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習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中的辯證法

2021-02-13 05:16薛秀娟張雪勇
關(guān)鍵詞:復(fù)產(chǎn)總書記現(xiàn)代化

薛秀娟,張雪勇

(山西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 山西 臨汾 041000)

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,特別是在應(yīng)對(duì)多方面復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題時(shí),習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想逐步形成并不斷發(fā)展。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是當(dāng)代中國的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),不僅具有豐富的思想內(nèi)涵,而且充滿著唯物辯證法的哲學(xué)智慧。習(xí)近平總書記從客觀事實(shí)出發(fā),從大局出發(fā),從對(duì)立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系出發(fā),運(yùn)用聯(lián)系、發(fā)展、矛盾等唯物辯證法,對(duì)當(dāng)前以及未來的諸多經(jīng)濟(jì)問題深入分析、科學(xué)應(yīng)對(duì),確保我國經(jīng)濟(jì)工作保持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。這充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)共產(chǎn)黨之執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義之建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)之發(fā)展規(guī)律的深刻把握與實(shí)踐運(yùn)用[1]。尤其是當(dāng)前“百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升”[2]。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中的辯證法思維進(jìn)行深入的探究,不僅有助于我們正確處理社會(huì)主要矛盾與基本矛盾、政府與市場、供給與需求、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等辯證關(guān)系,而且有助于我們科學(xué)辯證地分析我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下遇到的各種新挑戰(zhàn),比如疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)等新問題。

一、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系

2017年10月18日,在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排”[3]23。2020年10月29日,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)?!督ㄗh》指出“十四五”時(shí)期我國將全面建成小康社會(huì),乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程?!督ㄗh》尤其對(duì)我國“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、遵循原則、主要目標(biāo)和實(shí)施舉措等方面,進(jìn)行了明確的闡述。顯然,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一種目標(biāo)與舉措的辯證關(guān)系,只有實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程“開好局、起好步”。習(xí)近平總書記對(duì)這一辯證關(guān)系做出了詳細(xì)的闡述。

一方面,要堅(jiān)持全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)導(dǎo)向與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題導(dǎo)向相結(jié)合。繼圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家將是我國今后的一項(xiàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),也是我國接下來將要實(shí)現(xiàn)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這一新的戰(zhàn)略目標(biāo),需要繼續(xù)協(xié)調(diào)各區(qū)域發(fā)展與各領(lǐng)域深化改革,從而解決我國當(dāng)前面臨的發(fā)展不平衡、不充分等一系列矛盾與問題。針對(duì)第一個(gè)十五年的階段目標(biāo)——基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,《建議》指出,要始終“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合”[4]。習(xí)近平總書記指出堅(jiān)持問題導(dǎo)向,問題之處往往就是可再發(fā)展、可再完善之處。從唯物辯證法之矛盾分析方法出發(fā),針對(duì)矛盾處必須要加強(qiáng)問題意識(shí),從問題關(guān)鍵處分析甚至解決矛盾點(diǎn),具體情況要進(jìn)行具體化的分析[5]。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就是以問題為導(dǎo)向,凝聚力量建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化,做到經(jīng)濟(jì)的“高質(zhì)量”“高水平”與社會(huì)的“安定”“和諧”相統(tǒng)一。2021年1月11日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上再次強(qiáng)調(diào),要“從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念”。他指出:“我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念,舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí),切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!盵6]

另一方面,要保證全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全面性與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性兩手抓。首先,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家必須要重視“全面”:“全面的領(lǐng)域”解決發(fā)展領(lǐng)域的不平衡;“全面的提高”解決需要滿足的不平衡;“全面的推進(jìn)”解決公共服務(wù)的不平衡[7]。其次,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),不僅涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域,而且還包括國家治理體系和治理能力以及人的全面發(fā)展等方面,即全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)代化,是“五位一體”的現(xiàn)代化,是各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代化[8]。顯而易見,面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo),我國今后依然要緊緊圍繞“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一社會(huì)主要矛盾,合理地協(xié)同我國建設(shè)過程中諸方面與領(lǐng)域的發(fā)展步調(diào),把握好各個(gè)“全面”之間的相互聯(lián)系。當(dāng)然,從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的征程來看,依然存在許多重點(diǎn)要關(guān)注、基礎(chǔ)要保障、前提要進(jìn)一步增強(qiáng),而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新目標(biāo)需要考慮的重點(diǎn)、基礎(chǔ)和前提之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”[4]。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯期,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯然具有比以往更重要的基礎(chǔ)地位,它不僅是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中各種“全面”的關(guān)鍵點(diǎn),而且也是實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域現(xiàn)代化的重要前提。因此,《建議》對(duì)我國“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十二個(gè)舉措進(jìn)行了詳細(xì)的部署。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性地位意味著,只有確保我國“經(jīng)濟(jì)長期向好、社會(huì)大局穩(wěn)定”,才能為我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“兩手抓”辯證法

2020年2月21日,習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議中強(qiáng)調(diào),對(duì)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好兩項(xiàng)工作,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與疫情防控相適應(yīng),有條不紊地達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的效果。疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記在一系列重要會(huì)議和講話中所作的戰(zhàn)略部署,都體現(xiàn)了要辯證處理好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,要做到“兩手抓”,兩手都要硬。

一方面,要將疫情防控的憂患意識(shí)與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的發(fā)展意識(shí)相結(jié)合。各地面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,要進(jìn)行準(zhǔn)確的分析、思考與把握,不僅要確保疫情防控工作到位,還要精準(zhǔn)化、穩(wěn)妥地推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作,逐漸使人民生產(chǎn)與生活的秩序回到正軌上來。首先,要實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策。由于各地疫情千差萬別,所以要采取不同防控策略和復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”,指出“非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)”[9]。對(duì)于不同的地區(qū),需要采取不同的做法,而不能搞“一刀切”,也不能做不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快恢復(fù)的部署,同時(shí)要一如既往地重視防控工作,絕不能因此前功盡棄。具體而言,就地區(qū)進(jìn)行低、中、高三種風(fēng)險(xiǎn)程度的劃分。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不同的情況與特征采取不同的措施:針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度低的地區(qū),要加快對(duì)人民生產(chǎn)生活的秩序之恢復(fù);而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)程度為中等的地區(qū),則要根據(jù)其相應(yīng)的疫情防控情況,做出有效且有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作;面對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū),則要凝聚力量,著重推進(jìn)疫情防控工作。其次,要根據(jù)科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)性地研判,不斷調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),不僅如此,還要同時(shí)關(guān)注主要矛盾和矛盾的主要方面。疫情嚴(yán)峻時(shí),要把疫情防控放在第一位,做到嚴(yán)防嚴(yán)控;疫情好轉(zhuǎn)時(shí),就要有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。簡而言之,要正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系,科學(xué)平衡靜與動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧控與放[9],不僅要避免低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)因防控過度而貽誤復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)機(jī),更要避免高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)因防控不到位而導(dǎo)致疫情防控前功盡棄。

另一方面,要統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”,兩手都要硬。在疫情防控工作中,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),要明確疫情與人民群眾的生命安全、身體健康有著密切的牽連。因此,要將保護(hù)人民的生命安全、身體健康放在第一位。同時(shí),復(fù)工復(fù)產(chǎn)又事關(guān)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的高質(zhì)量完成和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可見,兩項(xiàng)工作都體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終維護(hù)人民群眾的根本利益。所以,兩項(xiàng)工作都要抓好,不容有失。為此,針對(duì)疫情防控工作與生產(chǎn)恢復(fù)工作,既不能有緩與等的拖延想法,也不能有過于樂觀、放松警惕的掉以輕心。尤其是在當(dāng)前國內(nèi)疫情防控形勢不斷向好發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷回歸正軌,而國外疫情依然嚴(yán)重的情況下,習(xí)近平總書記的重要指示和黨中央的決策部署,更需要各地加強(qiáng)深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)。時(shí)刻保持疫情防控工作不能放松。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的諸多工作與任務(wù)也要抓緊抓實(shí)抓細(xì),確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。

三、國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)的“共生”辯證法

2020年,新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈明顯下行趨勢。習(xí)近平總書記針對(duì)這一變化明確指出,要以全面、辯證、長遠(yuǎn)的角度與眼光,對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行深入分析與思考,做到從目前的“危機(jī)與變局”中發(fā)現(xiàn)“新機(jī)”且創(chuàng)造“新局”。針對(duì)這一世界百年未有之大變局與當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,黨中央提出了創(chuàng)新性的戰(zhàn)略之舉——立足國內(nèi)大循環(huán)的同時(shí),保證暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。2020年5月14日,中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議首次提出“構(gòu)建國內(nèi)和國際之雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,之后,新發(fā)展格局在多次重要會(huì)議中被提及。2020年8月24日在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上,習(xí)近平總書記再次指出,要在“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的基礎(chǔ)上,形成“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。2020年10月29日,黨的十九屆五中全會(huì)提出,要將立足點(diǎn)放在國內(nèi)大循環(huán)……進(jìn)而借助國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。同時(shí),協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)外需、進(jìn)出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資,最終實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡的目標(biāo)。顯而易見,國內(nèi)國際雙循環(huán)體現(xiàn)了國內(nèi)國際兩種市場謀求“共生”的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”,說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從國內(nèi)出發(fā),這是矛盾的主要方面。全球經(jīng)濟(jì)的下行勢必造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不平衡。但我國人口眾多、儲(chǔ)蓄率較高,我國具有全球最完整且規(guī)模最大的工業(yè)體系。同時(shí),我國的配套能力也是非常的完善。不論從需求潛力還是從供給能力來看,我們都具有主動(dòng)調(diào)控的前提條件。因此,在國際國內(nèi)雙循環(huán)這一矛盾的兩個(gè)方面中,必須要立足于矛盾的主要方面——國內(nèi)市場,發(fā)揮我國主動(dòng)性的優(yōu)勢。在黨的十九屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記就指出“要形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”。因?yàn)槊鎸?duì)世界百年未有之大變局,只有確保國內(nèi)市場的穩(wěn)步發(fā)展,獲取強(qiáng)大的市場力量,才能在世界經(jīng)濟(jì)的格局中擁有積極的主動(dòng)權(quán),才能擁有面對(duì)新挑戰(zhàn)與新要求的底氣與能力。2021年4月30日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局會(huì)議上指出,只有打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點(diǎn),才能為“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就具體舉措而言,要盡快構(gòu)建具有全國范圍的統(tǒng)一性市場、深化要素市場化改革、促進(jìn)消費(fèi)、加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等等。其中,推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展要把科技創(chuàng)新放到核心地位,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場的供給與需求的良性互動(dòng)。同時(shí),不斷完善國內(nèi)的流通體系,促進(jìn)線上與線下經(jīng)濟(jì)的融合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的跨地域性與無時(shí)間限制等優(yōu)勢。借助這些方法與舉措,在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展的同時(shí),還能推動(dòng)國與國之間的交流合作與發(fā)展,從而帶動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”,強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)交往在發(fā)展中的必要性,加強(qiáng)合作觀念,融入分工大群體,共同創(chuàng)造新發(fā)展機(jī)遇。謀求國內(nèi)國際兩種市場“共生”的關(guān)系體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的要求,看問題不僅要著重把握矛盾的主要方面,還要顧及矛盾的次要方面,從而做到多角度且全面地分析解決問題。因此,形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場,以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)為主,并不是對(duì)國內(nèi)市場進(jìn)行封閉性運(yùn)行,而是在發(fā)揮內(nèi)需潛力的前提下,使國內(nèi)與國際這兩大市場能獲得有效的聯(lián)通,促進(jìn)多方的合作共贏。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后”[3]201,要堅(jiān)持合作互利的原則,不能自私自利甚至短視封閉,更不能受各種單邊主義、逆全球化等思想所干擾,要深刻把握各國經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系及“和平”與“發(fā)展”之時(shí)代主題。為此,我國始終堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持推進(jìn)各領(lǐng)域共同發(fā)展的原則?!耙粠б宦贰钡闹匾e措無疑從地緣上最先推動(dòng)了國內(nèi)國際雙循環(huán)的深入,由點(diǎn)到線、由線擴(kuò)面,及至向國際大循環(huán)區(qū)域上發(fā)散性蔓延。在黨的十九屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記指出要實(shí)行高水平的對(duì)外開放。一方面,從開放范圍與程度上,不僅要激發(fā)進(jìn)口潛力,促進(jìn)我國進(jìn)口貿(mào)易,還要?jiǎng)?chuàng)造良好的營商環(huán)境,并發(fā)揮開放實(shí)驗(yàn)田的積極作用,促進(jìn)雙方、多方合作,進(jìn)而推進(jìn)多個(gè)層面持續(xù)性開放。另一方面,從開放目標(biāo)層面上,提出世界經(jīng)濟(jì)的“開放合作”“開放創(chuàng)新”“開放共享”等倡議,從制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)在各領(lǐng)域與多層次上促進(jìn)多方的合作共贏,形成積極良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢與環(huán)境,不斷向更好的新局面進(jìn)發(fā)。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的“綠色發(fā)展”辯證法

馬克思曾提出“自然界是人的無機(jī)的身體”。顯然,自然界的好與壞關(guān)乎人類的生存問題,是人類發(fā)展的環(huán)境條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),人類的生活乃至社會(huì)的發(fā)展又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)聯(lián)。就生態(tài)問題,習(xí)近平總書記明確指出,要將“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”同我國的“生態(tài)文明建設(shè)”兩者統(tǒng)籌起來。為此,提出堅(jiān)持人和自然的和諧、綠水青山就是金山銀山、守住自然生態(tài)安全邊界等理念,并且強(qiáng)調(diào)要正確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推進(jìn)環(huán)境的治理與保護(hù),進(jìn)而讓人民受益于良好的生態(tài)環(huán)境。顯然,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是一種生存環(huán)境與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互交織下趨向“綠色發(fā)展”的辯證關(guān)系。

一方面,可從“萬物和諧”的角度去認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)保護(hù)的必要性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。2020年9月30日,在聯(lián)合國生物多樣性峰會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)問題闡發(fā)了“萬物和諧”的理念?!叭f物和諧”理念建立在世界相互聯(lián)系的基礎(chǔ)之上,是確保生物多樣性的內(nèi)在精神。新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響無疑是萬物內(nèi)在關(guān)聯(lián)最直接的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),而處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的前提,則需要認(rèn)清人與自然“命運(yùn)與共”的關(guān)系。人與自然共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),人類對(duì)自然無所止的索取,必然會(huì)導(dǎo)致自然對(duì)人類的“報(bào)復(fù)”。習(xí)近平總書記指出,從工業(yè)化的發(fā)展中,我們獲取了許多令人興奮的物質(zhì)財(cái)富,但同時(shí)“也產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷”[3]374。因此,與自然友好相處,對(duì)自然進(jìn)行合理化的開發(fā)與治理,可以更大強(qiáng)度地與自然的自我恢復(fù)能力相融合,體現(xiàn)自然開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者的相互作用,促進(jìn)其向有利的方向進(jìn)行持續(xù)性發(fā)展。具體而言,要保護(hù)生態(tài)多樣性、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的治理工作,做到與自然和諧相處。當(dāng)然,世界日益成為一個(gè)“你中有我,我中有你”的有機(jī)整體[10],自然與經(jīng)濟(jì)的問題絕不僅僅是一個(gè)地方或者一個(gè)國家的任務(wù),從長期且根本的目標(biāo)看,各國都有著保護(hù)自然、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的義務(wù)。因此,必須凝聚全球之力,秉持多邊主義原則,對(duì)生態(tài)和生物進(jìn)行保護(hù),維持其多樣性的存在,努力形成綠色發(fā)展新格局,強(qiáng)化低碳化生活意識(shí),促進(jìn)人類發(fā)展的可持續(xù)化和綠色化,共同守護(hù)好人類共同的家園。

另一方面,可從行動(dòng)與制度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的綠色發(fā)展。綠色發(fā)展寓意著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲生態(tài)為代價(jià),要讓生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同向好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和諧共生、相互促進(jìn)。因此說,綠色發(fā)展是“生產(chǎn)、生活、生態(tài)的和諧統(tǒng)一”[11]。在2018年全國生態(tài)保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出要深刻把握綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,揭示了自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富與經(jīng)濟(jì)財(cái)富的內(nèi)在關(guān)系,即綠水青山與真正的金銀是同等重要的。因此,要在實(shí)踐中建立整體的、具有嚴(yán)格法律地位的規(guī)劃管制制度,構(gòu)建相關(guān)的法律法規(guī)體系,從而確保在解決生態(tài)環(huán)境問題與發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)做到有法可依,用剛性的制度保障“綠色發(fā)展”的有效落實(shí)。例如自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)美麗中國具有重要意義。同時(shí),還要不斷完善法律法規(guī)及制度體系,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力,妥善解決突發(fā)事件導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)問題。比如2020年新冠肺炎疫情在全球肆虐,除了促使人類再次反思要敬畏自然、敬畏生命,還提醒我們要不斷健全重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情等各類具體風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)制度,切實(shí)保護(hù)人民生命安全和經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。我國已經(jīng)在這些方面邁出了積極的步伐。2020年十三屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議并全票通過了《全國人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,這意味著我國將用更加嚴(yán)厲的立法維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。還有2020年十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國生物安全法》,將于2021年4月15日起施行?!吧锇踩ā本劢股锇踩I(lǐng)域主要風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于完善我國生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制,保障人民生命安全和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)然,法律法規(guī)及制度的完善,其最終的歸宿是落實(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管”[3]364。只有將嚴(yán)格的責(zé)任制與監(jiān)管制貫穿于執(zhí)行中,才能真正推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)“綠色發(fā)展”。

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