楊 翔 福州盛嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工程經(jīng)理
近年來,隨著人們生活品質(zhì)的持續(xù)提升,人們對于工程項(xiàng)目中的安全質(zhì)量與風(fēng)險管理有了全新的要求。而建設(shè)工程本身就有投資成本較高、施工周期性較長等特點(diǎn),加之施工現(xiàn)場復(fù)雜多變的氣候及環(huán)境因素使得建設(shè)工程面對很多不利因素,導(dǎo)致建設(shè)工程變成具有高風(fēng)險的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程項(xiàng)目所涉及的還有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,并且在該領(lǐng)域中存在很多不利因素。此外,建設(shè)工程管理期間存在的風(fēng)險通常來自施工單位、自然環(huán)境及社會這些風(fēng)險因素,而這些因素會影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,甚至?xí)斐珊艽蟮膿p失[1]。所以,要想規(guī)避風(fēng)險事件的出現(xiàn),或是盡可能降低管理的風(fēng)險損失,務(wù)必要提前制定一些風(fēng)險防范和控制措施并認(rèn)真執(zhí)行。
管理體制是針對項(xiàng)目整個運(yùn)行周期各項(xiàng)管理制度組合而形成的一套完整的管理體制,覆蓋項(xiàng)目的各個方面,包含合同管理、成本管理、質(zhì)量管理與安全管理。管理體制建設(shè)對大部分工程管理來說十分重要,能在很大程度上提升整體工程的實(shí)際管理水平。管理體制存在的風(fēng)險如下:首先,管理體制建設(shè)過程與實(shí)際情況脫離讓其難以便捷的操作,這樣不僅無法有效開展相關(guān)的管理工作,而且會對管理工作產(chǎn)生更多的不利影響,使得管理工作難以順利推進(jìn);其次,當(dāng)前只是建立了較為寬泛性的管理制度,在落實(shí)期間缺少指導(dǎo)性,對管理工作的順利開展未發(fā)揮出有效的促進(jìn)作用。
員工是管理體制的具體執(zhí)行者,其自身素質(zhì)對于管理體制的執(zhí)行成效具有十分重要的影響,尤其是知識的掌握程度及能力的體現(xiàn)。就知識掌握程度而言,管理工作者是否擁有充足的管理知識關(guān)乎管理工作能否全面且科學(xué)開展。如果管理工作者知識積累較少,必然會使管理方面存在疏漏。在能力表現(xiàn)上,如果執(zhí)行者能力不足或者對于制度不夠了解,會造成執(zhí)行效果不佳。如果執(zhí)行存在偏差,而且無法及時察覺與糾正存在的錯誤,便會對工程管理產(chǎn)生非常不利的影響。
工程建設(shè)管理工作雖然是通過業(yè)主的授予之后才進(jìn)行的,但是管理工作者需嚴(yán)格遵循我國所制定的管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)地落實(shí)相關(guān)工作,在對業(yè)主負(fù)責(zé)的同時也要努力尋求最大化經(jīng)濟(jì)效益,對國家與社會負(fù)責(zé)[2]。唯有在具備宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及環(huán)境效益條件下,業(yè)主在投資項(xiàng)目中所獲得的經(jīng)濟(jì)收益才可以更好地實(shí)現(xiàn)[3]。此外,簽訂合同之前,需要對業(yè)主本身的資信進(jìn)行調(diào)查。同時,要嚴(yán)格遵守合同要求,針對業(yè)主違背合同的行為要進(jìn)行及時處理。并且要關(guān)注企業(yè)對于管理要求的變化,實(shí)時優(yōu)化合同或重新簽訂合同,這是預(yù)防業(yè)主風(fēng)險的主要方式。此外,需要讓工作人員盡快了解公司所從事的領(lǐng)域中存在的最大風(fēng)險以及公司常用的防范風(fēng)險措施,讓工作人員了解自身的安全生產(chǎn)職責(zé)。
在管理工作期間,相關(guān)工作者需要尊重事實(shí),并做到言之有理。相關(guān)管理者所提出的指令與判斷都需要有事實(shí)依據(jù),有可供證明及檢驗(yàn)的資料,這也是最有說服力的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益或是認(rèn)知上的原因,相關(guān)管理者和承包商對于某個問題的認(rèn)知與看法可能存在一定的差異,進(jìn)而產(chǎn)生分歧,這時相關(guān)管理者切記不要用權(quán)勢壓人,而是需要做到以理服人[4]。
通常,管理者對工程承包商多一些寬容和理解,給其糾錯的機(jī)會,承包商便不會處在和管理者對立的位置。如果相關(guān)管理者不通情達(dá)理,承包商也不會受制于人,便會帶來風(fēng)險,如利用業(yè)主之手趕走相關(guān)管理者或?qū)L(fēng)險推到工程師身上。因此,管理者要盡可能規(guī)避和承包商對立的情況,應(yīng)處理好自己和承包商之間的關(guān)系[5]。
在工程建設(shè)與管理過程中,管理工作者的素質(zhì)對于風(fēng)險防范和控制而言是非常重要的。所以,管理者要想把合理的管理制度落實(shí)到位,就需要關(guān)注人員素質(zhì)的提高,從而推動管理制度的持續(xù)優(yōu)化。
首先,在聘用方面,應(yīng)對相關(guān)管理者的素質(zhì)做綜合評估,對于綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)的人員給予錄用,而對于綜合素質(zhì)稍差一些的人員觀察是否可以通過后期進(jìn)行彌補(bǔ),如若可以即予以錄用,如若不可以就不予錄用。這樣既保障所聘用的人員都擁有較高的整體素質(zhì),也能給一些能力稍遜且有一定進(jìn)步空間的人多一些機(jī)會。
其次,應(yīng)強(qiáng)化對已經(jīng)聘用人員的培訓(xùn),如邀請專業(yè)能力較強(qiáng)的人員開展講座,或者讓老員工分享一些工作經(jīng)驗(yàn),讓其認(rèn)識到相關(guān)的操作流程及注意事項(xiàng),持續(xù)汲取實(shí)際業(yè)務(wù)開展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),豐富其業(yè)務(wù)知識庫,同時讓其緊跟時代發(fā)展腳步,在日常的業(yè)務(wù)開展中持續(xù)優(yōu)化管理制度,以便于更好地指導(dǎo)對應(yīng)的管理工作。
在商討建設(shè)工程合同時,應(yīng)了解本地的氣象數(shù)據(jù),知道自然災(zāi)害經(jīng)常出現(xiàn)的時間與破壞情況,管理費(fèi)方面需要充分考慮可能會增多的醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、保險費(fèi)以及因?yàn)闉?zāi)害而損失的管理費(fèi)、工程延期多付出的管理費(fèi)[6]。
另外,建設(shè)工程管理工作內(nèi)容與范疇會因政策的變更而改變,并且向著內(nèi)容豐富、范疇廣泛的方向發(fā)展。針對政策中增添的管理內(nèi)容,需要盡快了解增添的管理知識,對于較為陌生的內(nèi)容邀請該領(lǐng)域的專家開展講座,或者派遣相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),探索這個內(nèi)容的管理環(huán)節(jié)與方法,讓管理變得更為規(guī)范化。例如,在執(zhí)行工程安全生產(chǎn)相關(guān)的管理?xiàng)l例后,工程管理內(nèi)容上增添了一些安全生產(chǎn)規(guī)范,大部分管理者不理解安全生產(chǎn)方面的知識,尤其是施工用電與機(jī)械方面相關(guān)的知識,因此管理者需通過持續(xù)學(xué)習(xí)掌握這些知識。
同時,多與其他管理單位進(jìn)行交流,持續(xù)優(yōu)化自身管理體制,必要的時候增添一些專業(yè)的管理人員。地方庇護(hù)、行業(yè)庇護(hù)及暗箱操作這些不正確的行為會隨著管理體制的持續(xù)優(yōu)化以及社會發(fā)展逐步消失,取而代之的是公平、公正、公開這一良好的競爭環(huán)境。
現(xiàn)階段,施工企業(yè)仍要基于誠信、基于服務(wù)、基于發(fā)展來增強(qiáng)對市場的適應(yīng)能力。以往政府對于大型工程的干預(yù)影響了施工管理工作的開展,而隨著政府機(jī)構(gòu)官員認(rèn)識的提高以及科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí),政府機(jī)構(gòu)逐漸變換了工作作風(fēng),注重工程質(zhì)量及生產(chǎn)安全。但是,個別地方仍沿用以往的行政手段來干預(yù)具體的工程建設(shè),施工管理單位需要聯(lián)合施工單位、設(shè)計部門及項(xiàng)目業(yè)主盡可能說服本地的政府機(jī)構(gòu),共同制定規(guī)范并遵循。
施工管理風(fēng)險管控是建設(shè)工程整體風(fēng)險管理中非常關(guān)鍵的工作。施工管理具有規(guī)模大、周期長以及風(fēng)險多等特征,而且受外部因素的影響較大,每一項(xiàng)建設(shè)工程的順利完成都與系統(tǒng)且高效的建設(shè)工程管理分不開。而建設(shè)工程管理的風(fēng)險管控一直跟隨項(xiàng)目的整個過程,風(fēng)險管理就是持續(xù)對風(fēng)險展開甄別、評價、評估、應(yīng)對和管控。因此,務(wù)必要踐行好建設(shè)工程管理的每一項(xiàng)工作,持續(xù)提升管理水平,防控工程管理風(fēng)險。唯有如此,才可以推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。