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財經(jīng)資訊

2021-01-31 04:49:58
山西財稅 2021年6期
關(guān)鍵詞:債務(wù)財政資金

1 山西財政:嚴把“三道關(guān)”推動國庫庫款月報工作提質(zhì)提效

今年以來,山西財政切實貫徹“緊日子、?;尽⒄{(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”基本工作方針,深刻把握“財政緊平衡”形勢變化特征,從扎實做好國庫庫款月報工作入手,創(chuàng)新方法、突出重點,嚴把“三道關(guān)”,推動庫款月報工作提質(zhì)提效,為科學(xué)合理調(diào)度庫款、協(xié)調(diào)加快收支進度、統(tǒng)籌財力做好“六穩(wěn)”“六?!薄傲隆碧峁┯辛χ?。

一、把好業(yè)務(wù)標準關(guān)。以規(guī)范報表填報口徑為切入點,對財政部下發(fā)的報表表樣深加工,細化數(shù)據(jù)標準,統(tǒng)一填報口徑,提高業(yè)務(wù)標準化程度。

二、把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。在強化數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系審核上下功夫,通過對以往問題歸納總結(jié),編制《公式校驗表》和《審核注意事項》供市縣自檢使用,有效降低填報環(huán)節(jié)的出錯率,進一步加大全省各級財政報表審核力度,大幅提升報表數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、把好報送時效關(guān)。嚴格庫款月報的工作時效要求,一方面壓實主體責(zé)任、由各市督促指導(dǎo)所屬縣區(qū)按時上報,另一方面抓好目標考核、將按時報送庫款月報工作納入省財政對各市的目標責(zé)任制考核,雙管齊下進一步保證報表報送的時效性。

2 臨汾財政:“三個強化”積極部署組織收入工作

一、強化與部門溝通聯(lián)系的主動性,狠抓收入組織。加強與稅務(wù)部門溝通,在不折不扣落實好中央和省減稅政策的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)加強稅收征管,加大欠稅清繳工作力度。進一步做好非稅收入挖潛增收工作,確保掃黑除惡等各項罰沒收入應(yīng)繳盡繳、加快入庫;加大礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳力度,尤其加強對欠繳兩權(quán)價款的征繳力度。繼續(xù)推進省屬企業(yè)改革,在確保“騰籠換鳥”完成既定目標的基礎(chǔ)上,爭取實現(xiàn)更多國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

二、強化對自身趕考進位的緊迫感,狠抓支出執(zhí)行。加快新增債券項目前期準備工作,在債券資金下達后及時形成支出,緊盯新增債券項目資金使用,跟蹤對接實施主體加快項目推進,發(fā)揮好債券資金對支出增長的拉動作用。加快預(yù)算下達進度,進一步細化落實年初待分配預(yù)算,及時制定資金分配計劃,確保財政資金提前下達預(yù)算單位,為預(yù)算執(zhí)行留足時間,做好轉(zhuǎn)移支付資金撥付的前期準備,做到資金一旦下達、及時分配使用。

三、強化完成好重點任務(wù)的責(zé)任感,狠抓政策落實。落實好常態(tài)化財政資金直達機制。嚴格按照財政部對直達資金范圍要求,將中央和我省相關(guān)經(jīng)費全部納入直達機制管理,確保應(yīng)納盡納。嚴把資金支出關(guān)口,嚴格按照預(yù)算規(guī)定用途使用資金,嚴格按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定支付資金,確保資金使用規(guī)范準確。充分依托直達資金監(jiān)控系統(tǒng)加強常態(tài)化監(jiān)控,及時糾錯糾偏、整改到位,同時舉一反三、全面摸排,完善制度、堵塞漏洞。切實兜牢“三?!钡拙€。始終堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,堅持國家標準的“三保”支出在“三?!敝С鲋械膬?yōu)先順序,確保基層“三保”不出問題。加強庫款管理同預(yù)算執(zhí)行的協(xié)調(diào)平衡,強化本級庫款管理主體責(zé)任,精準合理安排支出,及時梳理重點項目、重點領(lǐng)域大額支出撥付情況,統(tǒng)籌庫款收支、把握支付節(jié)奏,維持好庫款保障水平,確保各項支出足額及時支付。

3 長治財政:創(chuàng)新績效目標審核機制 夯實預(yù)算管理基礎(chǔ)

一是強化項目庫績效目標審核。堅持“先有目標再儲備項目”、“先儲備項目再安排預(yù)算”原則,借助財政預(yù)算一體化平臺上線契機,將績效系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng)有機對接,實現(xiàn)績效目標和績效指標作為項目入庫的前置條件。嚴把項目庫績效目標審核關(guān),對項目目標指向、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配等方面進行重點審核,確保入庫項目要素信息規(guī)范完整、績效目標科學(xué)合理,為預(yù)算編制順利推進奠定基礎(chǔ)。

二是積極構(gòu)建績效指標體系。參照省財政廳《省級分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標和標準體系》,及時修改完善共性績效指標體系和分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標體系,將績效指標體系與財政預(yù)算一體化平臺有機銜接,為預(yù)算部門(單位)填報績效目標提供參考。在審核管理過程中動態(tài)調(diào)整完善,積極構(gòu)建適應(yīng)長治市經(jīng)濟發(fā)展和財政管理的績效指標和標準體系,為全面實施預(yù)算績效管理提供基礎(chǔ)支撐和技術(shù)保障。

三是建立績效目標審核協(xié)調(diào)機制。財政預(yù)算績效管理科協(xié)調(diào)財政相關(guān)業(yè)務(wù)科室、市級預(yù)算主管部門組成會審小組,于2020年12月10日至12月24日,對全市400余家部門單位的預(yù)算績效目標進行集中會審,現(xiàn)場一對一輔導(dǎo),會審做到審核意見具體細化,講解深入明晰,便于預(yù)算部門單位對績效目標填報中存在的問題修改完善。通過集中會審,不但提升了績效管理人員的能力和水平,也提升了績效目標編報質(zhì)量,實現(xiàn)了預(yù)算和績效管理有機融合。

4 大同財政:多措并舉做好2021年債務(wù)化解工作

一是合理分配債券限額。近年來,大同市城市建設(shè)快速推進,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化等方面,市本級承擔了大部分支出責(zé)任,導(dǎo)致市本級債務(wù)率較高,而縣區(qū)債務(wù)率低。2021年將轉(zhuǎn)變政府債務(wù)管理模式,建立全市債務(wù)管理“一盤棋”格局。通過合理劃分市縣事權(quán),對市縣共同受益的項目,項目債務(wù)由縣區(qū)承擔,市本級在債務(wù)還本付息上給予一定的支持。

二是扎實推動以資抵債工作。2019年市委市政府先后出臺了《“雙降行動”方案》和《以資抵債方案》,目的就是盤活資產(chǎn),化解債務(wù),降低風(fēng)險,截至2020年底實際化債效果并不明顯果。2021年,要認真核查以資抵債工作各環(huán)節(jié)進展情況,查漏補遺,對癥下藥,加強督導(dǎo),疏通堵塞點,確保以資抵債工作形成實實在在效果。對資產(chǎn)不足以全額抵債項目,財政給予適度支持。

三是實現(xiàn)棚改項目貸款協(xié)議補簽或變更。棚改項目貸款在大同市隱性債務(wù)總額占比很高,棚改項目貸款隱性債務(wù)化解效果直接影響全市是否能完成隱性債務(wù)年度化債任務(wù)。2021年,市縣住建部門要按省財政廳、省住建廳等部門相關(guān)文件精神,加大工作力度,主動對接貸款銀行,以實現(xiàn)棚改項目貸款協(xié)議補簽或變更,減少貸款利息,降低隱性債務(wù)。

5 交城財政:加快支出進度 支持教育文化旅游事業(yè)發(fā)展

一、及時下達文件。及時轉(zhuǎn)發(fā)下達資金指標文件,截至目前,義務(wù)教育公用經(jīng)費已下達到各學(xué)校195萬元;本學(xué)期的各項學(xué)生資助資金已基本下達完成,包括義務(wù)教育寄宿生免費就餐資金、營養(yǎng)餐補助、普高助學(xué)金和貧困學(xué)生生活費補助、免學(xué)費補助、中職助學(xué)金、中職貧困學(xué)生生活費補助。

二、全力支持文化旅游發(fā)展。切實落實圖書館免費開放資金,撥付5萬元,積極支持開展2021年“4.23”世界讀書日系列活動-“游山西、讀歷史、講好交城故事”全民誦讀會活動、交城縣第五屆全民讀書月暨文化惠民活動,推動新時代全民讀書與與群眾文化健康發(fā)展,促進全社會形成愛讀書、善讀書的新局面,并全面鋪開2021年文化惠民活動,營造良好的文化氛圍,喜迎建黨100周年。

三、充分運用好農(nóng)村文化建設(shè)資金和免費送戲下鄉(xiāng)資金,積極支持第二屆交城鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)暨第二屆段村傳統(tǒng)文化藝術(shù)節(jié)舉辦民俗文化展,豐富群眾文化生活,展現(xiàn)地方民俗魅力,促進文旅融合發(fā)展,旨在以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的展示為載體,進一步加大傳統(tǒng)文化的發(fā)掘保護和傳承力度,加快推進文化旅游深度融合,培育全域旅游的新業(yè)態(tài),推動全縣文化旅游繁榮發(fā)展。

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