章航源 邢豪

中航光電華億（沈陽）電子科技有限公司（以下簡稱中航華億）系中航光電控股子公司，專業(yè)從事軌道交通和高端制造光電連接器及組件、傳感器及組件、系統(tǒng)集成互連產(chǎn)品的科研生產(chǎn)和銷售。公司自2008年成立以來深耕軌道交通領域。2020年初，集團公司將中航華億列入改革三年行動對應的“2020年混改推動名單”。在集團公司、中航機載的支持和指導下，中航光電迅速組織中航華億開展深化混合所有制改革工作，并于當年12月順利完成混合所有制改革主體工作。

本次深化混改工作的主要內(nèi)容為三方面：在前期與民營企業(yè)華億科技合資設立公司的基礎上，實施員工持股，核心骨干出資1447.04萬元;引入航空產(chǎn)業(yè)基金（中航融富管理），以現(xiàn)金增資1億元;整合內(nèi)部業(yè)務和資產(chǎn)，中航光電以洛陽本部軌道交通業(yè)務資產(chǎn)評估作價6969萬元增資。本次混改后，中航光電、航空產(chǎn)業(yè)基金、沈陽興華、華億科技、員工持股平臺分別持有38.27%、34.55%、12%、10.18%、5%股權，公司股權結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。中航華億股東中既有深耕軌交市場的戰(zhàn)略投資者，又有具備業(yè)務協(xié)同能力的產(chǎn)業(yè)投資基金，還有核心骨干出資入股的持股平臺。在募集發(fā)展資金1.84億元的同時，還可獲得直接和間接的協(xié)同性資源，為企業(yè)帶來了強勁的發(fā)展動力，改革后的中航華億面貌煥然一新。

直面問題上下同心堅定不移謀改革

自中航華億成立以來，依托航空優(yōu)勢技術深耕軌道交通業(yè)務領域，逐步發(fā)展成為軌道交通領域知名的供應商，在細分領域具有相當?shù)挠绊懥Α５S著內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，企業(yè)經(jīng)營曾進入瓶頸期，因缺少發(fā)展資金支持，體制機制無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，員工主人翁意識不強，業(yè)績增速緩慢，新品研發(fā)進度跟不上市場需求，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力逐步衰減。

改革勢在必行。在大股東中航光電黨委的堅強領導下，其他股東堅定支持中航華億實施混合所有制改革，各方都清楚地認識到改革不是為了做做樣子，應付上級任務，更不是耍耍花拳繡腿，趕趕潮流，改就要徹底地改、全面地改，改就要出實招、求實效。中航華億多次召開職工代表大會，通過各種渠道進行充分的宣貫改革實施方案，認真聽取職工意見，切實保障職工利益，最終內(nèi)部統(tǒng)一思想，得到了干部職工的一致支持。在集團、機載等上級單位的大力支持下，在原有股東、戰(zhàn)略投資方和全體干部職工的共同努力下，中航華億改革大幕徐徐拉開，發(fā)展新藍圖已然繪就。

明確目標細致謀劃多措并舉推改革

改革不是一蹴而就，要做足充分的準備工作，有清晰的目標和實施路徑，因企施策，科學制訂混改方案。從制定目標、引入戰(zhàn)略投資、實施員工持股、重組架構(gòu)等方面，中航華億開展混改的每一步都穩(wěn)扎穩(wěn)打，卓有成效。

做好頂層方案設計。實施改革前，深入貫徹落實國家關于深化國有企業(yè)改革指導精神和航空工業(yè)集團國有資本投資改革試點要求，堅持集團公司“三同”原則、“三高”方向，踐行集團新時代“一心、兩融、三力、五化”新發(fā)展戰(zhàn)略，明確中航華億行業(yè)一流企業(yè)的發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標，借鑒成功經(jīng)驗，審慎論證總體設計方案，完善企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，科學制定業(yè)績指標，細致謀劃改革實施步驟和企業(yè)發(fā)展路徑。

混改方案有實招。本次對中航華億實施混合所有制改革不僅引入了戰(zhàn)略投資者、實施員工持股，更有對混改后中航華億經(jīng)營發(fā)展的充分考量，大股東中航光電將本部軌道交通優(yōu)勢資產(chǎn)及業(yè)務整體打包作價同步對中航華億進行增資，從根本上解決內(nèi)部同業(yè)競爭的問題，支持中航華億依托中航光電的科研和渠道優(yōu)勢融入軌道交通領域業(yè)務發(fā)展中，為中航華億未來跨越式發(fā)展奠定良好開端。

做足準備保障工作。為確保混改實施過程合法合規(guī)、科學高效，力求吃透法規(guī)政策，按要求制訂改革方案，按規(guī)定履行審批決策備案流程，同時聘請專業(yè)的第三方財務、法務和審計評估機構(gòu)全程參與改革實施的每個環(huán)節(jié)，提出專業(yè)意見，做到靈活運用政策但不逾越政策，堅定推進改革但不盲目求快，保證方案合規(guī)、流程合規(guī)。

選好戰(zhàn)略投資方。首先，原有股東和新進投資方達成戰(zhàn)略共識，各方價值觀、文化基因、發(fā)展理念融合互通，大家心往一處想、智往一處謀、勁往一處使;其次，在談判過程中堅持底線原則，合理設置回報條件和業(yè)績考核指標，既有適當壓力但不給企業(yè)發(fā)展增加沉重包袱，戰(zhàn)略投資方在專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)表意見，不盲目參與企業(yè)治理，使得戰(zhàn)略投資方真正成為企業(yè)發(fā)展的一劑“強心針”。

合規(guī)開展實施員工持股計劃。設立有限合伙企業(yè)作為持股平臺，以不低于經(jīng)集團公司備案的凈資產(chǎn)評估值確定入股價格，明確出下一步股改上市計劃和退出路徑。人才是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最重要的動力源泉，實施員工持股能夠有效結(jié)合股東利益、公司利益和員工個人利益，使各方共同關注公司的長遠可持續(xù)發(fā)展，激勵員工關注公司長期的價值創(chuàng)造，最終實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

堅持完善治理結(jié)構(gòu)。完善現(xiàn)代企業(yè)治理“三會一層”組織架構(gòu)，建立起高效、靈活、充滿活力的治理體系。本次混改重組中航華億股東會、董事會、監(jiān)事會，混改后的5家股東各派一名董事組成董事會，形成了各方股東相互制衡、充分參與公司治理的股權結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，按照法規(guī)要求推選了職工董事和職工監(jiān)事，使董事會能更多地了解來自廣大職工的意見和呼聲，確保了公司董事會的決策更加正確和科學。同時大股東中航光電選派了能力突出、朝氣蓬勃的優(yōu)秀人才組成新的經(jīng)營團隊，為企業(yè)輸入最新鮮、最有活力的血液。

探索不止奮斗不息改革永遠在路上

改革沒有完成時，只有進行時，中航華億混改的順利實施不代表改革進程的結(jié)束，這更是一個新的起點。在新一屆領導班子的帶領下，中航華億持續(xù)深化改革的決心更加堅定，探索企業(yè)發(fā)展變革的形式更加全面多樣，從體制機制、人才隊伍建設、信息化管理、成本管控、薪酬體系、供應鏈改革、創(chuàng)新發(fā)展等方方面面，推進改革的步伐蹄疾步穩(wěn)，一系列深化改革的措施持續(xù)推進。

從大力開展體制機制改革，建立了公平公正的能者上、庸者下的干部選拔機制，中層管理人員全部重新競聘上崗，充分激發(fā)普通員工的干事熱情和領導干部的責任心。

創(chuàng)新優(yōu)化業(yè)務模式，例如，新設行業(yè)總師崗以“顧問營銷”的新模式，超前謀劃，主動出擊，借助企業(yè)先進技術產(chǎn)品深度參與客戶項目規(guī)劃，推進客戶產(chǎn)品升級換代進程，為企業(yè)拓展市場和效益帶來更多機遇。

全面推動管理創(chuàng)新，堅定高質(zhì)量發(fā)展的方向和決心。梳理優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程，加大信息化建設，先后架設ERP、PDM、OA、CRM等信息化管理平臺，利用混改資金推進自動化能力和試驗檢驗能力建設，大大提高了產(chǎn)品質(zhì)量控制水平和交付履約能力。

持續(xù)加強研發(fā)投入，先后研發(fā)成功了技術先進、市場規(guī)?？捎^的M12系列、DIN41612系列連接器和壓力、振動、溫濕度復合等多種傳感器，并逐步向軌交行業(yè)外的工業(yè)、新能源、風電等領域進行推廣。

中航華億以混改為新起點，持續(xù)的深化改革正如火如荼，全體干部職工凝心聚力，斗志昂揚，干勁十足，以行業(yè)一流企業(yè)為奮斗目標，全力塑造航空技術向非航領域拓展的優(yōu)秀企業(yè)和國企混改的標桿，立志發(fā)展成為航空工業(yè)在軌道交通先進制造領域的一面旗幟。