周 穎

（山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261011）

專業(yè)設(shè)置對于高職教育的作用至關(guān)重要，要適應(yīng)社會區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，隨著當(dāng)前新冠肺炎疫情的不斷蔓延，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷重塑，部分產(chǎn)業(yè)鏈甚至直接停擺，但是高校專業(yè)設(shè)置沒有及時與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行適時匹配，仍在“原地踏步”，最終結(jié)果必然會導(dǎo)致就業(yè)率下降。對于高職院校專業(yè)設(shè)置對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配性的研究，一是有助于高職院校對學(xué)生進行有規(guī)劃的針對性培養(yǎng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要，將“適銷對路”的人才推向市場，從而可以減少人才的浪費，提高教育資源的利用效率。二是可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展輸出更加對口的專業(yè)化人才，提高高職院校畢業(yè)生的專業(yè)對口就業(yè)率，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而更好的促使高職教育與區(qū)域經(jīng)濟合作共贏。

1 高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配的問題分析

1.1 高校和企業(yè)之間信息“脫鉤”

近年來，在就業(yè)招聘季中，部分高校畢業(yè)生總有感覺無法找到適合自己的工作，而部分用人單位也大呼招不到滿意的人才。這種現(xiàn)象背后，暴露的是當(dāng)前高校的專業(yè)培養(yǎng)與市場需求之間存在脫節(jié)的問題。一般來說，學(xué)生高考過后填志愿時，對所選專業(yè)往往缺乏理性的認識，大部分都是基于分數(shù)線去選擇，有的甚至是按家長的喜好選擇專業(yè)，并沒有充分考慮到今后的就業(yè)規(guī)劃問題，而部分高校在專業(yè)設(shè)置上也存在一定“盲目性”，僅滿足于開設(shè)普遍性的專業(yè)，沒有充分調(diào)研市場對專業(yè)人才的實際需求，也沒有根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展進行適時調(diào)整，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才難以滿足社會需求。加之當(dāng)前就業(yè)形勢較為嚴峻，高校在專業(yè)設(shè)置上不妨多與市場需求接軌，通過動態(tài)調(diào)整更新專業(yè)培養(yǎng)方案，為市場輸送更多“對口”人才。

1.2 企業(yè)對高校專業(yè)設(shè)置參與度低

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高職院校在專業(yè)設(shè)置過程中，行業(yè)企業(yè)參與度較低，行業(yè)企業(yè)未能積極參與到學(xué)院的發(fā)展與專業(yè)建設(shè)中，在很多需要企業(yè)支持的方面沒有體現(xiàn)出企業(yè)的價值，比如在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、雙師型師資隊伍建設(shè)等方面。究其原因一是大多數(shù)高職院校沒有走出去主動與對口企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)計劃，在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整時沒有廣泛調(diào)研企業(yè)的需求，另一方面企業(yè)也不想過多參與，對于企業(yè)方面，他們認為職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生相對于普通本科高校學(xué)生，在技術(shù)設(shè)備、科研和技術(shù)人才等各個方面相對較弱，沒有必要深入?yún)⑴c，他們認為職業(yè)院校的學(xué)生只能入廠后參與一些低技術(shù)含量的工作。

1.3 政府對高職院校的宏觀調(diào)控乏力

政府是高職院校發(fā)展的責(zé)任主體，但政府的主體作用應(yīng)該體現(xiàn)在宏觀管理和戰(zhàn)略規(guī)劃上，而非對微觀事務(wù)的介入。受慣性思維的影響，政府部門習(xí)慣于介入學(xué)校發(fā)展建設(shè)過程中的大量具體事務(wù)，而在專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等方面關(guān)注較少。政府和教育主管部門沒有做好專業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，沒有及時建立高職兄弟院校之間、行業(yè)企業(yè)與高職院校之間的多層次、多領(lǐng)域的交流與合作機制，沒有充分發(fā)揮市場配置職業(yè)教育資源的決定性作用。

2 高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配的措施與建議

2.1 發(fā)揮院校主體作用，建立專業(yè)科學(xué)動態(tài)調(diào)控機制

高職院校在進行專業(yè)設(shè)置時，應(yīng)該加深對專業(yè)設(shè)置的認識，改正思路，在認真調(diào)研的前提下保證專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性與準確性，以防功利性與沖動性。要圍繞“專業(yè)設(shè)置要及時跟上市場需求”為出發(fā)點，在日常教學(xué)過程中加強學(xué)生對專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，讓專業(yè)化成為專業(yè)設(shè)置過程中的主線。不斷與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)深度融合。一是專業(yè)設(shè)置過程中要有長遠規(guī)劃意識。專業(yè)設(shè)置是一項長期、系統(tǒng)工程。高職院校應(yīng)當(dāng)成立工作專班，建立完善的工作機制和制度，由招生辦、教務(wù)部門以及社會合作企業(yè)組成，日常工作中加強調(diào)研，及時捕捉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人才需求的變化，定期對學(xué)校專業(yè)設(shè)置提出建議與對策。二是，在新專業(yè)申請時，應(yīng)當(dāng)深入充分進行調(diào)研。新專業(yè)開設(shè)前，應(yīng)該由工作專班對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人才需求進行深入細致研究，結(jié)合未來人才需求數(shù)量以及類型，加大對學(xué)校相關(guān)專業(yè)設(shè)備以及教師團隊的建設(shè)投入，充分了解對學(xué)生專業(yè)能力的要求，做到有的放矢，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求完美融合。建立與企業(yè)人事部門動態(tài)合作機制，動態(tài)了解人才需求，確保新增專業(yè)特色性強、競爭力強。

2.2 政府應(yīng)主動發(fā)揮橋梁作用，搭建交流合作平臺

政府和教育主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，積極參與高校專業(yè)設(shè)置工作，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費支持、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等多種方式，為調(diào)整高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)提供宏觀指導(dǎo)和保障，促進高職院校的高質(zhì)量發(fā)展。高等職業(yè)教育因為更加注重職業(yè)化教育，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最為密切。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為指導(dǎo)的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要硬件和軟件投資。資金不足將限制高等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。對于一些專業(yè)設(shè)置和部署過多的專業(yè)，教育部門必須與財務(wù)部門協(xié)調(diào)，不斷發(fā)揮財政資金的調(diào)整作用，適度減少投資力度，避免出現(xiàn)專業(yè)擴展過快的情況。對一些在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中迫切需要，疫情常態(tài)化倒逼出現(xiàn)的一些新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大資金投入，大力進行支持，擴大相應(yīng)的招生數(shù)額，確保人才供應(yīng)適時滿足市場需求。人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)借助人才市場和高校就業(yè)部門的信息平臺，及時對高校人才輸出與市場人才引進招錄進行數(shù)據(jù)研判分析，采取必要的措施進行干預(yù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生和企業(yè)用人單位之間的紐帶作用。地方政府在進行招商引資時，也要關(guān)注了解企業(yè)對人才類型、數(shù)量的需求，并及時將信息反饋到高校，利于高校有針對性的進行專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)。

2.3 建立與行業(yè)企業(yè)合作制度，深入推進校企融合機制

高職院校應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化制定人才培養(yǎng)方案，推行“產(chǎn)業(yè)與教學(xué)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教學(xué)融合”是實現(xiàn)高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配的最為有效的途徑，企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的主體，一方面直接受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的影響，可以直接為高職院校在專業(yè)設(shè)置方面提供最前沿的實時信息和一手資料。另一方面，企業(yè)方面可以為高職院校學(xué)生提供就業(yè)平臺和崗位，同時高職院校生源培養(yǎng)的質(zhì)量也會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。從這個角度來看，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)主動參與高職院校的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整，及時將學(xué)生所學(xué)技能與就業(yè)后的適應(yīng)度向高職院校和教育部門進行反饋，為高職院校專業(yè)設(shè)置以及課程、實訓(xùn)安排提供合理化建議，及時將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及市場對人才的需求情況和學(xué)習(xí)建立通聯(lián)機制，在合作過程中發(fā)揮積極作用。企業(yè)方面可以通過投入基礎(chǔ)設(shè)備、提供技術(shù)、培訓(xùn)老師等方式，從人才需求的實際情況直接支持高職院校發(fā)展。同時，可以將行業(yè)和企業(yè)的工作流程與標準提供給高職院校，為高職院校專業(yè)設(shè)置、優(yōu)化以及制定人才培養(yǎng)方案提供有力支持和理論依據(jù)。