(fā)揮上市公司在資本市場的融資功能，利用資本力量發(fā)展文化主業(yè)。同時按照《意見》要求，積極探索混合所有制創(chuàng)新，形成與融合發(fā)展要求相適應(yīng)的管理體制、運行機制和資本構(gòu)成，增強自我造血機能。

（四）推進全媒體人才體系建設(shè)

加大人才培養(yǎng)和引進力度，快速補充軟件工程、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)運維等新媒體新技術(shù)人才，補齊專業(yè)人才短板；在內(nèi)容、技術(shù)、資本、經(jīng)營、管理等方面部署人才建設(shè)機制，不斷優(yōu)化全媒體人才結(jié)構(gòu)；鞏固創(chuàng)意類人才的團隊優(yōu)勢，立足改造和提升現(xiàn)有人才隊伍，以項目為引導，推動業(yè)務(wù)骨干向項目負責人、產(chǎn)品經(jīng)理轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)湖南廣電人的集體進化。

“文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，大有前途?！蔽覀儜?yīng)該感恩時代賦予我們的機遇與使命，在時代革新的探索中砥礪前行，建設(shè)好具有強大影響力和競爭力的主流新媒體集團，為偉大時代書寫社會主義文化強國的芒果答卷。