關秋韻

進入初冬的廣西北部灣畔，浪卷起，千帆競。

通關效率位列中國海運口岸前茅;完成集裝箱碼頭自動化改造，打造了中國首個海鐵聯(lián)運自動化集裝箱港口;建成運營北部灣國際門戶港航運服務中心，中高端港航服務業(yè)從無到有、加速集聚……近年來，廣西北部灣國際港務集團有限公司（簡稱北部灣港集團）憑借區(qū)位優(yōu)勢、水深條件，通過港口資源整合、布局優(yōu)化，依托自身優(yōu)勢在國際陸海貿(mào)易新通道（以下簡稱陸海新通道）建設中發(fā)揮了重要作用，用實力在碧波萬頃中乘風破浪。

向海而興 打造北部灣門戶港

在陸海新通道的建設中，北部灣港集團一直肩負重托。2021年9月2日，中國正式出臺了《“十四五”推進西部陸海新通道高質(zhì)量建設實施方案》，其中在強化重點樞紐功能方面，著重提出要加快北部灣門戶港建設。

回顧過去，自2006年泛北部灣經(jīng)濟合作論壇舉辦以來，泛北合作持續(xù)深入，為北部灣門戶港的建設打下了堅實基礎。特別是在2013年第10屆中國—東盟博覽會期間，通過的《中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡論壇宣言》，不僅拉開了陸海新通道港口合作的全新序幕，更夯實了北部灣門戶港建設的地基。

目前該港口合作網(wǎng)絡的成員已經(jīng)發(fā)展到39家，覆蓋了中國—東盟的主要港口機構;一批與東盟相互投資合作的項目取得突破，廣西北部灣港分別在馬來西亞關丹港、文萊摩拉港成功進行了投資;中國—東盟港口間的航線開通出現(xiàn)了新的態(tài)勢，開通通往東盟國家的直航航線達19條，覆蓋東盟國家的主要港口;依托港口的產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作升級區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，中馬兩國開創(chuàng)了“兩國雙園”國際產(chǎn)業(yè)合作的新模式;北部灣國際門戶港航運服務中心建設已初見成效。

在中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡建設不斷取得成效的基礎上，廣西以陸海新通道為依托，對標世界一流港口，北部灣門戶港正在加速形成。

發(fā)展到如今，北部灣門戶港建設不斷取得新突破。2020年1～8月，北部灣港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達到1.95億噸、303萬標箱，增幅分別達19.6%、34.6%，增速均居全國沿海主要港口前列;到2022年，北部灣港將實現(xiàn)通航20萬噸級集裝箱船、30萬噸級散貨船。

陸海聯(lián)動 促產(chǎn)業(yè)賦能通道建設

2021年6月30日，滿載3687噸柬埔寨大米、木薯等糧食作物的49978次列車從廣西欽州港東站鳴笛啟程發(fā)往重慶團結(jié)村站，至此，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列累計開行總量突破1萬列大關。

海鐵聯(lián)運，讓陸與海互聯(lián)互通。對于欽州港東站如今的繁忙，廣西沿海鐵路公司欽州港站站長黃光輝直言“不敢想象”：“2015年建站之初，欽州港東站每年的始發(fā)車只有十余列，運輸?shù)呢浳镏挥刑沾?、板材幾類。陸海新通道海鐵聯(lián)運班列開通后，開行班列從2017年的178列到2020年的4607列，增長了近25倍，開行數(shù)量由每周1列增長至每天10列以上，貨物運輸品類也由幾個增加到300多個，實現(xiàn)了與中歐班列無縫連接?！?/p>

據(jù)悉，目前北部灣港已實現(xiàn)“北部灣港（欽州港）—香港”天天班、“至新加坡”每周兩班常態(tài)化運行，“遂寧—欽州”“寧夏—欽州” 海鐵聯(lián)運班列正式實現(xiàn)首發(fā)。

隨著班列車次的加密，海鐵聯(lián)運的“降費提效優(yōu)服”工作也取得積極進展。

“以欽州港為例，目前港口對海鐵聯(lián)運貨物采取了免除貨物提柜費、降低堆場短運費、延長貨物免堆期等多項優(yōu)惠和保障措施，推動陸海新通道國際貿(mào)易‘單一窗口航運信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，口岸通關人工作業(yè)環(huán)節(jié)由原來的36個減少到8個，紙質(zhì)單證由41份減少到8份;開展‘船邊直提‘抵港直裝‘兩步申報‘兩段準入等監(jiān)管模式創(chuàng)新，極大壓縮了整體通關時間。”欽州港海關綜合業(yè)務科科長劉楚政介紹道。

如今，在多方共同努力下，陸海新通道物流成本實現(xiàn)了大幅下降，欽州港中介服務每票收費已與寧波港、深圳鹽田港等基本持平。2021年1～8月，全港口岸進口整體通關時間為15.78小時，出口整體通關時間0.28小時，比2020年全年分別壓縮了25.15%和25.59%，通關效率位列中國海運口岸前茅。

陸海新通道不僅是一條貿(mào)易、物流大通道，也是一條生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)匯聚的新通道。在海鐵聯(lián)運的帶動下，北部灣港的臨港產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展。

目前，欽州港正在穩(wěn)步推進華誼欽州化工新材料一體化基地二期EPC項目建設;以鋼鐵、有色金屬、糧油等為重點的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群在防城港加速形成，柳鋼、盛隆冷軋等一批項目紛紛落地，華麗轉(zhuǎn)身為千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群。

跨海合作 共建通道“新”意十足

中國古語有云：“能用眾力，則無敵于天下矣;能用眾智，則無畏于圣人矣?！苯陙恚谕苿雨懞Ｐ峦ǖ赖慕ㄔO過程中，北部灣港集團積極拓展國際“朋友圈”，敞開大門謀發(fā)展，把目光投射到南洋彼岸，以找尋國際合作伙伴。新加坡港務集團（PSA）成為其中的重要一員。

據(jù)新加坡港務集團中國區(qū)總裁黎志偉回憶，新加坡港務集團與北部灣港集團的合作還要從7年前說起。“2015年6月，新加坡港務集團就與北部灣港集團簽署了合作協(xié)議，合資經(jīng)營廣西欽州大欖坪3～6號泊位碼頭項目，后續(xù)幾年間又陸續(xù)在港口運營、拆箱業(yè)務兩大板塊達成共識，并展開深度合作。2018年，在第十屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇上，新加坡港務集團再次‘牽手北部灣港集團，雙方簽訂合資合同，成立北部灣港口網(wǎng)絡有限公司，致力于深化港口信息網(wǎng)絡合作?！崩柚緜ケ硎荆摼W(wǎng)絡公司項目以搭建智慧北部灣港口網(wǎng)絡平臺為目標，目前已經(jīng)啟用部分功能模塊。

據(jù)悉，港口網(wǎng)絡平臺建設可以滿足北部灣門戶港近年來高速增長的業(yè)務需要，解決承運人、托運人、代理人和終端間的數(shù)據(jù)高效、準確交換的需求，全面提升北部灣港信息化、智能化水平，同時實現(xiàn)北部灣港與新加坡國際中轉(zhuǎn)港的數(shù)據(jù)對接，共同參與加快陸海新通道的信息化聯(lián)通。

在全球減少碳排放以及中國爭取實現(xiàn)“雙碳”目標的大背景下，未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式都會發(fā)生巨大的變化，這為雙方下一步的合作發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的前景?！跋Ｍp方持續(xù)提升合作服務水平，在現(xiàn)有良好合作的基礎上，進一步發(fā)揮互補優(yōu)勢，推動新加坡港務集團及北部灣港集團在各個領域深度融合發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏，尤其是信息化、網(wǎng)絡安全、可再生能源等新興領域方面的合作將成為我們關注的重點?！闭劶拔磥砗献饕?guī)劃，黎志偉這樣說，“與北部灣港集團的務實合作將會推動中國西部地區(qū)與新加坡乃至東盟之間的貿(mào)易流、資金流以及物流發(fā)展，屆時陸海新通道將迎來新的發(fā)展格局?！?/p>

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