中共長沙市委黨校 陽天壽

現(xiàn)今時(shí)代是數(shù)字時(shí)代，信息技術(shù)的推廣和普及無疑給現(xiàn)階段人們的工作和生活帶來了極大便捷，數(shù)字技術(shù)的推廣給人們在數(shù)據(jù)信息獲取以及知識數(shù)據(jù)傳達(dá)和共享上帶來了極大的便捷，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了重大影響。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后更加發(fā)達(dá)、更加高級的經(jīng)濟(jì)階段，在這個(gè)階段數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是主要特征，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是主要的外在表象。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入“一帶一路”發(fā)展中，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，讓“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)水平得到進(jìn)一步提升，促成一種多維度合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同進(jìn)步的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注并有效落實(shí)到實(shí)踐操作中。但是就現(xiàn)階段實(shí)踐情況來看，“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況仍存在諸多缺陷，導(dǎo)致未有效達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)，仍有較大的上升空間和發(fā)展前景，需要進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。

1 “一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 東南亞地區(qū)

東南亞地區(qū)相較于其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，因?yàn)闁|南亞國家較為分散所以平均水平相對較低且互聯(lián)網(wǎng)用戶年齡相對較小，也就是說在之前的一段時(shí)間內(nèi)，東南亞并沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及的目的，致使現(xiàn)階段東南亞實(shí)際人均電商消費(fèi)支出是相對較低的，與發(fā)達(dá)國家存在著較大的差距，但是不可否認(rèn)，因?yàn)闁|南亞地區(qū)本身的人口特征，致使未來一段時(shí)間內(nèi)東南亞的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平將會出現(xiàn)質(zhì)的突破。根據(jù)相關(guān)研究和預(yù)測可以發(fā)現(xiàn)，截至2050年，東南亞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量將會超過4.8億，互聯(lián)網(wǎng)用戶的增加意味著互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模的擴(kuò)張，根據(jù)預(yù)測的4.8億用戶可以得出，截至2050年東南亞地區(qū)將會有超過2000億美元的市場規(guī)模，也就是說雖然現(xiàn)階段東南亞地區(qū)的數(shù)字發(fā)展水平相對較低，但是具有較高的潛力和較大的市場。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶入“一帶一路”中可以有效獲取這部分市場，促進(jìn)東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段我國較為出名的龍頭企業(yè)，包括華為、阿里巴巴都已經(jīng)通過“一帶一路”與東南亞地區(qū)接軌，與新加坡、馬來西亞等建立了商務(wù)合作。一方面可以推動雙方的數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，另一方面也可以推動雙方的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)不斷完善和升級，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同進(jìn)步的目的。

1.2 中亞地區(qū)

對于中亞地區(qū)的分析主要集中在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、斯塔克斯塔和吉爾吉斯斯坦五個(gè)重要的國家，現(xiàn)階段中亞地區(qū)的國家數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，處于起步階段，也因?yàn)椴煌貐^(qū)的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，導(dǎo)致該國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量存在較大的落差。從中亞地區(qū)整體來看，哈薩克斯坦處于領(lǐng)先地位，在“一帶一路”的帶動下逐漸加強(qiáng)與中國的合作和交流。通過哈薩克斯坦的發(fā)展可以慢慢帶動烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動中亞地區(qū)的發(fā)展。

1.3 中東歐地區(qū)

相較于中亞地區(qū)和南亞地區(qū)，中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相對較高的，因此互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)作的較為成熟，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具備較為雄厚的實(shí)力和較為先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。“一帶一路”也加強(qiáng)了中國和中東歐地區(qū)的交流和合作，打開了數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場，實(shí)現(xiàn)了多邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且隨著“一帶一路”的深入和帶動，現(xiàn)階段在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域和電子商務(wù)領(lǐng)域，中國已經(jīng)汲取了大量的經(jīng)驗(yàn)和借鑒，取得了較大的突破和較好的成績。但是由于政治環(huán)境的影響，致使中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍相對較差，邊境長期戰(zhàn)亂也會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.4 非洲地區(qū)

相較于東南亞地區(qū)，非洲地區(qū)的特點(diǎn)更加鮮明且極端，非洲地區(qū)的人口更多，但是互聯(lián)網(wǎng)普及情況更低，這就意味著相較于其他地區(qū)，非洲地區(qū)的發(fā)展?jié)摿κ亲畲蟮?。?jù)有效統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，非洲地區(qū)的人口數(shù)量大約占全球總?cè)丝诘?7%，但是非洲地區(qū)人口的網(wǎng)民數(shù)量僅占全球人口網(wǎng)民數(shù)量的2%，這種人口基數(shù)大且發(fā)展相對較低的地區(qū)具備較大的潛力，也讓非洲地區(qū)成為“一帶一路”數(shù)字化建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)照顧對象，通過“一帶一路”的帶動和發(fā)展，讓非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展且互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到有效普及。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“一帶一路”的路徑分析

2.1 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴于客觀信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)的普及和推廣是數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速且可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。但是，就現(xiàn)階段來看，“一帶一路”沿線國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)上面臨著較大的落差，導(dǎo)致在不同國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況存在著一定的差異，無法形成高度統(tǒng)一的市場。我國需要根據(jù)不同國家的實(shí)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，調(diào)節(jié)方法和策略，開展針對性合作。對于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件相對較差的非洲地區(qū)，我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)投入，讓非洲國家網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)推廣和普及，進(jìn)而讓寬帶化得到均衡發(fā)展，打通非洲地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場。只有非洲地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的信息化、數(shù)字化，才可以向上談及智能化、云化、數(shù)據(jù)化等較高層次的經(jīng)濟(jì)合作，因此先解決基礎(chǔ)問題在非洲地區(qū)是必不可少的一環(huán)，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。

在解決了信息互聯(lián)問題后，再和非洲地區(qū)共同探討如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、云化等相關(guān)內(nèi)容，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于客觀條件的依賴相對較高，尤其是云計(jì)算技術(shù)，需要較為強(qiáng)大的技術(shù)支撐。云計(jì)算是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要的一環(huán)，但是云計(jì)算本身的基礎(chǔ)門檻相對較高，很多“一帶一路”沿線國家難以有效掌握這項(xiàng)技術(shù)。我國經(jīng)過多年的研究和分析，在云計(jì)算領(lǐng)域已經(jīng)取得了巨大的突破，并積累了較為優(yōu)厚的經(jīng)驗(yàn)，因此通過“一帶一路”將云計(jì)算進(jìn)一步推廣實(shí)現(xiàn)社會智能化、數(shù)據(jù)化十分必要，可以進(jìn)一步推動全球領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級，進(jìn)而有效減少國家與國家之間的落差。

2.2 布局網(wǎng)絡(luò)安全體系

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的推廣與普及無疑為現(xiàn)階段人們的工作和生活帶來了極大便利，也讓經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有了更多的可能。但是不可否認(rèn)的是網(wǎng)絡(luò)的推廣和普及也帶來了一系列的安全隱患，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的安全需要引起廣泛關(guān)注并且有待加強(qiáng)，尤其是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，作為全球領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流和合作，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性是不容忽視的。網(wǎng)絡(luò)安全維系的難度也在不斷增大，在這樣的情況下布局網(wǎng)絡(luò)安全體系十分必要，可以為“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供較為良好的環(huán)境，在保障各國主權(quán)的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在布局網(wǎng)絡(luò)安全體系的過程中，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決維護(hù)各地區(qū)各國家的合法權(quán)益，尊重當(dāng)?shù)氐姆稍瓌t，也應(yīng)當(dāng)建立起相對應(yīng)的合作對話機(jī)制。在加強(qiáng)交流、合作和溝通的同時(shí)，也保障各方的合法權(quán)益，盡可能地挖掘網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢和特長，避免其中的弊端和不足，通過安全防護(hù)體系的建設(shè)為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

2.3 建立國際規(guī)則

想要保證工作開展更加科學(xué)化、規(guī)范化，規(guī)章制度的建設(shè)是必不可少的一環(huán)，想要保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效推廣，讓“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平得到不斷提升，就應(yīng)當(dāng)建立起國際規(guī)則，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范化和科學(xué)化。長期以來因?yàn)閭€(gè)別發(fā)達(dá)國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中占據(jù)著技術(shù)優(yōu)勢，處于壟斷地位，各種規(guī)章制度的確定往往無法有效保障各個(gè)國家的合法權(quán)益，也讓國家與國家之間的貧富差距越拉越大。相較于西方國家的不平等規(guī)則，“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定落差，很多國家仍舊處于西方3G、4G技術(shù)后方，而我國提前來到5G時(shí)代，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上具備較高的話語權(quán)、在“一帶一路”國際規(guī)則制定的過程中，我國更加倡導(dǎo)共同參與多邊協(xié)作，邀請“一帶一路”沿線國家共同制定國際規(guī)則，建立起網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。一方面可以更好地保障“一帶一路”沿線國家緊密合作，整合國家資源，促進(jìn)交流與合作，實(shí)現(xiàn)共治、共享、共贏、共榮的目的。另一方面也可以更好地減小發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)落差，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

2.4 培育國際化人才

無論是工作的開展還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開人才的支撐，人才始終是保障經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為依賴人才基礎(chǔ)，人才可以保證數(shù)字技術(shù)不斷優(yōu)化和升級，讓數(shù)字技術(shù)的競爭力得到不斷提高。但是就現(xiàn)階段我國和“一帶一路”沿線國家來看，數(shù)字人才儲備相對較少，也成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的短板，大大限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效率，在這種情況下加強(qiáng)人才培育十分必要。針對于國際數(shù)字化人才培育應(yīng)當(dāng)從以下三點(diǎn)著手。

首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化國家與國家之間的交流，不同國家在數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)研究領(lǐng)域都存在自己的優(yōu)勢和特長，也存在自己的短板。加強(qiáng)人才交流，可以幫助國家的人才培育更加綜合，取長補(bǔ)短，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改正現(xiàn)階段存在的缺陷和不足。同時(shí)，在加強(qiáng)交流的過程中，可以培育人才的國際化視野，培養(yǎng)出更多具備國際視野和綜合視角的國際化人才。其次，我國應(yīng)當(dāng)加大人才培養(yǎng)投入力度，數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，也是接下來一段時(shí)間內(nèi)我國研究的重要方向，在這樣的情況下強(qiáng)化人才培育十分重要，我國需要增加財(cái)政輸出，提高資源傾斜，打造出更為尖端的人才隊(duì)伍。因此，我國的各級政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，并提供更多的資源，除此之外，還要為相關(guān)企業(yè)提供更多的指導(dǎo)和借鑒，以此為基礎(chǔ)，從一線工作崗位和教育兩個(gè)領(lǐng)域共同促進(jìn)人才培養(yǎng)力度的提高。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校企聯(lián)合，促進(jìn)高校教育的發(fā)展，國家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高校建立“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究項(xiàng)目小組，引進(jìn)更多的人才投入到研究當(dāng)中，不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)人才的均衡發(fā)展。通過人才的打造為“一帶一路”的發(fā)展提供源源不斷的生機(jī)和活力。

3 結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)今時(shí)代的特色，也是高于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新型經(jīng)濟(jì)模式，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家的進(jìn)步以及社會的發(fā)展都會產(chǎn)生至關(guān)重要的影響?！耙粠б宦贰弊鳛槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路線，給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的幫助。但是就現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“一帶一路”發(fā)展的過程來看，無論是東南亞地區(qū)、中亞地區(qū)，還是中東歐地區(qū)和非洲地區(qū)，都存在著不同程度的問題，需要做出引導(dǎo)和優(yōu)化。在這樣的情況下需要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局網(wǎng)絡(luò)安全體系，制定國際規(guī)則，并打造國際化人才隊(duì)伍，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。