賴明明

【內容摘要】 深圳經濟特區(qū)的發(fā)展歷程是中國改革開放偉大實踐的一個縮影，在紀念深圳經濟特區(qū)建立40周年之際，回顧“深圳最有影響力十大觀念”的變化歷程，既是從觀念演變的視角梳理深圳經濟特區(qū)發(fā)展的脈絡，也能夠透視傳播在改革開放過程中所發(fā)揮的積極作用，并有助于準確把脈傳播的邏輯。

【關鍵詞】深圳十大觀念;改革開放;傳播

深圳經濟特區(qū)的發(fā)展歷程是中國改革開放偉大實踐的一個縮影，折射了中國改革開放歷程中思想觀念形成與演變的過程。作為中國改革開放創(chuàng)辦的第一個經濟特區(qū)，深圳經過40多年的發(fā)展從一個小漁村發(fā)展成為大都市。在黨的十一屆三中全會所倡導的“實事求是，解放思想”新風指引下，思想觀念的演變與經濟發(fā)展歷程同頻共振，逐步形成了深圳十大觀念。

對深圳十大觀念的討論與研究主要集中在2010年前后。在中國知網(wǎng)輸入“深圳十大觀念”，只搜索出32條結果，其中超過一半以上是媒體文章，相關的學術研究并不充分。在紀念深圳經濟特區(qū)建立40周年之際，回顧“深圳最有影響力十大觀念”，既是從觀念演變的視角梳理深圳經濟特區(qū)思想觀念發(fā)展的脈絡，也有助于發(fā)掘深圳十大觀念的當代價值。

一、深圳十大觀念與傳播方式

“深圳十大觀念”是指在深圳經濟特區(qū)建立30周年之際、由專家與市民共同推選出的“時間就是金錢，效率就是生命”“空談誤國，實干興邦”“敢為天下先”“改革創(chuàng)新是深圳的根、深圳的魂”“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”“實現(xiàn)市民文化權利”“送人玫瑰，手有余香”“深圳，與世界沒有距離”“來了，就是深圳人”等十大觀念。

（一）戶外標語傳播：“時間就是金錢，效率就是生命”

深圳經濟特區(qū)的實踐是作為改革開放的“窗口”與“試驗田”而展開。

“以習仲勛同志為班長的廣東省委，從廣東的實際出發(fā)，以人民利益為重，準確把握時代發(fā)展的脈搏，積極爭取中央的政策支持，率先倡建經濟特區(qū)，帶領廣東在改革開放中‘先走一步，使廣東成為中國改革開放的‘試驗田和‘排頭兵，將‘潮起珠江的改革開放事業(yè)持續(xù)推向前進?！雹?/p>

1979年4月中央工作會議期間，習仲勛在發(fā)言中提出讓廣東省“先走一步”，并向鄧小平做了專題匯報。在討論貿易合作區(qū)的名稱時，鄧小平提議：“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。”②1979年5月5日，廣東省委向中央報送《關于試辦深圳、珠海、汕頭出口特區(qū)的初步設想》。1979年7月15日，中央下發(fā)了《中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的兩個報告》（中發(fā)[1979]50號文件）指出：“關于出口特區(qū)，可先在深圳、珠海兩市試辦。”③

1980年8月26日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過了《廣東省經濟特區(qū)條例》，新中國改革開放史上第一個特區(qū)——深圳經濟特區(qū)正式登上了歷史舞臺，這一天被后人稱為“深圳生日”。

深圳經濟特區(qū)的思想觀念也是在深圳作為改革開放的“窗口”與“試驗田”的偉大實踐歷程中形成并發(fā)展的。

1981年，用紅油漆寫在三合板上的“時間就是金錢，效率就是生命”豎立在深圳蛇口工業(yè)區(qū)。1984年10月1日，在慶祝中華人民共和國成立35周年盛大慶典的游行隊伍中，上百部彩車中唯一的一部企業(yè)彩車是深圳蛇口工業(yè)區(qū)的彩車《雙龍戲珠》，彩車上有一幅醒目的標語“時間就是金錢，效率就是生命?！弊源?，這一標語被廣而告之，它是對“發(fā)展是硬道理”的形象表述，折射出改革開放初期對發(fā)展速度、發(fā)展效率的渴望與追求。

（二）戶外標語傳播：“空談誤國，實干興邦”

1992年初在通往蛇口客運碼頭的大道旁豎立起了“空談誤國，實干興邦”的標語牌，如今這塊藍底白字的標語牌仍然矗立在蛇口南海大道邊。

1992年1月19日至2月20日，鄧小平相繼視察深圳、珠海、上海，發(fā)表了著名的“南方談話”?！翱照務`國，實干興邦”這個口號旗幟鮮明地表達了實事求是的思想觀、價值觀、發(fā)展觀，呼應了“發(fā)展是硬道理”的時代主題。

習近平總書記在多個重要場合強調“空談誤國，實干興邦”。2012年11月，習近平總書記率中央政治局常委在參觀《復興之路》展覽后指出：“‘空談誤國，實干興邦。我們這一代共產黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設好，團結全體中華兒女把我們國家建設好，把我們民族發(fā)展好，繼續(xù)朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進?！雹?012年12月，習近平總書記在廣東考察時指出：“我要再一次強調‘空談誤國，實干興邦這個口號。這個響亮的口號就是鄧小平同志在1992年視察南方途中提出來的。我國改革開放30多年的實踐充分證明了這個真理。面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干?！雹?/p>

（三）報紙標題傳播：“敢為天下先”

1992年1月19日至29日，鄧小平視察深圳經濟特區(qū)發(fā)表重要講話，鼓勵深圳大膽地試，大膽地闖。在鄧小平視察深圳期間對改革開放發(fā)表的重要講話還沒有公開發(fā)表之前，在中共深圳市委的領導下，《深圳特區(qū)報》《深圳商報》結合深圳改革開放的實際，緊扣鄧小平講話精神，分別以“猴年八評”和“八論敢闖”的社論形式連續(xù)發(fā)表評論文章，宣傳了“敢為天下先”的改革開放精神。直到1992年3月26日《深圳特區(qū)報》發(fā)表長篇通訊《東方風來滿眼春——鄧小平同志在深圳紀實》，鄧小平“南方之行”與“南方談話”的詳細內容才公之于世。

1992年春，“敢為天下先”的觀念迅速流行起來，成為深圳激勵自身勇做改革開放排頭兵的堅定信念。

“敢為天下先”是深圳特區(qū)文化的精神品質。深圳是一個移民城市，深圳人來自“五湖四?！保葞砹硕嘣奈幕瘜傩?，也創(chuàng)造了一種新的城市文化形態(tài)——深圳特區(qū)文化。

（四）政策法規(guī)傳播：“改革創(chuàng)新是深圳的根、深圳的魂”

2005年3月25日，深圳市委工作會議提出了“改革創(chuàng)新是深圳的根、深圳的魂”。隨后頒布了《深圳經濟特區(qū)改革創(chuàng)新促進條例》。

從20世紀90年代開始，深圳經濟特區(qū)發(fā)展開始著力于制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新以及推動高科技產業(yè)發(fā)展。深圳制定了《建立社會主義市場經濟體制總體規(guī)劃》，提出了構建市場經濟十大體系的目標。深圳“構成了社會主義市場經濟體制基本框架的主要內容，也成為我國建立社會主義市場經濟體制的重要借鑒和依據(jù)?！?/p>

“改革創(chuàng)新是深圳的根、深圳的魂”是對深圳經濟特區(qū)跨越式發(fā)展經驗的總結，也是對深圳未來發(fā)展的規(guī)劃。深圳始終要向改革創(chuàng)新要發(fā)展動力、要發(fā)展資源、要發(fā)展空間。

（五）政策法規(guī)傳播：“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”

“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”是深圳魅力的體現(xiàn)。深圳正是靠包容的創(chuàng)新精神，創(chuàng)造了無數(shù)個中國第一。深圳率先開啟了中國經濟特區(qū)發(fā)展的歷程，率先開啟了“三來一補”發(fā)展模式的歷程，率先打破了“鐵飯碗”等計劃經濟管理模式，率先推動建立社會主義市場經濟體制。

一個有魅力的城市，不僅要為成功者喝彩，而且要包容失敗者。從一個城市對待失敗的態(tài)度，更能體會到這個城市的魅力。深圳建構了全國首個以企業(yè)為主體的城市科技創(chuàng)新體系，政府層面也形成了有效支持企業(yè)自主創(chuàng)新的服務體系，以及“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”的城市創(chuàng)新文化。

（六）文化活動傳播：“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”

每一個城市都有獨特的文化特質，深圳這座改革開放的移民城市選擇了“讀書”。從2000年開始，深圳市每年11月舉辦“讀書月”，在2005年第6屆“深圳讀書月”上，提出了“讓城市因讀書而受人尊重”的口號。充分體現(xiàn)了深圳文化強市的發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了堅持“以人為本”的理念。⑥

讀書讓人與人的關系走得更近，讀書讓深圳與現(xiàn)代化走得更近;讀書傳播了文化知識，提高了人文素養(yǎng)，豐富了精神生活，擦亮了城市文明的名片。

（七）文化活動傳播：“實現(xiàn)市民文化權利”

在2000年第一屆深圳讀書月期間，深圳提出了“實現(xiàn)市民文化權利是文化發(fā)展根本目的”的理念。深圳在發(fā)展經濟的基礎上，不忘記全力推動構建公共文化服務體系，繁榮中國特色社會主義文化市場，營造出良好的城市文化氛圍。

這句口號也體現(xiàn)了對物質文明建設與精神文明建設同等重視的發(fā)展理念。1983年4月29日，鄧小平在《建設社會主義的物質文明和精神文明》一文中指出：“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。這就是建設物質文明。過去很長一段時間，我們忽視了發(fā)展生產力，所以現(xiàn)在我們要特別注意建設物質文明。與此同時，還要建設社會主義的精神文明，最根本的是要使廣大人民有共產主義的理想，有道德，有文化，守紀律。”從“兩手抓”到“五位一體”總體布局，體現(xiàn)了中國特色社會主義建設不斷邁上新臺階。

（八）義工活動傳播：“送人玫瑰，手有余香”

“送人玫瑰，手有余香”源自民間諺語，表達了奉獻精神，成為了深圳義工的獨特理念。

這句口號沒有提出的具體日期。但與共青團深圳市委發(fā)起的深圳市義工聯(lián)合會的建立與發(fā)展關系密切，該義工聯(lián)傳播“送人玫瑰、手有余香”理念，倡導“參與、互助、奉獻、進步”的精神，走出了一條具有深圳特色的義工發(fā)展之路。

（九）體育活動傳播：“深圳，與世界沒有距離”

“深圳，與世界沒有距離”，這是深圳申辦2011年第26屆世界大學生夏季運動會提出的一句口號。這句口號表達了深圳邁向國際化城市的決心。

2011年也是深圳經濟發(fā)展的一個節(jié)點。2011年深圳GDP首破萬億，進入“萬億城市俱樂部”。其中，社會消費品零售總額3528億元，增長18%。出口總額2440億美元，增長19.5%，實現(xiàn)十九連冠。2011年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重達到3.66%，高新技術產品產值增速高于工業(yè)增速7個百分點，生物技術、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體增速高于GDP增速2倍以上。數(shù)據(jù)顯示，以自主創(chuàng)新引領未來發(fā)展的深圳，正在縮短與世界的距離。

（十）戶外標語傳播：“來了，就是深圳人”

這句口號在深圳的機場、火車站，以及各個公交站臺的標示牌上特別醒目，讓來到深圳的異鄉(xiāng)人心頭非常溫暖。這句口號傳遞了包容與開放?！皝砹?，就是深圳人”也是用另一種方式對深圳經濟發(fā)展模式的認可。來了深圳，就要有工作，就要有收入。外來人口愿意來到深圳，就在于這座城市有吸引力，能夠提供足夠的就業(yè)崗位。從這個角度看，以創(chuàng)新驅動發(fā)展才是“來了，就是深圳人”的底氣所在。

人因城市而聚集，城市因人而發(fā)展。改革開放以來，百萬民工到深圳，在推動深圳經濟發(fā)展的同時，也增加了收入，提高了生活水平。從1979年的31.41萬人，到2019年的1343.88萬人，40年間，深圳的常住人口增加了約42倍。從2014年底到2019年，深圳共增加266萬人，年均增長53.2萬人。

二、深圳十大觀念與傳播邏輯

深圳十大觀念是一個發(fā)展的、開放的體系，之所以能夠有效傳播，就在于一方面體現(xiàn)了改革開放的時代性與開放性，另一方面體現(xiàn)了改革開放所孕育的特區(qū)精神。

（一）深圳十大觀念體現(xiàn)了時代性

深圳十大觀念反映了深圳經濟特區(qū)在改革開放不同發(fā)展階段思想觀念的變化歷程。在20世紀80年代改革開放初期，需要“發(fā)展”“速度”“效率”，于是，深圳喊出了“時間就是金錢，效率就是生命”的口號。在20世紀90年代改革開放進入轉型發(fā)展階段后，深圳選擇了“敢為天下先”，率先在探索建立社會主義市場體制領域走在全國前列。進入21世紀，在步入以創(chuàng)新驅動發(fā)展的新階段，深圳提出了“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”的口號。隨著經濟發(fā)展不斷邁上新平臺，文化立市提上了日程，“實現(xiàn)市民的文化權利”“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”等口號反映了深圳以經濟發(fā)展帶動文化、社會、民生的改革與發(fā)展的思路。

（二）深圳十大觀念體現(xiàn)了開放性

深圳是一座移民城市，嶺南文化、移民文化成為深圳文化的底色。在改革開放的偉大時代，這兩種文化相互交融調出的城市文化底色是開放性。這種開放性體現(xiàn)在對來自不同地區(qū)、不同年齡段的所有人的包容，體現(xiàn)在以開放的姿態(tài)面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化。“空談誤國，實干興邦”體現(xiàn)了特區(qū)人的實干精神、奮斗精神，開拓精神。“深圳，與世界沒有距離”體現(xiàn)了深圳與世界的“零距離”?！皝砹耍褪巧钲谌恕奔械貍鬟f出深圳對人的關心，對人才的厚愛，以及對創(chuàng)造價值的勞動者的尊重。其實，任何發(fā)展最終都要落腳在人的發(fā)展，而人的全面發(fā)展是《共產黨宣言》所描述的未來社會的理想狀態(tài)，也是改革開放偉大事業(yè)所開創(chuàng)的中國特色社會主義道路“以人民為中心”發(fā)展理念的出發(fā)點與目標。

（三）深圳十大觀念體現(xiàn)了特區(qū)精神

“特區(qū)精神是特區(qū)人在改革開放的偉大實踐中形成的，與黨在革命、建設和改革過程中形成的一系列精神共同構成了中國共產黨人的精神譜系。它既是黨的精神的傳承，也具有鮮明的時代特色，是經濟特區(qū)發(fā)展壯大的力量源泉，為改革開放提供了源源不斷的精神動力。”⑦

特區(qū)精神是改革開放精神的組成部分。黨的十八大后，習近平總書記到地方考察的第一站就選擇來到改革開放的前沿廣東。在深圳考察時，習近平總書記強調：“改革不停頓、開放不止步?！雹?018年12月18日，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表講話指出：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內涵，成為當代中國人民最鮮明的精神標識！”

三、結論

“深圳十大觀念”通過戶外標語、報刊標題、政策法規(guī)，或者通過文化、義工、體育活動“廣而告之”。提出者最初不過是想表達對深圳發(fā)展的心愿，并沒有預設傳播的效果、傳播的范圍，以及傳播的可持續(xù)性。這些口號之所以流行并廣而傳播，在于這些口號符合時代發(fā)展的大方向，符合改革開放的主旋律，語言風格或者鏗鏘有力，或者如沐春風，或者娓娓道來，或者源自大眾口味。深圳十大觀念的形成演變從另一個側面揭示了傳播的邏輯。

第一，傳播方式并沒有絕對的優(yōu)劣之分。對深圳十大觀念傳播方式的分析，傳播方式并沒有天然的優(yōu)劣之分，在不同的時代有不同的傳播方式。傳統(tǒng)的戶外標語傳播方式并沒有因時代的變化而退出歷史舞臺。在改革開放初期，戶外標語方式成功傳播了“時間就是金錢，效率就是生命”“空談誤國，實干興邦”，大約30年之后，“來了，就是深圳人”也是通過戶外標語方式成功傳播的。因此，傳播的效應，并不主要取決于選擇何種傳播方式，而更多取決于傳播的內容。傳播效果主要決定于傳播的內容，這就是有效傳播的邏輯。

第二，傳播要貼近群眾，貼近時代。深圳十大觀念不過是深圳經濟特區(qū)在改革開放實踐中思想觀念的形象化表述，這些口號“貼近時代，貼近生活，貼近群眾”，以群眾“聽得懂，愿意聽”的語言表達。換一句話，傳播說實話，說老百姓聽得懂的話，就是黨的群眾路線的體現(xiàn)?！把员胤Q希臘”要不得。1941年5月19日毛澤東在延安高級干部會議上作《改造我們的學習》的報告，深刻批判了主觀主義作風，號召全黨樹立理論和實際相統(tǒng)一的實事求是的馬克思主義作風。馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中指出：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀，但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人。”堅持黨的群眾路線，說老百姓聽得懂的話，就能說服人。傳播的效果主要決定于實事求是的傳播作風，這就是傳播的邏輯。

注釋：

①廣東改革開放史課題組：《廣東改革開放史》，社會科學文獻出版社2018年版，第23頁、第191頁。

②中共中央文獻研究室：《鄧小平年譜1975-1997（上）》，中央文獻出版社2004年版，第510頁。

③廣東省檔案館：《改革開放三十年重要檔案文獻—廣東》，中國檔案出版社2008年版，第16頁。

④《習近平：承前啟后 繼往開來 繼續(xù)朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進——在參觀復興之路展覽時的講話》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com//politics/2012-11/29/c_113852724.htm，2012年11月29日。

⑤習近平：《在廣東考察工作時的講話》，《深入學習習近平同志系列講話精神》，人民出版社2013年版，第165頁。

⑥徐來：《淺論深圳讀書月模式的成功原因與推廣路徑》，《南方論刊》2011年第10期。

⑦陳金龍、蔣積偉：《特區(qū)精神》，中共黨史出版社2019年版，第152-153頁。

⑧新華社：《習近平在廣東考察時強調：做到改革不停頓開放不止步》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com/politics/2012-12/11/c_113991112.htm，2012年12月11日。