賀亮

摘 要：該文介紹了塞罕壩林業(yè)有害生物防治現(xiàn)狀，分析了林業(yè)有害生物防治中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策建議，以期為塞罕壩色斑林資源的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：塞罕壩;有害生物;防治

中圖分類號 S763文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2021）01-0116-02

森林有害生物始終是林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全的重大威脅。塞罕壩森防機(jī)構(gòu)始建于1979年，自建站以來即專注于全場的有害生物預(yù)測預(yù)報、防治、林產(chǎn)品檢疫林業(yè)有害生物普查等工作，年均（2000—2016年）完成林業(yè)有害生物防治0.97萬hm2，年均挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近5000萬元，多次受到國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的高度評價，在保障全場綠色健康發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。但隨著時間的推移，防治手段、科技含量、應(yīng)對突發(fā)能力已不能滿足新形勢下自然資源資產(chǎn)保護(hù)工作的需要，難以適應(yīng)塞罕壩推進(jìn)綜合森林病蟲害防治建設(shè)的要求，迫切需要提升監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置、綜合保障能力，從而為構(gòu)建上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的塞罕壩森林病蟲害防治救災(zāi)體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

1 塞罕壩有害生物防治現(xiàn)狀

林業(yè)有害生物是無煙的森林火災(zāi)，對林業(yè)及至整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都造成了較大的影響，既影響林業(yè)生產(chǎn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，又會造成大量的碳排放，影響林業(yè)應(yīng)對氣候變化。近年來，隨著全球氣溫轉(zhuǎn)暖，適生的林業(yè)有害生物種類不斷增加，落葉松毛蟲、落葉松八齒小蠹、白毛松皮象等林業(yè)有害生物相繼發(fā)生，塞罕壩林場發(fā)生的林業(yè)有害生物已由過去的5種增加到現(xiàn)在的20種。從20世紀(jì)80年代至今，塞罕壩共發(fā)生以落葉松尺蛾為主的各類有害生物危害超過20萬hm2。由于手段落后，森防能力差，交叉侵染常有發(fā)生，迫切需要通過現(xiàn)代化的林業(yè)有害生物防治工程，改善防治手段，加強(qiáng)體系建設(shè)，提高森防工作的整體水平，保護(hù)森林資源安全。

2 有害生物防治中存在的問題

2.1 防治的綜合化水平不高 塞罕壩在人員隊伍結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備保障能力上仍相對滯后，資源（森林、草地、濕地、生物多樣性等）監(jiān)測平臺間，不同監(jiān)測體系間協(xié)同、聯(lián)動效果較差，一些關(guān)鍵監(jiān)測指標(biāo)的缺失，與保障區(qū)域生態(tài)安全的要求還有一定距離。森林有害生物防治信息化手段落后，大數(shù)據(jù)融合度低，互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不足。

2.2 樹種結(jié)構(gòu)比較單一 塞罕壩多年來始終以樟子松、華北落葉松為主要造林樹種，長期的單一樹種造林，致使樹種（林種）結(jié)構(gòu)簡單，林分抵御森林病蟲害抗逆能力和后期生長速度下降，對森林健康狀況以及森林涵養(yǎng)水源、水土保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提出了較大的挑戰(zhàn)。建場初期，林木幼小，有害生物危害發(fā)生輕微，但隨著純林面積的不斷加大，林分的逐漸成長，有害生物的危害也日趨嚴(yán)重。20世紀(jì)60年代初至70年代末，林場以造林為主，以落葉松為主的人工純林處于幼齡林期，適宜有害生物大發(fā)生的環(huán)境尚未形成，此期間以落葉松尺蛾、2種線小卷蛾及早期落葉病為主的有害生物危害僅發(fā)生1萬hm2。從20世紀(jì)80年代初至今，林場的經(jīng)營方針已由造林期轉(zhuǎn)為經(jīng)營期，林分多為中齡林、近熟林，又因是集中連片針葉純林，為有害生物的大發(fā)生提供了便利。

3 林業(yè)有害生物防治對策

3.1 加快推進(jìn)綜合森林病蟲害防治救災(zāi)體系建設(shè)進(jìn)程 塞罕壩森林病蟲害防治是公共服務(wù)、公共產(chǎn)品和公共安全，新時代社會發(fā)展對森林病蟲害防治救災(zāi)工作提出了新的需求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會財富日益積累，人民群眾更加注重生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和幸福指數(shù)，這都對塞罕壩在新的歷史時期提出了更高要求。但是，自然災(zāi)害潛在威脅和風(fēng)險卻更加突出，塞罕壩林場應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)綜合森林病蟲害防治工作，提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力，堅持生態(tài)建設(shè)為主、護(hù)林防火第一的發(fā)展定位，堅持經(jīng)濟(jì)效益服從生態(tài)效益和社會效益的原則，加快構(gòu)建完善的森林病蟲害防治體系，建立“災(zāi)害預(yù)警—防范—應(yīng)急處置的”保障機(jī)制，確保塞罕壩范例長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。推動新時期塞罕壩森林病蟲害防治救災(zāi)事業(yè)的進(jìn)程，既要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，也要發(fā)揮全社會力量共同參與，保障塞罕壩資源和塞罕壩精神世代相傳。

3.2 提高災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平，構(gòu)建專業(yè)人才體系 當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，信息化步伐明顯加快，我國實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列重大政策舉措，為全面推進(jìn)綜合森林病蟲害防治現(xiàn)代化提供了新機(jī)遇、新動力和新潛力。應(yīng)以建立完備的林業(yè)有害生物防治預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為重點(diǎn)，同時搭建集合氣象、水文、測繪地理信息、草原等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報平臺，開展以分場為單位的自然災(zāi)害風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查，建設(shè)自然災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，形成支撐自然災(zāi)害風(fēng)險管理的全要素數(shù)據(jù)資源體系。通過實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以青年人才建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，引進(jìn)和培養(yǎng)在綜合森林病蟲害防治建設(shè)上急需的人才。健全培訓(xùn)體系，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，開展全方位、多層次的教育培訓(xùn)，保障將科學(xué)技術(shù)有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合保障能力 隨著氣候形勢變化和進(jìn)場人員流量可能出現(xiàn)的井噴式增長，森林病蟲害防控壓力及其他自然災(zāi)害形勢日益嚴(yán)峻，需要著力提高森林病蟲害防治的監(jiān)測預(yù)警、通信指揮、快速反應(yīng)、專業(yè)隊伍能力等方面的建設(shè)力度，提升塞罕壩御災(zāi)裝備智能化、科技化水平。為適應(yīng)新時代信息化、智能化的要求，在配備和更新相關(guān)設(shè)施裝備的同時，需充分利用現(xiàn)代科技手段，減少人力使用，提高工作效率，提升對自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)決策和應(yīng)急處置等能力。進(jìn)一步完善“總場主導(dǎo)、分場聯(lián)動、社會參與”的自然災(zāi)害防御機(jī)制，建成自上而下、覆蓋全場的災(zāi)害防御網(wǎng)格化體系，不斷加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面提升塞罕壩森林病蟲害防治工作的綜合保障能力。

3.4 加大建設(shè)資金投入，強(qiáng)化科普宣教工作 塞罕壩森林病蟲害防治救災(zāi)體系是一項綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，鑒于工程建設(shè)任務(wù)的特殊性和艱巨性，急需國家加大資金支持力度。在森林防火、林業(yè)有害生物防治等工程建設(shè)方面，需要國家、地方政府從政策、資金、科技等加大支持力度，推動綜合森林病蟲害防治事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，在項目審批、科技支撐等方面給予一定傾斜。針對自然災(zāi)害預(yù)防難度大的現(xiàn)狀，進(jìn)行森林病蟲害防治集中宣傳十分必要，通過宣傳增強(qiáng)人民群眾的森林病蟲害防治意識，在自然災(zāi)害來臨時將損失降到最低。除塞罕壩林場自身外，各相關(guān)部門也應(yīng)將森林病蟲害防治宣傳常態(tài)化，利用新媒體、自媒體等多種形式，普及森林病蟲害防治知識，提高森林病蟲害防治意識，全面提高森林病蟲害防治能力，形成共參共建森林病蟲害防治事業(yè)的良好局面。

（責(zé)編：張宏民）