李景平， 殷藝娜

(西安交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710049)

中國共產(chǎn)黨的形象是社會公眾對中國共產(chǎn)黨的綜合認(rèn)知、判斷和評價(jià)后形成的總體印象，包括對黨的指導(dǎo)思想、自身建設(shè)、執(zhí)政理念、執(zhí)政體制、執(zhí)政行為、執(zhí)政能力、執(zhí)政績效等要素的綜合反映和看法，具有整體性、主觀性、客觀性、偏差性、可變性和相對穩(wěn)定性的特征。中國共產(chǎn)黨的形象按照內(nèi)容可分為特殊形象和整體形象，特殊形象是指某一或少數(shù)的共產(chǎn)黨員給社會公眾留下的印象，整體形象是指黨的各種形象要素形成的形象總和；按照是否可見可分為有形形象和無形形象，有形形象包括政治領(lǐng)袖、黨旗黨徽、黨員精神風(fēng)貌等實(shí)體形象，無形形象包括黨的性質(zhì)、宗旨、文化、理念等形象；按照時(shí)間跨度可分為歷史形象、現(xiàn)實(shí)形象和未來形象[1]。

中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)是中國共產(chǎn)黨對自身建設(shè)、執(zhí)政體制、執(zhí)政行為、執(zhí)政能力、執(zhí)政績效進(jìn)行逐漸完善和提高，以展現(xiàn)自身良好形象，獲得人民認(rèn)可的一系列工作。中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)事關(guān)黨的公信力，事關(guān)黨和國家事業(yè)的成敗，若黨的形象受到損害，黨執(zhí)政的公信力就會衰減，極易掉入“塔西佗陷阱”。自中國共產(chǎn)黨誕生以來，黨的形象建設(shè)既取得過輝煌成就，贏得了國內(nèi)外廣泛贊譽(yù)，也曾有過低谷時(shí)期，造成了一定的負(fù)面影響。本文從形象建設(shè)的基本概念出發(fā)，對中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的百年歷史進(jìn)程進(jìn)行回顧，總結(jié)黨在形象建設(shè)中取得的豐富經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代繼續(xù)強(qiáng)健黨的政治體魄，清明黨的政治生態(tài)，形塑與黨的實(shí)力和地位相匹配的光輝形象提供歷史借鑒和現(xiàn)實(shí)啟示。

一、中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的百年歷程

(一)新民主主義革命的初步探索時(shí)期(1921—1949年)

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，為了挽救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族振興，中國人民和無數(shù)仁人志士尋找著適合國情的政治制度模式，但都沒能找到正確答案。俄國十月革命開了社會主義革命的先河，為中國先進(jìn)分子展示了一條新的出路，給中國送來了馬克思列寧主義。在中國人民不斷摸索前行的革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨誕生了。在黨成立之初，就十分重視黨的組織建設(shè)和形象建設(shè)，為黨的不斷發(fā)展壯大提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

1.注重組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，樹立紀(jì)律嚴(yán)明的政黨形象

中國共產(chǎn)黨歷來注重組織建設(shè)，在成立之初就對組織原則、紀(jì)律和制度作出了詳細(xì)規(guī)定，形成了注重組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，并將其貫穿于黨的建設(shè)始終，持續(xù)提高黨的組織性和紀(jì)律性。1929年，古田會議將組織建設(shè)作為黨順利執(zhí)行政治任務(wù)的基礎(chǔ)，提出要“努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”[2]88。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨特別強(qiáng)調(diào)革命時(shí)期的紀(jì)律建設(shè)，1933年3月,《閩浙贛省蘇維埃代表大會軍事工作決議案》中規(guī)定：“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，每個(gè)紅色戰(zhàn)士必須實(shí)際的完全做到，對于上級命令必須絕對執(zhí)行，不容有絲毫猶豫與延緩。”[3]372“必須絕對執(zhí)行”和“不容許有絲毫猶豫與延緩”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對紅軍的絕對領(lǐng)導(dǎo)，展現(xiàn)了黨和軍隊(duì)的嚴(yán)明紀(jì)律與優(yōu)良作風(fēng)。

2.團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，展現(xiàn)不怕犧牲、英勇斗爭的政黨形象

建黨初期，李大釗為挽救中華民族危亡，成就革命大業(yè)，視死如歸，英勇就義?！傲餮氖?，非所必要，然亦非所敢辭。要知道，犧牲永是成功的代價(jià)”。(1)林寧.“犧牲永是成功的代價(jià)”——李大釗的犧牲奮斗觀[EB/OL].(2019-11-01)[2021-07-02].http://dangshi.people.com.cn/.李大釗為中國革命事業(yè)奮斗一生，用自己的生命和行動詮釋了“對黨忠誠、永不叛黨”的入黨誓言，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人不怕犧牲、英勇斗爭的革命精神。1937年7月，面對盧溝橋事變，毛澤東對抗戰(zhàn)局勢和工作進(jìn)行了全面的考慮和部署，發(fā)表《反對日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》一文，提出中國共產(chǎn)黨人“愿同國民黨人和全國同胞一道為保衛(wèi)國土流最后一滴血，反對一切游移、動搖、妥協(xié)、退讓，實(shí)行堅(jiān)決的抗戰(zhàn)”[4]346。極大地振奮了全國人民對于抗戰(zhàn)的信心和決心。在民族危亡的歷史關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟，同仇敵愾，浴血奮戰(zhàn)，開展艱苦卓絕的斗爭，最終取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民，前赴后繼，英勇斗爭，為中國人民的解放事業(yè)無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，劉胡蘭、董存瑞、江竹筠等革命先烈作為黨的一面旗幟，以鋼鐵般的意志和堅(jiān)貞不屈的精神展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人不怕犧牲、英勇斗爭、對黨忠誠、不負(fù)人民的政黨形象，也為中國共產(chǎn)黨贏得了更多更廣泛的人民群眾的支持。

3.密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)為人民謀幸福的政黨形象

在瑞金時(shí)期，毛澤東“到群眾中去”的思想初步顯現(xiàn)，沙洲壩“紅井”的“吃水不忘挖井人，時(shí)刻想念毛主席”深切地表達(dá)了沙洲壩人民對毛澤東的懷念和感激。在延安時(shí)期，毛澤東用自己的行動踐行中國共產(chǎn)黨“到群眾中去”的實(shí)踐精神，率領(lǐng)全黨形成了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，促進(jìn)延安時(shí)期軍民一家親良好社會風(fēng)氣的形成。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中，科學(xué)闡述了“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，提出正確的領(lǐng)導(dǎo)“必須是從群眾中來，到群眾中去”[5]899，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的群眾觀念和為人民服務(wù)的宗旨，從實(shí)踐和理論兩方面展現(xiàn)了為人民謀幸福的政黨形象。

中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，中華民族以全新的面貌屹立于世界之林。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨積極投身于革命實(shí)踐，通過建設(shè)黨的整體組織形象和特殊形象，擴(kuò)大了黨的影響力，獲得了人民的認(rèn)可，在初步探索時(shí)期樹立了紀(jì)律嚴(yán)明、英勇斗爭、不怕犧牲、為人民謀幸福的政黨形象。

(二)社會主義革命和建設(shè)的調(diào)整發(fā)展時(shí)期(1949—1978年)

1949年，中華人民共和國成立，面臨著國外敵對勢力的政治孤立和經(jīng)濟(jì)封鎖，中國共產(chǎn)黨需要克服各種困難，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)各族人民，不斷完善社會主義制度，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，完成黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。這一時(shí)期需要黨在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國家的同時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)變角色，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和形象建設(shè)。

1.注重思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹立清正廉潔的政黨形象

新中國成立前夕，在黨的七屆二中全會會議報(bào)告中，毛澤東準(zhǔn)確判斷中國革命取得勝利以后的國內(nèi)外階級斗爭的新形勢，及時(shí)警告資產(chǎn)階級的“糖衣炮彈”將成為對于無產(chǎn)階級的主要危險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提出“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”[6]1438-1439，為中國共產(chǎn)黨建設(shè)良好的政黨形象做了思想上的準(zhǔn)備。同時(shí)，為克服執(zhí)政后黨內(nèi)滋生的官僚主義的不良風(fēng)氣和貪污腐敗現(xiàn)象，黨中央積極改革自身作風(fēng)，開展了整風(fēng)運(yùn)動和“三反”斗爭，糾正了黨員干部中居功自傲情緒和“革命到頭”思想，有效地破除了黨內(nèi)極少數(shù)人存在的貪污腐敗惡習(xí)和資產(chǎn)階級腐朽思想，以清正廉潔的政黨形象面向人民。

2.發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生，展現(xiàn)砥礪實(shí)干的政黨形象

從1949年10月到1952年底，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)。在1976年前，中國不僅已經(jīng)能夠自行設(shè)計(jì)和批量生產(chǎn)汽車、飛機(jī)、坦克、拖拉機(jī)等，而且成功地進(jìn)行了原子彈、氫彈爆炸試驗(yàn)，試制并成功發(fā)射了中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和人造地球衛(wèi)星。同時(shí)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過興修水利、開展農(nóng)田基本建設(shè)、培育推廣良種、提倡科學(xué)種田，較大幅度地提高了糧食生產(chǎn)水平和抵御自然災(zāi)害的能力[7]637。這是中國共產(chǎn)黨在建國初期經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的巨大成就，打消了人們對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的懷疑和擔(dān)憂，樹立了嶄新的政黨形象。

在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國在全面建設(shè)社會主義的道路上取得了巨大進(jìn)展，建成了比較完整的工業(yè)體系，提高了人民的物質(zhì)生活和文化生活水平。這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的形象總體上是積極向上的，但在探索社會主義建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了一些失誤，影響了黨的形象。“文化大革命”使社會主義事業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折，嚴(yán)重破壞了黨和國家的建設(shè)發(fā)展，損害了黨的形象，在全黨乃至全社會產(chǎn)生了不良影響?！拔母铩焙蟮膿軄y反正也表明了中國共產(chǎn)黨敢于面對自己的失誤和不足，努力糾正錯(cuò)誤、改造自身，以新的精神風(fēng)貌繼續(xù)堅(jiān)持社會主義建設(shè)道路。再度激發(fā)了人民群眾對中國共產(chǎn)黨的信任感，發(fā)展了黨實(shí)干興國、勇于擔(dān)責(zé)、清正廉潔的良好政黨形象，贏得了億萬人民的廣泛贊譽(yù)。

(三)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期(1978—2012年)

20世紀(jì)70年代，國際環(huán)境趨于和平狀態(tài)，為中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)和形象建設(shè)的深化發(fā)展提供了穩(wěn)定的外部環(huán)境。十一屆三中全會后，黨的組織路線和思想路線雖得到撥亂反正，但黨內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)尚未得到有效整頓和部署。在改革開放新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨結(jié)合時(shí)代需要，與時(shí)俱進(jìn)地提升自身能力，不斷建設(shè)和發(fā)展良好的政黨形象。

1.敢于糾錯(cuò)、科學(xué)評判，重塑實(shí)事求是、勇于擔(dān)責(zé)的政黨形象

面對在社會主義建設(shè)道路探索中遭受的嚴(yán)重挫折，中國共產(chǎn)黨在“文革”結(jié)束后勇于進(jìn)行深刻反思，解決歷史遺留問題，明辨是非功過，糾正了一大批重大的冤案、錯(cuò)案、假案。鄧小平強(qiáng)調(diào)，“我們的原則是‘有錯(cuò)必糾’。凡是過去搞錯(cuò)了的東西，統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)該改正”，“要盡快實(shí)事求是地解決，干脆利落地解決”[8]147，這一原則的提出和落實(shí)充分展現(xiàn)了我黨實(shí)事求是、敢于糾錯(cuò)、勇于擔(dān)責(zé)的政黨形象。

如何評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人的歷史功績，是黨的形象建設(shè)的重要方面，對于毛澤東歷史形象的評價(jià)也是政黨形象建設(shè)的重要一環(huán)。鄧小平提出要“公正地、科學(xué)地、也就是馬克思主義地對待歷史，對待歷史人物”[8]172，堅(jiān)持要正確評價(jià)毛澤東的歷史地位，并將毛澤東思想作為中國社會主義事業(yè)的旗幟，強(qiáng)調(diào)“毛澤東思想永遠(yuǎn)是我們?nèi)h、全軍、全國各族人民的最寶貴的精神財(cái)富”[8]149，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期重塑了實(shí)事求是的政黨形象。正如習(xí)近平指出，“對歷史人物的評價(jià)，應(yīng)該放在其所處時(shí)代和社會歷史條件下去分析，不能離開對歷史條件、歷史過程的全面認(rèn)識和對歷史規(guī)律的科學(xué)把握，不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關(guān)系?！盵9]56-57

2.沖破外交封鎖，秉承獨(dú)立自主的國際形象

對于中國共產(chǎn)黨在國際社會被妖魔化、神秘化的狀況，鄧小平提出，中國共產(chǎn)黨要堅(jiān)定地建設(shè)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，“給國際國內(nèi)樹立一個(gè)好的形象，一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的形象，而且是一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的榜樣”[10]317-318。在復(fù)雜的國際環(huán)境中，鄧小平提出“要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象?！盵10]320在改革開放新時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)國家堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策和不結(jié)盟政策，始終將國家的主權(quán)和安全放在第一位，逐步實(shí)現(xiàn)了與美國、日本等國外交關(guān)系正?；?，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好的國際環(huán)境，展現(xiàn)了獨(dú)立自主的和平外交形象。

3.強(qiáng)化標(biāo)識、規(guī)范黨旗黨徽，展現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的政黨視覺形象

中國共產(chǎn)黨黨旗和黨徽是黨的重要象征和標(biāo)志之一，也是黨的形象建設(shè)的重要內(nèi)容之一。從建黨之初，中國共產(chǎn)黨就十分重視黨旗和黨徽的規(guī)范和統(tǒng)一問題，改革開放以后，為了進(jìn)一步規(guī)范明晰黨的視覺識別形象，黨旗黨徽的規(guī)范問題被重新提上日程。1996年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》，正式規(guī)定了黨旗規(guī)范：“中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案?！盵11]2002年11月，黨的十六大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》專門寫入“黨徽黨旗”一章，對黨徽黨旗圖案的性質(zhì)、制作和使用作出明確規(guī)定。2021年6月26日中共中央正式發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》，這是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨徽黨旗的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是黨徽黨旗制作、使用、管理的基本遵循。(2)中共中央.中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例[EB/OL].(2021-06-28)[2021-07-02].http://www.xinhuanet.com/2021-06/28/c_1127606290.htm.統(tǒng)一規(guī)范黨旗和黨徽是形塑中國共產(chǎn)黨有形形象的具體體現(xiàn)，不僅使社會公眾能夠更直接、更直觀地了解和認(rèn)識中國共產(chǎn)黨，而且能夠充分發(fā)揮黨徽黨旗的政治功能，維護(hù)黨的尊嚴(yán)和形象，激發(fā)黨員的光榮感和使命感，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，推動城鄉(xiāng)居民的生活水平實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。隨著改革開放的深入，中國共產(chǎn)黨在各項(xiàng)事業(yè)中煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力，國際影響力也與日俱增，擁有愈來愈多的國際話語權(quán)。這一時(shí)期，黨在重塑政黨形象、展現(xiàn)國際形象、強(qiáng)化標(biāo)識形象方面取得了新進(jìn)展。

(四)中國特色社會主義新時(shí)代(2012年至今)

十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但國際上敵對勢力仍在破壞黨的形象，與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨自身還面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，給新時(shí)代黨的形象建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時(shí)期，中國共產(chǎn)黨必須繼往開來、砥礪前行，不斷發(fā)展新時(shí)代的政黨形象。

1.刮骨療毒、壯士斷腕，展現(xiàn)自我革命的獨(dú)特品格

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。2013年，十八屆中央紀(jì)委第二次全會強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。中國共產(chǎn)黨采取全方位的反腐倡廉舉措，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭”[12]224?！叭h同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。”[13]中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識到，只有形象清正廉明，才能凸顯其標(biāo)志性的形象品格，人民群眾才會信任和跟隨中國共產(chǎn)黨，黨才能有能力、有底氣面對改革過程中出現(xiàn)的任何艱難險(xiǎn)阻。

2.開展教育、提升能力，樹立學(xué)習(xí)型政黨形象

為了克服黨內(nèi)出現(xiàn)的“本領(lǐng)恐慌”問題，黨中央提出要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，強(qiáng)調(diào)只有黨學(xué)習(xí)到本領(lǐng)，才能進(jìn)行更好的服務(wù)和創(chuàng)新。黨中央號召全黨“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育等。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)廣大黨員干部首先要自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，從而以領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范作用帶動全黨學(xué)習(xí)，通過營造全黨的良好學(xué)習(xí)范圍積極影響全社會的學(xué)習(xí)氛圍。在廣大人民群眾中樹立了不斷學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的政黨形象，激發(fā)了人民群眾對黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的信心，也鼓勵(lì)著更多人積極為中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

3.一帶一路、大國外交，彰顯世界大黨形象

黨的十八大以來，習(xí)近平提出建設(shè)“一帶一路”合作倡議，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，“為重大問題解決和重要規(guī)則制定提供了中國方案”，“為推動政治解決作出了中國貢獻(xiàn)”，向世界“呈現(xiàn)了中國精彩”[14]548。2017年，習(xí)近平提出要建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系[15]，在國際社會和世界政黨之間引起強(qiáng)烈反響，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的大黨氣派和國際視野。中國在日益走向世界舞臺中央的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨及其形象也引起了國外學(xué)者高度關(guān)注，英國的馬丁·雅克(Matin Jacques)認(rèn)為：中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告中的“新時(shí)代”論斷彰顯了中國共產(chǎn)黨全球影響力不斷提升的政黨形象，中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告表明，中國共產(chǎn)黨實(shí)際上比任何西方主要政黨都更有活力，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革和發(fā)展[16]。

全面建成小康社會和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，兌現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對人民的莊嚴(yán)承諾，證明了黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的強(qiáng)大能力。十八大以來，黨的組織隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，截至2019年12月，全國共有基層黨組織468.1萬個(gè)，黨員9191.4萬名(3)中國新聞網(wǎng).截至2019年12月，全國共有基層黨組織468.1萬個(gè)，黨員9191.4萬名[EB/OL].(2021-03-23)[2021-07-02].https://www.chinanews.com/gn/2021/03-23/9438324.shtml.。在百年的風(fēng)雨歷程里，中國共產(chǎn)黨逐漸成長為世界第一大政黨，向國內(nèi)外展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和影響力，將自我革命、善于學(xué)習(xí)、開放發(fā)展的政黨形象提升到新境界。

一百年來，中國共產(chǎn)黨以堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益作為形象建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升執(zhí)政能力，向國內(nèi)外展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是、無私為民、砥礪實(shí)干、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、勇于擔(dān)責(zé)、改革開放的政黨形象。在中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨要永葆蓬勃朝氣，永遠(yuǎn)做人民公仆、時(shí)代先鋒、民族脊梁，要繼續(xù)完善中國共產(chǎn)黨的形象建設(shè)，提高黨的軟實(shí)力，用黨的優(yōu)秀文化涵養(yǎng)政治肌體，凝聚全黨強(qiáng)大正能量帶動全國發(fā)展進(jìn)步。

二、中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

(一)堅(jiān)守立黨宗旨，牢記初心使命：中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的根本依托

“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基”[17]137。中國共產(chǎn)黨始終把人民群眾的利益作為自己的奮斗目標(biāo)，與人民群眾培養(yǎng)了深厚的信任感和依賴感。在黨成立之初，毛澤東就提出“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”[5]1004，并將這種服務(wù)意識付諸于實(shí)踐，拯救近代中國人民于水深火熱之中。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平提出把“是否有利于提高人民的生活水平”[10]372作為判斷一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)之一，表明了黨在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，注重人民的獲得感和幸福感。江澤民系統(tǒng)闡述了“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別”[18]279。習(xí)近平提出“民心是最大的政治”[19]，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福的初心和使命，始終把人民放在心中最高位置，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的根本依托是人民群眾，只有堅(jiān)守立黨宗旨，牢記初心使命，才能真正增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)：中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的重要抓手

“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系到黨的生命”[20]519。黨的作風(fēng)是黨的形象的集中體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨在具體實(shí)踐中不斷端正領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)。在新民主主義革命時(shí)期，黨中央開展了全黨范圍內(nèi)的整風(fēng)運(yùn)動，極大改變了黨內(nèi)出現(xiàn)的主觀主義、宗派主義、黨八股等作風(fēng)問題，樹立了實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨中央組織開展“三反”運(yùn)動，公開懲治腐敗分子，有效遏制了黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，形成了風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)，展現(xiàn)了嚴(yán)懲腐敗的政黨形象。在中國特色社會主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，糾正“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義[17]499，將作風(fēng)建設(shè)提升到新境界。中國共產(chǎn)黨將良好的作風(fēng)作為黨保持自身先進(jìn)性和純潔性的必要前提，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為形塑良好政黨形象提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(三)實(shí)施強(qiáng)國戰(zhàn)略，落實(shí)民生福祉：中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求

經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是黨的各項(xiàng)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持執(zhí)政興國，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，落實(shí)民生福祉。在新民主主義革命時(shí)期，為解決軍隊(duì)和群眾的經(jīng)濟(jì)困難問題，黨中央提出在抗日根據(jù)地開展大生產(chǎn)運(yùn)動，以求“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”[5]891，為革命的勝利提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨和人民政府圍繞恢復(fù)和發(fā)展社會生產(chǎn)的中心任務(wù)，進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效推動了國民經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放政策，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的解放和社會主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。在中國特色社會主義新時(shí)代，黨中央提出新發(fā)展理念，開拓了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界，取得了全面建成小康社會和脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。百年來，中國共產(chǎn)黨不斷堅(jiān)持興國發(fā)展，推動人民公平享有發(fā)展成果，獲得了人民群眾的支持和擁護(hù)，為鞏固執(zhí)政根基、建設(shè)求真務(wù)實(shí)的政黨形象提供了經(jīng)驗(yàn)智慧。

(四)筑牢理想信念，保持政治定力：中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的思想保障

“歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)政黨有了遠(yuǎn)大理想和崇高追求，就會堅(jiān)強(qiáng)有力，無堅(jiān)不摧，無往不勝，就能經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起?！盵17]519新中國成立后，毛澤東強(qiáng)調(diào)，“思想和政治是統(tǒng)帥, 又是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松, 經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會走到邪路上去?！盵21]351只有解決好黨內(nèi)思想政治問題，才能提升黨員干部覺悟，保證經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，展現(xiàn)良好的政黨形象。在中國特色社會主義新時(shí)代，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須要“在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬?！盵17]518中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持筑牢理想信念，保持政治定力，以對黨和人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，為中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想保障。

三、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

(一)樹立正確的形象建設(shè)理念，消除政黨形象建設(shè)誤區(qū)

盡管中國共產(chǎn)黨的形象建設(shè)已經(jīng)取得了卓越成就，但在實(shí)際中，仍存在著對黨的形象建設(shè)的思想誤區(qū)。其一，黨的形象建設(shè)無用論；其二，黨的形象建設(shè)萬能論；其三，形象建設(shè)等同于“形象工程”。實(shí)際上，加強(qiáng)黨的形象建設(shè)不等于搞“形象工程”，“形象工程”的制造者是以“形象工程”冒充政績達(dá)到升官、撈錢等目的，它的突出特點(diǎn)是好大喜功、虛張聲勢，其后果是既阻礙了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又損害了黨的形象[22]。黨的形象建設(shè)是黨長期以來的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政理念及其他各方面的綜合反映，是在對世情、國情和黨情深刻考察之后的結(jié)果，良好政黨形象能夠?yàn)橥七M(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，為國家治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織力量。針對以上思想誤區(qū)，在中國特色社會主義新時(shí)代進(jìn)行形象建設(shè)時(shí)，必須要提高思想認(rèn)識，樹立正確的形象建設(shè)觀，既不能忽視黨的形象建設(shè)的重要性，也不能過度拔高黨的形象建設(shè)地位，要著力提高政黨形象建設(shè)針對性和代表性，形成中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的獨(dú)有特色。

(二)適時(shí)轉(zhuǎn)變策略方法，促進(jìn)政黨形象穩(wěn)步提升

在不同的歷史時(shí)期，黨的形象建設(shè)的途徑和方法有所不同，要善于因勢利導(dǎo)，使黨的形象建設(shè)在各個(gè)時(shí)期穩(wěn)步發(fā)展。其一，在黨的初創(chuàng)時(shí)期，要發(fā)揮首因效應(yīng)，建立完善的組織紀(jì)律和先進(jìn)的立黨宗旨，給人民群眾留下良好的第一印象。其二，在黨各項(xiàng)事業(yè)的順利開展時(shí)期，要加強(qiáng)媒體宣傳力度，強(qiáng)化良好的政黨形象。其三，在黨的逆境時(shí)期，要靈活冷靜地應(yīng)對困難，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，克服事業(yè)挫折，再度激發(fā)人民群眾的信任感。其四，在推出新理論和新時(shí)期路線方針政策關(guān)鍵時(shí)期，要消除人民群眾的懷疑態(tài)度，有針對性地對黨的政策方針進(jìn)行解釋和宣傳。其五，在遇到重大公共危機(jī)事件時(shí)，要勇?lián)?zé)任，及時(shí)回應(yīng)，科學(xué)引導(dǎo)。在面對新冠疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國迅速形成統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局，有效遏制了疫情大面積蔓延，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康[23]，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和良好的政黨形象。

(三)把握新媒體傳播規(guī)律，拓寬政黨形象傳播渠道

新媒體飛速發(fā)展一方面為拉近黨群關(guān)系提供了平臺，有利于直觀展現(xiàn)政黨形象；另一方面也改變了傳統(tǒng)意義上傳播主體和信息受眾，新媒體的非理性因素極易對人民群眾產(chǎn)生誤導(dǎo)和煽動。在中國特色社會主義新時(shí)代，要建設(shè)良好政黨形象，就要保證新媒體的可管可控。其一，廣大黨員必須要緊跟時(shí)代潮流，學(xué)習(xí)新媒體相關(guān)知識，自覺運(yùn)用自媒體宣傳黨的形象。其二，基層黨組織要利用新媒體傳播技術(shù)，對黨的路線方針政策和基層黨組織工作進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道，增加工作透明度和人民群眾參與度。其三，黨和政府要注重提升社會公眾的政治素養(yǎng)和責(zé)任意識，引導(dǎo)社會公眾理性有序地在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境中參與政治活動，使廣大網(wǎng)民在表達(dá)自己合理意愿、行使監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)，自覺規(guī)范言行舉止。其四，黨和政府要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方向，相關(guān)部門要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)事態(tài)發(fā)展，敏銳發(fā)現(xiàn)潛藏的輿論危機(jī)事件，及時(shí)制定相應(yīng)預(yù)案。

(四)久久為功、一以貫之，保持良好的政黨形象

中國共產(chǎn)黨的形象建設(shè)不是一朝一夕就能夠完成的，必須要久久為功，保證良好政黨形象的一貫性和連續(xù)性。其一，必須堅(jiān)持指導(dǎo)思想一以貫之。黨的指導(dǎo)思想是外界和人民群眾認(rèn)知、判斷和評價(jià)政黨形象的重要依據(jù)，向人民群眾展示著政黨的旗幟和方向。中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)必須堅(jiān)定對馬克思主義和中國特色社會主義的信仰與實(shí)踐，堅(jiān)守旗幟與方向。其二，必須堅(jiān)持形象建設(shè)內(nèi)容一以貫之?！叭嗣瘛薄皩?shí)干”“廉潔”三個(gè)詞構(gòu)成貫穿中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)史的關(guān)鍵線索[24]，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的形象建設(shè)仍必須堅(jiān)決維護(hù)人民群眾利益，強(qiáng)化實(shí)干意識，鍛造清廉品格，將親民、務(wù)實(shí)、清廉的政黨形象一以貫之。其三，必須堅(jiān)持自身建設(shè)一以貫之。中國共產(chǎn)黨從建黨之初發(fā)展至今，始終重視并堅(jiān)持自身建設(shè)，以應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。在中國特色社會主義新時(shí)代，黨和國家要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，就必須以一以貫之的定力，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的浩然正氣，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為形塑良好政黨形象積蓄強(qiáng)大組織力量。