李玉香

摘要：近年來，經濟快速發(fā)展，社會不斷進步，為了全面提升水利工程建設項目的綜合質量水平，要踐行規(guī)范化監(jiān)督管理機制，提升細節(jié)管理水平，更加關注建筑工程施工監(jiān)管體系的合理性，配合管理體系和應用模式共建安全、可靠的水利工程項目。本文分析了水利工程建設質量和安全質量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，并針對實際問題對水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理項目提出了幾點建議。

關鍵詞：水利工程;建設質量;安全監(jiān)督;管理

引言

水利工程作為當前最主要的民生工程之一，需要消耗的人物力資源相對較高，同時需要投入的工程設施也較為繁雜。所以，需要通過提升水利工程質量控制與安全隱患管理的方式來實現(xiàn)科學運用，采取更加科學的手段來安排施工人員，此外，水利工程施工單位還應當及時排除安全隱患，從而確保施工人員的人身安全不受傷害。

1水利工程建設與管理的重要性

①增強質量，在水利工程施工中對施工過程進行系統(tǒng)化管理能夠有效保障施工的質量，監(jiān)督管理能夠使施工中對材料的選取，材料的保存，技術的把控，施工的環(huán)節(jié)搭配進行整體的核算，監(jiān)督過程中如果出現(xiàn)質量不達標的情況會被及時叫停，對整個施工過程中的施工質量的嚴格要求能夠確保水利工程在施工中不出現(xiàn)質量問題。②確保安全，安全是所有施工以及各行各業(yè)永恒的話題，在水利工程施工中也是如此。匱乏的安全意識不僅不能確保水利工程的施工效率，同時施工后的水利工程質量也很難得到保障。同時對水利工程的施工人員的生命財產安全也會造成一定的威脅，而且在得不到安全保障的情況下施工，容易引發(fā)工程事故，對工程施工的整體效益和利潤產生極大的影響。因此完整的安全管理模式是確保水利工程施工的必要前提。

2水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理要點研究

2.1健全項目管理體系

在水利工程項目運行過程中，為了保證整體建設質量的規(guī)范性和科學性，就要從細節(jié)出發(fā)，踐行全壽命周期質量管理標準，不僅要提升部門協(xié)作的綜合水平，也要從準入管理機制入手，維持管控效率。一方面，要建立健全項目管理流程，確保各個部門之間能形成協(xié)調的合作關系，政府需要發(fā)揮自身的監(jiān)管職能作用，要結合水利工程項目的具體流程制定相匹配的安全管理制度，為監(jiān)管工作提供規(guī)范性的指導，避免過度干預。另一方面，要對工程項目準入機制予以管理，依據(jù)水利工程項目的實際情況和具體需求完善專業(yè)人才的考核工作，確保工程項目整體施工團隊的綜合素質滿足標準，只有從根本上提高水利工程項目施工整體團隊的質量素質，才能更好地開展相應監(jiān)督管理工作，維持工程項目整體水準。

2.2嚴格監(jiān)理質量控制管理

依據(jù)監(jiān)理合同文件要求和合同文件責任，編寫監(jiān)理規(guī)劃及施工監(jiān)理過程質量控制的方法、程序和措施，明確崗位職責，并報項目法人備案。項目的監(jiān)理單位加強對施工單位、施工人員到位、履職、出勤情況的監(jiān)督。按工程施工建設進度計劃，分工程專業(yè)編寫具有針對性和可操作性的監(jiān)理實施細則。按照監(jiān)理規(guī)范的具體要求內容，采取旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、跟蹤見證取樣檢測和采取平行檢測等方式實施監(jiān)理，進行質量控制，發(fā)現(xiàn)問題應當及時向施工單位提出糾正意見，并要求限時整改。參加（或組織）工程常規(guī)質量檢查和隱蔽工程、關鍵部位、分部工程、單位工程驗收工作。對施工中發(fā)現(xiàn)的質量缺陷問題，按照工程質量事故調查處理方案和措施進行處理，及時做好記錄，組織填寫工程質量缺陷備案表。工程建設完工后，監(jiān)理服務結束，最后向驗收委員會提交監(jiān)理工作報告、移交檔案資料。

2.3強化安全管理

安全管理的重要性已經在各行各業(yè)中得到了重視，無論是在任何水利工程施工中，安全管理都極為重要。施工人員在進入水利工程施工現(xiàn)場前要進行完整的安全培訓，同時為他們配發(fā)相應的勞保護具，在施工過程中，企業(yè)也應定期對參與施工的人員做安全講解，并可以進行相關的安全試題測試，對于經過培訓后成績不合格的員工應堅決禁止使用。同時也應該培訓相關技術人員的安全技能，從而預防安全問題的發(fā)生，并定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，消除安全隱患，確保施工能夠順利進行。在實際情況中遇到安全問題，一定要通過正確的方式方法進行有效控制，把安全問題所帶來的負面影響降到最低。同時要有安全問題出現(xiàn)情況的預案和相對應的解決措施，以求在出現(xiàn)安全問題時能夠第一時間對問題進行分析，高效解決問題。

2.4規(guī)范每道工序，加大問題整改力度

施工操作人員操作技能是工程質量的關鍵，尤其對于重點部位工程以及專業(yè)性很強的工程，需要以嚴格規(guī)范的工序標準，成為操作人員的執(zhí)行參考，按照施工計劃有序進行施工。所有工序有隱預檢要求的必須堅持隱檢制，牢固樹立“做好每一道工序”和“一道工序一道工序踏踏實實操作”的思想，即使出現(xiàn)不能按照規(guī)定工期完工的情況，也不能接受質量不達標的工序。一方面，需要操作人員相互監(jiān)督以及自我管理，以質量為前提進行施工操作約束機制;另一方面，企業(yè)可以確立獎勵機制，對于能夠保證工程質量、控制材料質量、具有較強的自我控制操作意識、能夠規(guī)范施工的操作人員予以獎勵。當然，有獎必有懲罰，為了加強水利工程質量的控制，需要落實整改措施，對不遵守質量標準和規(guī)則的操作人員加大處罰力度：①運用清單問責。以問題清單和處罰辦法為依據(jù)，實行清單式管理，以追責問責為主要抓手，嚴肅責任追究;②強化督促整改。按照“誰主管，誰負責問題整改督促”的要求，加大督辦力度，并對于出現(xiàn)問題較多的區(qū)域，約談有關行政主管部門負責人和項目法人，明確整改時限要求，確保整改到位。

2.5采取多元化的施工質量控制方法

在進行水利工程建設的過程中，施工單位需要依據(jù)實際情況采取多元化的質量控制方法，其中較為常見的方法包括核減清單法、調查表法、控制圖法與統(tǒng)計樣本法等。其中核減清單法主要指，在項目計劃編制時依據(jù)項目的專業(yè)特點來編制任務清單，同時以此來核對并檢驗項目的不同流程，針對其中產生的系統(tǒng)偏差進行修正。調查表法則需要依靠統(tǒng)計圖表的形式來整合并分析施工階段產生的各種數(shù)據(jù)，依據(jù)調查目的的差異可以選擇各種不同類型的表格?？刂茍D法是一種以統(tǒng)計質量管理方法作為基礎，通過各種有效數(shù)據(jù)來明確質量控制界限，以此來確保水利工程項目能夠在不被異常因素影響的基礎上運行的質量控制方法。統(tǒng)計樣本法需要通過質量統(tǒng)計方法來抽取施工環(huán)節(jié)樣本進行檢驗，通過這種方式記錄樣本質量數(shù)據(jù)信息，最后依靠數(shù)理統(tǒng)計的方式來探究水利工程建設的整體狀況，從而取得進行質量控制與安全隱患管理的有效方法。

結語

總而言之，水利工程的建設管理涵蓋施工進度，施工質量以及施工安全等多個方面，在水利工程建設中，安全與質量是衡量水利工程建設水平的關鍵標準。在水利工程項目建設過程中，要充分重視質量管理和安全監(jiān)督管理的重要性，依據(jù)工程項目的實際情況落實相匹配的管控方案，確保相關管理機制都能落實到位，維持綜合管理效果，把握好水利工程施工過程中每一個環(huán)節(jié)的管理工作，并注重施工技術的創(chuàng)新和管理規(guī)范的創(chuàng)新，這樣才能推動我國的水利事業(yè)向著更長遠的目標邁進，促進經濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一。

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