任波，黃海燕

（1.上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海200438；2.鹽城師范學(xué)院體育學(xué)院，江蘇鹽城224002）

隨著全民健身國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，大眾體育消費(fèi)需求旺盛，大量資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)，在多重政策利好和市場環(huán)境向好的背景下，體育產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇。但當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品有效供給不足等［1］供給端問題，與大眾多樣化、多層次的體育需求不適應(yīng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作的重心之一，對滿足人民日益增長的美好生活需要具有現(xiàn)實(shí)意義［2-3］。新時(shí)代應(yīng)以體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷滿足大眾多層次、多樣化的體育需求，為擴(kuò)大消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式提供動力［4］。

供給側(cè)改革理論起源于西方。西方國家供給學(xué)派建立在西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)之上。以亞當(dāng)·斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，一國財(cái)富主要決定于供給方面的實(shí)際產(chǎn)量水平，并提出市場“無形之手”的命題［5］。薩伊把供給經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提升到一個(gè)新高度，提出“供給會自動創(chuàng)造需求”的經(jīng)典論斷，并進(jìn)一步論證了市場自動調(diào)節(jié)生產(chǎn)這一核心觀點(diǎn)［6］。凱恩斯主義則倡導(dǎo)政府干預(yù)和需求管理。20世紀(jì)70年代興起的供給學(xué)派，其核心思想為“供給側(cè)”是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力［7］。供給側(cè)管理和需求側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的基本手段。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)是馬克思主義社會再生產(chǎn)理論，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)管理和需求側(cè)管理的聯(lián)系，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，最終目的是滿足需求，解決方式是提高供給體系的質(zhì)量和效率［6，8］。研究我國體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革應(yīng)跳出西方供給經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的桎梏，從生產(chǎn)與消費(fèi)、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、供給與需求等方面入手，探究體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)在邏輯與實(shí)施路徑。

目前關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究主要有：新觀點(diǎn)、新思想、新思路研究［9］；發(fā)展路徑與關(guān)鍵問題研究［10-11］；組織創(chuàng)新與布局優(yōu)化研究；結(jié)構(gòu)升級與政策保障研究；等等。關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的研究主要有：從宏觀層面研究供給側(cè)改革與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系［12-14］；供給側(cè)改革視域下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探索［15］；供給側(cè)改革背景下體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究［16-17］；供給側(cè)改革視域下我國體育產(chǎn)業(yè)供給問題研究［18］；等等。但目前關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)改革的研究主要集中在宏觀理論方面，從高質(zhì)量發(fā)展背景下審視體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革關(guān)系的研究相對不足。本文基于高質(zhì)量發(fā)展背景，對體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)行探討。

1 高質(zhì)量發(fā)展賦予體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的時(shí)代價(jià)值

1.1 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在要求

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，需求側(cè)可以視作人民對美好生活的需要不斷增強(qiáng)，供給側(cè)可以視作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不充分的狀況［2］。體育需求催生出的體育消費(fèi)是新時(shí)代人民美好生活的重要組成部分；而推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革有利于改善體育供給。供給側(cè)與需求側(cè)之間的矛盾是新時(shí)代社會主要矛盾的表現(xiàn)形式［2］。新時(shí)代推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，不僅能從需求側(cè)出發(fā)（滿足大眾體育需求），提升供給體系質(zhì)量，而且能從供給側(cè)發(fā)力（提供多樣化體育產(chǎn)品與服務(wù)），增強(qiáng)應(yīng)對需求變化的靈活性和適應(yīng)性。①從需求側(cè)看，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革有利于滿足人民對美好生活的需要。體育產(chǎn)業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)的重要組成部分［19］，加快推進(jìn)冰雪、航空、水上等大眾喜聞樂見的運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化和市場化，積極對民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、小眾體育項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，對提升大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需要具有積極作用。②從社會主要矛盾的供給側(cè)看，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革有利于改善體育有效供給。體育產(chǎn)業(yè)具有需求彈性大、產(chǎn)業(yè)鏈條長的特點(diǎn)，便于因地制宜、結(jié)合地域特色發(fā)展體育活動。在全面建成小康社會決勝階段，深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，對適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化具有積極作用。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十九大報(bào)告指出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容［20］29-30。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，可從提高體育供給質(zhì)量、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助推消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等方面展開。①在提高體育供給質(zhì)量方面，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容［20］30。新時(shí)代背景下我國經(jīng)濟(jì)不斷提質(zhì)增效，向高質(zhì)量發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，能夠提高體育有效供給，引導(dǎo)大眾增加體育消費(fèi)，以適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。②在優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，官方數(shù)據(jù)顯示，2018年我國體育服務(wù)業(yè)總規(guī)模在體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模中所占比重為47.9%，比重有待提高，而體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造總規(guī)模在體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模中的比重達(dá)到49.7%［21］。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，應(yīng)增加與市場需求相匹配的有效供給，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。③在助推消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級方面，隨著休閑時(shí)代的到來，我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸從實(shí)物型消費(fèi)向觀賞型和參與型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從單一化消費(fèi)向多層次、多樣化消費(fèi)轉(zhuǎn)變［1］。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，有利于提高體育有效供給，積極適應(yīng)大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是推進(jìn)健康中國建設(shè)的有力抓手

為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)，倡導(dǎo)健康文明生活方式、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是新時(shí)代實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容［20］48。體育產(chǎn)業(yè)作為健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革主要通過提供健康體育產(chǎn)品與服務(wù)、促進(jìn)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、完善健康服務(wù)體系等方面助力健康中國建設(shè)。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革有利于提供健康體育產(chǎn)品與服務(wù)。2018年我國健身休閑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為1 028億元，初具發(fā)展規(guī)模。預(yù)計(jì)到2025年，健身休閑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到3萬億元［21-22］，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｗ鳛轶w育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，健身休閑產(chǎn)業(yè)提供集休閑、體育、健康等為一體的產(chǎn)品與服務(wù)，能較好地適應(yīng)健康中國建設(shè)要求。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革有利于促進(jìn)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。在健康中國戰(zhàn)略引領(lǐng)下，體育、健康、養(yǎng)老、文化、旅游同為新時(shí)代五大幸福產(chǎn)業(yè)［19］，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)體育與健康、養(yǎng)老等融合，形成新業(yè)態(tài)、新模式，為大眾提供全方位、全周期的體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)。深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革有利于完善健康服務(wù)體系。近年來，冰雪運(yùn)動、水上運(yùn)動、航空運(yùn)動等運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)相繼出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，極大促進(jìn)了運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論看，體育產(chǎn)業(yè)具有需求收入彈性大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生產(chǎn)率上升快等特點(diǎn)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，有利于輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對提升健康服務(wù)能級、完善健康服務(wù)體系、助力健康中國建設(shè)具有積極作用。

1.4 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量

近年來，在多重利好政策推動下，體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，有效地推動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，在服務(wù)社會民生、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大就業(yè)、增加內(nèi)需等方面發(fā)揮著日益重要的作用。體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革對提升體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。通過促進(jìn)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升體育服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，可提高體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。①推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，可有效促進(jìn)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在“中國制造2025”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，通過推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，從供給端解決體育用品生產(chǎn)低端化、同質(zhì)化等問題，增強(qiáng)體育裝備制造研發(fā)能力，推動體育用品與裝備的智能化、便捷化，從而提升體育產(chǎn)品供給質(zhì)量，滿足大眾消費(fèi)需求。②推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，可有效提升體育服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。體育服務(wù)業(yè)涵蓋健身休閑、競賽表演、體育場館服務(wù)等多個(gè)業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，發(fā)展體育競賽表演業(yè)，可通過場館運(yùn)營、媒體轉(zhuǎn)播、賽事開發(fā)等方式，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；發(fā)展體育健身休閑業(yè)，通過提供大眾參與式、體驗(yàn)式等形式的服務(wù)，滿足大眾體育需求。大力推進(jìn)體育用品制造業(yè)和體育服務(wù)業(yè)發(fā)展，有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2 體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與動力

2.1 體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是最大程度發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。其中：體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在要以助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)；體育產(chǎn)業(yè)的社會效益體現(xiàn)在要以適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為要求。

2.1.1 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益：以助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)

近年來隨著人民群眾的消費(fèi)需求不斷升級，體育產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大。我國體育產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的比重已從2015年的0.8%增長到2018年的1.1%［21，23］。通過提升體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)等方式，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。①體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有效提高了體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。以2013年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模0.95萬億元計(jì)算，預(yù)計(jì)未來10年內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)年均增長率將達(dá)到15%以上［24］，體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率將呈現(xiàn)快速提升態(tài)勢。②體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一般體現(xiàn)在以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。體育產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上屬于服務(wù)業(yè)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有積極意義。③體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以拉動就業(yè)。就業(yè)是反映民生和宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)［25］。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)440余萬人，吸納了大量就業(yè)人口［26］。體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力在一定程度上能夠反映體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，對助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。④體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)了消費(fèi)?！哆M(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動計(jì)劃（2019—2020年）》指出，2020年我國體育消費(fèi)總規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要，有利于更好地發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.1.2 發(fā)揮社會效益：以適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為要求

在社會主要矛盾轉(zhuǎn)化背景下，大眾對體育活動的需要與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾凸顯。通過加快發(fā)展健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)、體育用品制造業(yè)等業(yè)態(tài)，提供適宜大眾需求的體育有效供給，以適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的要求。

（1）加快發(fā)展健身休閑業(yè)。健身休閑業(yè)具有需求收入彈性大、輻射范圍廣等特點(diǎn)，不僅是體育產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，也是其核心業(yè)態(tài)［16］。2018年我國體育健身休閑活動總規(guī)模和增加值在體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和總附加值中的占比分別為3.9%和4.7%［21］。從數(shù)值可見，我國體育健身休閑業(yè)規(guī)模不大、有效供給不足。加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)，為滿足大眾體育需求提供了強(qiáng)有力支持。

（2）加快發(fā)展競賽表演業(yè)。競賽表演業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，是體育產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)重要組成部分［16］。加快發(fā)展競賽表演業(yè)能為大眾參與群眾性體育賽事創(chuàng)造機(jī)會，為提供高品質(zhì)體育觀賞產(chǎn)品打好基礎(chǔ)。

（3）加快發(fā)展體育制造業(yè)。體育制造業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的業(yè)態(tài)。2018年體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造總規(guī)模約達(dá)1.3萬億元，占體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的49.7%［21］。目前體育用品制造業(yè)正依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從“制造”到“智造”的升級過程，通過增強(qiáng)裝備研發(fā)制造能力，實(shí)現(xiàn)品牌升級，不斷滿足大眾多元化體育需求，為促進(jìn)消費(fèi)增長提供強(qiáng)力引擎。

2.2 體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力

2.2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值不斷增長，為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模反映了從事體育生產(chǎn)的常駐單位所生產(chǎn)的所有體育貨物和服務(wù)的價(jià)值；體育產(chǎn)業(yè)增加值反映了從事體育生產(chǎn)活動常駐單位創(chuàng)造的新增價(jià)值［21］。體育產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模和增加值能反映體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體狀況［21］，2014—2018年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模相關(guān)數(shù)據(jù)見表1。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從2014年的1.36萬億元，增長至2018年的2.66萬億元，年均增長率達(dá)到18.3%；2014—2018年，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長率達(dá)到25.7%。以2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元計(jì)算，從2016年起年均增長率只需超過11.4%即可［24］。以目前體育產(chǎn)業(yè)的年均增長率，可提前完成2025年的發(fā)展目標(biāo)。2014—2018年體育產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年GDP的比重從0.64%增長至1.1%，年均增長率達(dá)到14.5%，高于同期GDP的增長速度，體育產(chǎn)業(yè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷增強(qiáng)。綜合體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值以及增加值占當(dāng)年GDP比重等3個(gè)方面，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈不斷擴(kuò)大態(tài)勢，對助力體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

表1 2014—2018年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模相關(guān)數(shù)據(jù)Table 1 Relevant data of sports industry scale from 2014 to 2018萬億元

2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

體育服務(wù)業(yè)包括場館服務(wù)、競賽表演活動、健身休閑活動等9個(gè)相關(guān)業(yè)態(tài)［28］。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化通常表現(xiàn)為體育服務(wù)業(yè)比重不斷上升，并呈現(xiàn)逐漸發(fā)展成為體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分的趨勢。2017—2018年體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)總規(guī)模與增加值見表2。2017—2018年，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部3個(gè)業(yè)態(tài)的總規(guī)模和增加值均處于增長態(tài)勢；從各業(yè)態(tài)占體育產(chǎn)業(yè)比重看，體育用品和相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)的總規(guī)模和增加值占體育產(chǎn)業(yè)的比重處于下降趨勢，而體育服務(wù)業(yè)所占體育產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。這種內(nèi)部業(yè)態(tài)變化趨勢，在一定程度上符合體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的內(nèi)在要求［24］。相關(guān)研究［24］發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中體育服務(wù)業(yè)與體育制造業(yè)比例為7∶3。2018年我國體育制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重已降到33.7%，但與世界平均水平和許多發(fā)達(dá)國家相比仍然偏高。綜合體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)總規(guī)模、增加值數(shù)據(jù)看，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的態(tài)勢，助推體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

表2 2017—2018年體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)總規(guī)模與增加值Table 2 Total scale and value-added data of the internal format of sports industry in 2017 and 2018萬億元

2.2.3 產(chǎn)品與服務(wù)供給不斷提升

（1）馬拉松賽事數(shù)量不斷增加?！?017中國馬拉松年度報(bào)告》顯示：在賽事規(guī)模上，馬拉松產(chǎn)業(yè)年度總規(guī)模達(dá)700億元，較去年同期增長20%；在賽事數(shù)量上，2016年在中國田徑協(xié)會注冊的馬拉松及相關(guān)運(yùn)動賽事為328場，2017年全國舉辦馬拉松賽事的數(shù)量增加到了1 100場，馬拉松賽事數(shù)量呈井噴式增長；在覆蓋區(qū)域上，中國境內(nèi)馬拉松及相關(guān)賽事已涵蓋了31個(gè)省級行政區(qū)域的234個(gè)城市，較上年增加了101個(gè)城市，覆蓋增長率明顯［30］。

（2）全民健身場地設(shè)施數(shù)量不斷增長。官方數(shù)據(jù)顯示：我國體育場地由2013年的169.46萬個(gè)，增長至2017年的195.7萬個(gè)；全國人均體育場地面積由2013年的1.46 m2，增長至2017年的1.66 m2［31-32］。2014—2018年，我國體育場地增加了26.24萬個(gè)，人均體育場地面積增長了0.20 m2，不斷滿足大眾健身休閑需求。

（3）運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。近年來，多個(gè)運(yùn)動項(xiàng)目相繼出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為滿足大眾日益增長的體育需求提供了有力保障。在多重利好政策推動下，體育產(chǎn)品與服務(wù)供給量不斷提升，推動體育產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。

2.2.4 產(chǎn)業(yè)政策不斷完善

產(chǎn)業(yè)政策通常可彌補(bǔ)市場機(jī)制失靈的缺陷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力［33］270-271。近年來，體育產(chǎn)業(yè)政策相繼出臺，為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。在宏觀層面的產(chǎn)業(yè)政策方面，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國發(fā)［2014］46號，以下簡稱“46號文”）和《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》從總體要求、主要任務(wù)、政策措施等方面，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策指導(dǎo)，為引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在微觀層面的運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)方面，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，以健身休閑產(chǎn)業(yè)和競賽表演產(chǎn)業(yè)為核心的體育運(yùn)動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。在國家層面上，圍繞發(fā)展健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)，出臺了冰雪運(yùn)動、馬拉松運(yùn)動等項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，在政策層面上保障更多層次、更多元化的體育產(chǎn)品與服務(wù)供給。近年來體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策性文件如表3所示，可以看到近年來體育產(chǎn)業(yè)政策文件既有宏觀層面對體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的政策引領(lǐng)，又有微觀層面對各個(gè)運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)，對推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。

表3 近年來體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策性文件一覽Table 3 List of relevant policy documents of sports industry in recent years

2.2.5 市場主體不斷壯大

《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，培育體育市場主體，鼓勵有條件的省市設(shè)立體育發(fā)展專項(xiàng)資金、加快體育資源交易平臺建設(shè)等。

（1）體育發(fā)展專項(xiàng)資金設(shè)立方面。近年來江蘇省、重慶市、海南省、福建省、浙江省等省市已經(jīng)設(shè)立了體育發(fā)展專項(xiàng)資金。如江蘇省重點(diǎn)扶持體育健身休閑服務(wù)類、體育賽事活動類等體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展，給予項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息和獎勵。

（2）體育資源交易平臺建設(shè)方面。目前，廣東、山西等省市已經(jīng)建立了體育資源交易平臺，搭建獨(dú)立于買方、賣方、中介方的中立“第四方”平臺，積極培育壯大體育市場。

（3）社會資本投資體育產(chǎn)業(yè)方面。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)吸引了大量產(chǎn)業(yè)基金的進(jìn)入，多家體育類公司陸續(xù)加入了“新三板”行列。在產(chǎn)業(yè)鏈層級上，通過上游的體育賽事內(nèi)容創(chuàng)新、中游的媒體轉(zhuǎn)播收入、下游的衍生行業(yè)收入，不斷壯大體育產(chǎn)業(yè)市場［34］。

（4）體育產(chǎn)業(yè)類投資基金方面。在46號文的引導(dǎo)下，出現(xiàn)了一批由社會資本組建的中國體育產(chǎn)業(yè)類投資基金，如江蘇省體育產(chǎn)業(yè)投資基金、鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)投資基金等，其投資范圍覆蓋體育全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和全周期企業(yè)，目前已累計(jì)投放資金超過400億元［35］。

4.推進(jìn)學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：學(xué)校餐飲服務(wù)中心擬配備專業(yè)營養(yǎng)配餐人員，或者由專門人員對學(xué)生食堂進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為全校學(xué)生合理配餐，保證菜品搭配的合理性和種類的多樣性，使學(xué)生一日三餐營養(yǎng)素?cái)z入能夠滿足身體需要，同時(shí)保證奶制品的攝入。

整體上看，近年來體育市場主體不斷壯大，有力地促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 高質(zhì)量發(fā)展視角下體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)困境

3.1 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡與不充分并存

（1）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡表現(xiàn)在：①城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不平衡。體育消費(fèi)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提［36］1，城鄉(xiāng)體育消費(fèi)存在較大差距，在一定程度上導(dǎo)致城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。②區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不平衡。2017年東部地區(qū)的江蘇省體育產(chǎn)業(yè)增加值為1 219.58億元，中部地區(qū)的河南省體育產(chǎn)業(yè)增加值為356.25億元，西部地區(qū)的寧夏回族自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)增加值為11.34億元［37］，充分體現(xiàn)出區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡。③運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。群眾基礎(chǔ)好、市場化程度高的籃球和足球等運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展較好，群眾基礎(chǔ)薄弱、市場化程度不高的運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展相對較差，體現(xiàn)出運(yùn)動項(xiàng)目之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。④體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比例結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。世界體育制造業(yè)與體育服務(wù)業(yè)增加值的平均比例為3∶7，體育服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，而我國體育產(chǎn)業(yè)以體育制造業(yè)為主，與體育服務(wù)業(yè)增加值的比例為7∶3［24］，體育產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。

（2）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分表現(xiàn)在：①體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)是體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2018年我國健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)的增加值分別為477億元和103億元，分別占體育產(chǎn)業(yè)增加值的4.7%和1.0%［21］，體現(xiàn)出目前健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展水平的不充分。②體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)同為幸福產(chǎn)業(yè)的組成部分［19］，2018年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值分別為4.12萬億元和4.13萬億元，全國體育產(chǎn)業(yè)增加值僅為1.01億元［21，38-39］，而2018年美國體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到0.54萬億美元，按2018年美元兌人民幣平均匯率1∶6.62計(jì)算，折合人民幣3.57萬億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國體育產(chǎn)業(yè)增加值。③體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不高。2018年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為4.48%和4.51%，全國體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為1.1%［21，38-39］；2018年美國體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到2.63%［40］，遠(yuǎn)高于我國。我國體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較低，體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不強(qiáng)。

3.2 體育產(chǎn)業(yè)扶持政策不完備與整體工作體制不完善并存

體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革需要從供給端發(fā)力解決需求端問題，供給端的產(chǎn)業(yè)扶持政策不完備和整體工作體制不完善等問題，在一定程度上制約體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（1）體育產(chǎn)業(yè)扶持政策不完備。以46號文為指導(dǎo)，國家圍繞體育產(chǎn)業(yè)核心業(yè)態(tài)和主要運(yùn)動項(xiàng)目相繼出臺了多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，極大地促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前體育產(chǎn)業(yè)扶持政策不完備主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套政策和細(xì)化不足，財(cái)稅、水電、安保等優(yōu)惠政策難落地［41］9-12等方面。與相繼出臺的文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)政策相比，體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套政策和細(xì)化不足，扶持政策相對較少且不系統(tǒng)［41］9-12，集中體現(xiàn)在政策制定后的配套政策扶持力度不夠。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司和國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司調(diào)研結(jié)果顯示，部分財(cái)稅、水電、安保等優(yōu)惠政策較難落地［41］9-12。2019年新華社體育產(chǎn)業(yè)系列調(diào)研結(jié)果顯示，包括水、電、社保、所得稅等在內(nèi)的體育企業(yè)整體稅費(fèi)按商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，負(fù)擔(dān)偏重，未享受到實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠［42］。

（2）體育產(chǎn)業(yè)整體工作體制不完善。體育產(chǎn)業(yè)政策的制定與監(jiān)管涉及眾多部門，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)［2019］43號文）涉及國家體育總局、財(cái)政部、公安部、水利部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、自然資源部、教育部等多部委。部門間的協(xié)調(diào)難度較大，缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，使得體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限［41］9-12。此外，國家體育總局各運(yùn)動管理中心作為由政府管理模式向社會管理模式過渡的部門，仍行使管理與服務(wù)的雙重職能，這在一定程度上不利于發(fā)揮市場主體活力和創(chuàng)造力。

3.3 體育產(chǎn)業(yè)有效供給不足與有效需求不足并存

（1）體育產(chǎn)業(yè)有效供給不足。在大健康觀念不斷影響人們生活方式的背景下，體育產(chǎn)業(yè)有效供給不足體現(xiàn)在體育場地設(shè)施供給不足、運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)有效供給不足等方面。①體育場地設(shè)施供給不足。2013—2017年，全國共有體育場地由169.46萬個(gè)，增長至195.7萬個(gè)；人均體育場地面積由1.46 m2，增長至1.66 m2［31，43］。從總體上看，我國體育場地?cái)?shù)量和人均體育場地面積有了較大增長，但與英、美等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，仍存在較大差距。②運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)有效供給不足?！侗┻\(yùn)動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》指出，冰雪產(chǎn)業(yè)存在著規(guī)模不大和有效供給不足的問題；《水上運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，目前水上運(yùn)動存在著產(chǎn)品有效供給不足、服務(wù)創(chuàng)新不夠等問題。

（2）體育產(chǎn)業(yè)有效需求不足。相對于大眾消費(fèi)需求，體育產(chǎn)業(yè)有效需求不足。受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，體育產(chǎn)業(yè)有效需求不足主要表現(xiàn)在實(shí)物型體育消費(fèi)支出占主導(dǎo)、觀賞型和參與型體育消費(fèi)支出不足。體育消費(fèi)是人們用于體育活動以及相關(guān)方面的消費(fèi)支出，主要包括實(shí)物型消費(fèi)支出、觀賞型消費(fèi)支出和參與型消費(fèi)支出［41］16。一方面，從體育消費(fèi)規(guī)?？矗?014年我國20歲及以上人群中，39.9%的人產(chǎn)生過體育消費(fèi)，全年人均支出926元［44］；而2013年，英、法等國年人均體育消費(fèi)支出分別為619.5美元和310.4美元［41］16。相對于發(fā)達(dá)國家，我國體育消費(fèi)支出過低。另一方面，從體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)看：購買運(yùn)動服裝的人數(shù)比例最高，為93.9%；其次為購買運(yùn)動器材的人數(shù)，為38.8%；而租賃運(yùn)動場所與聘請教練員、觀看比賽的人數(shù)比例僅為8.6%和6.6%［44］。這些充分體現(xiàn)出實(shí)物型體育消費(fèi)占比偏高、觀賞型和參與型體育消費(fèi)占比偏低的特點(diǎn)。無論從體育消費(fèi)規(guī)模，還是體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，我國體育產(chǎn)業(yè)的有效需求均不足。

3.4 體育產(chǎn)業(yè)市場主體活力不強(qiáng)與市場化配置效率不高的問題并存

市場是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的重要依托。充分依靠市場的力量，調(diào)動市場的積極性，培育和引導(dǎo)市場，提供更多符合大眾需要的產(chǎn)品與服務(wù)是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障［17］。當(dāng)前，體育產(chǎn)業(yè)市場主體活力不強(qiáng)和市場化配置效率不高的問題并存，嚴(yán)重制約體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的深入推進(jìn)。

（1）體育產(chǎn)業(yè)市場主體活力不強(qiáng)。體育市場是指人們進(jìn)行體育商品和體育勞務(wù)交易的場所及其形成的有機(jī)聯(lián)系［45］，體育市場主體是體育市場的供給者和需求者?！?017年中國居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告》［46］指出，我國體育市場主體專業(yè)化水平較低、企業(yè)成熟度不夠、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、具有一定規(guī)模的大型體育企業(yè)數(shù)量明顯不足。對比歐美發(fā)達(dá)國家體育市場主體發(fā)展情況：在體育用品生產(chǎn)企業(yè)方面，2013年，美國耐克公司資產(chǎn)總額和總收入分別為175.84億美元和253.13億美元，中國李寧體育用品有限公司資產(chǎn)總額和總收入分別為9.64億美元和9.34億美元，僅為耐克公司的5.48%和3.69%；在體育服務(wù)企業(yè)方面，2013年，英國曼聯(lián)足球俱樂部的總收入為6.11億美元，廣州恒大足球俱樂部營業(yè)收入為0.96億美元，僅為曼聯(lián)足球俱樂部的15.71%［41］18。從整體上看，目前我國國際知名體育企業(yè)較少，市場主體規(guī)模不大，國際競爭力不強(qiáng)。

（2）體育市場化配置效率不高。目前在我國，市場在體育資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮，非市場化因素干預(yù)較多，影響體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。體育市場化配置效率不高體現(xiàn)在多個(gè)方面，如：在體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，電視轉(zhuǎn)播權(quán)被壟斷；在體育賽事安保服務(wù)方面，成本較高，無規(guī)范的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，影響企業(yè)辦賽的積極性［41］10；在體育場館運(yùn)營管理方面，體育場館實(shí)體化經(jīng)營不足，學(xué)校體育場館潛能還有待開發(fā)，體育場館的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益尚未充分發(fā)揮。加之政府的監(jiān)管和服務(wù)職能不到位，導(dǎo)致體育市場化配置效率不高。

4 高質(zhì)量發(fā)展視角下體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)在邏輯

4.1 政府層面：以破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題為核心

黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國社會主要矛盾新論斷為審視體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題提供了科學(xué)依據(jù)。在新時(shí)代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡、不充分與人民日益增長的體育需求之間的矛盾。讓市場在體育資源配置中起決定性作用，并更好發(fā)揮政府的作用，是體育市場發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則［11］。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，需要積極適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化要求，破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡、不充分問題。當(dāng)前，體育市場存在的發(fā)展不平衡、不充分問題體現(xiàn)在農(nóng)村體育市場尚未形成、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、體育消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱以及運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)市場化開發(fā)不足等方面。在政府層面，需要以破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題為核心，助力社會主要矛盾轉(zhuǎn)化。政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有宏觀調(diào)控職能、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能、市場監(jiān)管職能等。在政府層面，以破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡、不充分問題為核心，有利于規(guī)范體育市場主體地位，激發(fā)社會力量參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和組織創(chuàng)新，形成政府主導(dǎo)、市場活躍、社會廣泛參與、體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的良好格局，進(jìn)而為構(gòu)建政府、市場、社會和產(chǎn)業(yè)“四位一體”的體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革格局奠定基礎(chǔ)。

4.2 市場層面：以提高體育產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量為要求

創(chuàng)造有效和高質(zhì)量的供給是體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容［47］。通過遵循體育市場的商品經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，以價(jià)格、供求、競爭為相互作用機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制的積極作用，發(fā)揮市場在體育資源配置中的決定性作用。在市場層面，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，需要遵循以提高體育產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量為要求的內(nèi)在邏輯。

（1）從體育市場的價(jià)格機(jī)制看，體育市場的價(jià)格機(jī)制通過價(jià)格信號對體育產(chǎn)品與服務(wù)供給進(jìn)行調(diào)節(jié)。當(dāng)大眾對某一體育產(chǎn)品與服務(wù)需求增大時(shí)，在市場資源配置影響下，該體育產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)格將會上升，進(jìn)而吸引更多體育企業(yè)進(jìn)入市場，為提高體育產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。如當(dāng)健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)的市場需求較大時(shí)，在價(jià)格機(jī)制影響下，從事健身休閑和競賽表演的企業(yè)通過加大產(chǎn)品與服務(wù)生產(chǎn)力度，為體育市場提供更多有效供給。

（2）從體育市場的供求機(jī)制看，體育市場的供求機(jī)制通過市場供需變化，促進(jìn)體育市場資源優(yōu)化配置。當(dāng)體育市場某一產(chǎn)品與服務(wù)供小于求時(shí)，該產(chǎn)品與服務(wù)將會出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，進(jìn)而促使該產(chǎn)品與服務(wù)市場價(jià)格上升，吸引更多體育企業(yè)進(jìn)入市場，增加體育產(chǎn)品與服務(wù)供給。如當(dāng)健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)的市場需求較大，在供求機(jī)制影響下，催生出更多以健身休閑和競賽表演等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，從而提高體育供給質(zhì)量。

（3）從體育市場的競爭機(jī)制看，在體育市場上，競爭機(jī)制與價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制共同作用，提高體育市場供給質(zhì)量。如在激烈的市場競爭中，體育企業(yè)通過提高供給質(zhì)量，滿足體育市場需求，尋求自身發(fā)展。

從整體上看，在市場層面，以提高體育產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量為要求，有利于深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。

4.3 社會層面：以滿足人民群眾多樣化體育需求為目標(biāo)

增強(qiáng)微觀主體活力是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效的關(guān)鍵［2］。在社會層面深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需推進(jìn)體育社會供給與體育社會需求相匹配、提高體育市場主體活力和培育發(fā)展體育社會組織，以滿足大眾體育需求。

（1）在推進(jìn)體育社會供給與體育社會需求相匹配方面。隨著大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，大眾體育消費(fèi)向多樣化、多層次轉(zhuǎn)化，體育需求呈現(xiàn)增長態(tài)勢。在社會層面，吸引更多的社會力量參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，有利于提高體育市場多元化供給，滿足大眾多樣化需求，促進(jìn)體育市場的供需平衡。

（2）在提高體育市場主體活力方面。體育市場主體活力關(guān)系到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，通過培育壯大體育企業(yè)、培育體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、扶持中小微企業(yè)等，增強(qiáng)體育市場活力，提供多元化體育市場供給，滿足人民群眾多樣化體育需求。

（3）在發(fā)展體育社會組織方面。體育社會組織的性質(zhì)是社團(tuán)法人，具有承接政府公共服務(wù)職能的職責(zé)。在社會層面，加快發(fā)展各類體育社會組織，有利于提供多樣化體育產(chǎn)品與服務(wù)，滿足大眾體育需求；有利于營造良好的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)政策落實(shí)，盤活體育市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建政府、市場、社會和產(chǎn)業(yè)“四位一體”的體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革格局。

4.4 產(chǎn)業(yè)層面：以發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為重點(diǎn)

我國體育產(chǎn)業(yè)隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革而發(fā)展，與西方體育產(chǎn)業(yè)追求市場化的純商業(yè)化運(yùn)行模式不同，我國體育產(chǎn)業(yè)不僅追求經(jīng)濟(jì)效益（即推進(jìn)體育的產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展），而且追求社會效益（即滿足大眾體育需求）。因此，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為重點(diǎn)。

（1）從產(chǎn)業(yè)層面看，高質(zhì)量發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，不斷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級［48］。隨著體育消費(fèi)需求不斷加大，體育產(chǎn)業(yè)作為生活性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，已成為推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)消費(fèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)［11］。一方面，從發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面看，近年來體育產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用顯著增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015—2018年體育產(chǎn)業(yè)增加值由0.55萬億元增長至1.01萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由0.79%增長至1.1%［21，23］。通過深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和拉動就業(yè)，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，從發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的社會效益方面看，體育產(chǎn)業(yè)包括體育用品、健身休閑、競賽表演、體育場館服務(wù)等11個(gè)子業(yè)態(tài)［28］，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提供體育用品、健身休閑服務(wù)、競賽觀賞產(chǎn)品和體育場館服務(wù)等產(chǎn)品，保障體育有效供給，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的社會效益。因此，從產(chǎn)業(yè)層面看，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，與政府、市場和社會相結(jié)合，共同形成體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)在邏輯。

5 高質(zhì)量發(fā)展視角下體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的實(shí)施路徑

近年來，在全民健身國家戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略等多重政策助推下，體育產(chǎn)業(yè)在保持快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著有效供給不足、結(jié)構(gòu)不合理、政策不完善等與大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級不匹配的問題。以高質(zhì)量發(fā)展背景下體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)困境和內(nèi)在邏輯為基礎(chǔ)，圍繞改革核心、改革要求、改革目標(biāo)、改革重點(diǎn)，提出體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的實(shí)施路徑（圖1），以助力體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.1 改革核心：增強(qiáng)生產(chǎn)要素投入，破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡、不充分問題

生產(chǎn)要素一般包括勞動力、資本、自然資源、制度和創(chuàng)新等［49］。增強(qiáng)生產(chǎn)要素投入，通過勞動力、資本、自然資源、制度和創(chuàng)新等要素的供給側(cè)改革［51］，破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不平衡、不充分問題。

（1）增加勞動力要素投入。體育產(chǎn)業(yè)的勞動力要素廣義上包括所有體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，狹義上僅包括體育用品制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員、體育健身指導(dǎo)員、職業(yè)體育管理人員以及職業(yè)體育經(jīng)紀(jì)人等。培養(yǎng)既懂體育管理又懂營銷策劃的體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才，滿足體育市場需求；支持社區(qū)體育指導(dǎo)員、基層體育從業(yè)人員發(fā)展，服務(wù)于大眾全民健身的需求；培養(yǎng)高級體育專業(yè)技術(shù)人才，增強(qiáng)裝備制造研發(fā)能力和賽事運(yùn)營管理能力，讓市場在人力資源配置中起決定性作用，以提升勞動力供給質(zhì)量。

（2）增加資本要素投入。在2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)下，大量社會資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)，通過深化資本要素供給側(cè)改革、加強(qiáng)金融支持、鼓勵各省市設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和體育產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，加大財(cái)政金融支持，激發(fā)市場活力；通過深化資本要素供給側(cè)改革，強(qiáng)化健身消費(fèi)政策支持，以政府購買公共體育服務(wù)、發(fā)放體育消費(fèi)券、補(bǔ)貼體育場館等方式，加大體育場地設(shè)施開放力度，滿足大眾體育消費(fèi)需求；通過深化資本要素供給側(cè)改革，加強(qiáng)稅費(fèi)價(jià)格支持，對于非營利性體育組織從事體育活動予以免稅，對于從事全民健身活動的體育企業(yè)在水、電、氣、熱價(jià)格方面給予優(yōu)惠。

圖1體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的實(shí)施路徑Figure 1 Implementation path of supply side reform of sports industry

（3）增加自然資源要素投入。體育產(chǎn)業(yè)的自然資源要素包括山地、湖泊、冰雪等，通過自然資源的供給側(cè)改革，推進(jìn)山地戶外運(yùn)動、水上運(yùn)動、冰雪運(yùn)動等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展，根據(jù)地域資源稟賦，因地制宜地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，以提供適宜不同地域、不同人群的體育有效供給；通過自然資源的供給側(cè)改革，貫徹“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)各運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，高質(zhì)量發(fā)展；通過自然資源的供給側(cè)改革，探索不同地域自然人文景觀與體育運(yùn)動項(xiàng)目的深度融合，促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）增強(qiáng)制度和創(chuàng)新要素投入。通過深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，將政府主導(dǎo)的自上而下的強(qiáng)制性制度變遷模式，轉(zhuǎn)為市場主導(dǎo)的自下而上的誘致性制度變遷模式，創(chuàng)新制度供給；通過構(gòu)建政府、市場、社會等多元主體協(xié)同治理機(jī)制，提升體育市場的治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新制度治理模式；通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，深化體制性創(chuàng)新，降低市場交易成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高企業(yè)效率［49］。通過增加生產(chǎn)要素投入為核心的供給側(cè)改革，破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的難題，助力體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.2 改革要求：培育體育市場主體地位，提高體育產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)活動離不開良好的市場機(jī)制，市場機(jī)制是促進(jìn)資源優(yōu)化配置和推動生產(chǎn)要素合理流動的基本運(yùn)行機(jī)制［33］110-111。培育市場主體地位有利于提高體育供給質(zhì)量。

（1）完善培育體育市場主體的扶持政策。通過增加財(cái)稅政策投入，吸引社會投資，對從事體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的企業(yè)減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力；完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，制定體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、體育重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展；完善產(chǎn)業(yè)組織政策，制定反壟斷豁免政策和反不正當(dāng)競爭政策，促進(jìn)體育市場健康發(fā)展；完善產(chǎn)業(yè)布局政策，制定能促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)政策，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)集聚增長效應(yīng)；強(qiáng)化人才支持政策，鼓勵高校開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)，提高體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、市場化水平。

（2）營造良好的體育市場主體發(fā)展環(huán)境。完善體育市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境；取消賽事審批權(quán)，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和服務(wù)；建立和健全體育市場的經(jīng)營管理制度，營造良好市場環(huán)境；建立健全體育市場黑名單制度，加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立各類體育賽事活動主體信用記錄制度，懲戒失信主體或個(gè)人，并予以信息公開；規(guī)范體育賽場行為，制定適用于運(yùn)動員、教練員、裁判員、各類賽事活動組織工作人員、各類單項(xiàng)體育協(xié)會等的參賽細(xì)則，確保賽事有序開展；根據(jù)賽事規(guī)模，制定各類賽事管理標(biāo)準(zhǔn)，營造良好的體育市場發(fā)展環(huán)境，加快培育體育市場主體地位。

（3）分類指導(dǎo)促進(jìn)體育市場主體快速發(fā)展。通過培育體育骨干企業(yè)，加大對體育市場的示范與引領(lǐng)作用，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力；通過扶持體育中小微企業(yè)，加大財(cái)稅政策支持的力度，推進(jìn)體育領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，提升體育市場活力，培育多樣化的體育產(chǎn)品以服務(wù)市場；通過培育體育社會組織，加大政府扶持力度，深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，積極承接公共體育服務(wù)職能，滿足大眾體育需求；通過促進(jìn)體育+養(yǎng)老、體育+旅游、體育+文化等融合，培育新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大體育消費(fèi)市場，推動體育市場主體多元化發(fā)展。

5.3 改革目標(biāo)：破解體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，滿足人民群眾多樣化體育需求

目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的“四降一升”問題［8］。以破解體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾為供給側(cè)改革目標(biāo)，可以滿足大眾的體育需求。

（1）促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展。新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)的供給與需求不匹配，表現(xiàn)為供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不平衡。隨著大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，大眾體育消費(fèi)需求逐漸向觀賞型和參與型轉(zhuǎn)變，大眾對健身、休閑、娛樂等消費(fèi)需求不斷提升，體育產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化升級。通過提高體育制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提高全民健身場地供給能力和提高高品質(zhì)體育競賽觀賞體驗(yàn)等，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以滿足需求結(jié)構(gòu)升級要求。

（2）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模在GDP中的比重不高，體育產(chǎn)品與服務(wù)供給不足［11］。通過推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)與體育產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)體育制造業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進(jìn)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”體育產(chǎn)業(yè)跨界合作模式等［4］，破解體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，激發(fā)體育市場潛力，促進(jìn)體育消費(fèi)，最大限度發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的正外部效應(yīng)。

（3）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部11個(gè)業(yè)態(tài)同樣具有綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的特征。2018年，在體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模中，體育制造業(yè)總規(guī)模占比最大，為49.7%；體育服務(wù)業(yè)總規(guī)模占比為47.9%；場地和設(shè)施管理、競賽表演活動、體育教育與培訓(xùn)、健身休閑活動等業(yè)態(tài)的總規(guī)模占比分別為9.9%、1.1%、6.5%、3.9%，普遍低于10%。在體育服務(wù)業(yè)中，體育用品銷售、貿(mào)易代理等與體育制造相關(guān)部分總規(guī)模又占15.5%［21］，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。通過加快推進(jìn)體育服務(wù)業(yè)與體育制造業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)均衡發(fā)展，可以破解體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

5.4 改革重點(diǎn)：完善體育產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重屬性［36］139-140，不僅能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且能提供適宜大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需要的有效供給，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的社會效益。在“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”背景下，完善體育產(chǎn)業(yè)體系，對落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略、深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革具有積極作用。

（1）推進(jìn)“體育+”和“+體育”發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)、新模式。①從“體育+”角度看，通過促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，有利于形成新模式、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)，提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，滿足大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需要，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效益。②從“+體育”角度看，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，通過加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，創(chuàng)新賽事轉(zhuǎn)播方式、商業(yè)運(yùn)營模式、產(chǎn)品供給形式等，拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

（2）促進(jìn)體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有推動作用，對經(jīng)濟(jì)增長具有帶動作用的產(chǎn)業(yè)［50］。推動健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)成為體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有利于優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)［16］。體育健身休閑業(yè)是體育服務(wù)業(yè)的主體組成部分［51］，大力發(fā)展體育健身休閑業(yè)有利于滿足大眾健身休閑消費(fèi)需求，是落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。體育競賽表演業(yè)是體育服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一［51］，大力發(fā)展商業(yè)性和群眾性體育賽事有利于活躍體育市場。通過促進(jìn)體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善體育產(chǎn)業(yè)體系。

（3）打造體育產(chǎn)業(yè)鏈，培育體育產(chǎn)業(yè)集群。通過著力打造運(yùn)動休閑、體育用品制造和服務(wù)、競賽表演等產(chǎn)業(yè)鏈，培育體育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)［47］。在打造運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)鏈方面，應(yīng)圍繞運(yùn)動休閑項(xiàng)目，設(shè)計(jì)開發(fā)旅游產(chǎn)品和路線、健康養(yǎng)生基地、運(yùn)動休閑體育綜合體等，促進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在打造體育用品制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈方面，圍繞體育用品業(yè)，舉辦體育用品博覽會等宣傳推廣活動，通過體育制造研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，以服務(wù)于大眾日益增長的體育消費(fèi)需求。在打造競賽表演產(chǎn)業(yè)鏈方面，圍繞競賽表演業(yè)，通過舉辦各類體育賽事，加強(qiáng)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等行業(yè)融合，形成互利共贏模式。通過打造體育產(chǎn)業(yè)鏈，不斷完善體育產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

6 結(jié)束語

新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，預(yù)計(jì)到2035年體育產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。在此背景下，深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、推進(jìn)健康中國建設(shè)具有重要意義。體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，已成為新時(shí)代的幸福產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)。在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展背景下，提出體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的4個(gè)“時(shí)代價(jià)值”、4個(gè)“現(xiàn)實(shí)困境”、4個(gè)“內(nèi)在邏輯”和4個(gè)“改革路徑”，以期為新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。