陳 賢 本刊記者

習近平總書記2019年考察上海時，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。近年來，在上海銀保監(jiān)局指導下，上海保險業(yè)積極踐行這一理念，主動擔當、持續(xù)創(chuàng)新，積極助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進，為上海經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障保駕護航。

綠色城市篇

中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體?！半p碳”目標是國家重要戰(zhàn)略，而城市是“雙碳”目標實現(xiàn)的最大應用場景，上海市提出確保在2025年前實現(xiàn)碳排放達峰，比全國時間表提前5年。上海保險業(yè)積極創(chuàng)新，勇于嘗試，用創(chuàng)新保障助推“雙碳”目標的實現(xiàn)。

作為踐行“綠色低碳”的一項重要行動，上海保險業(yè)已于2021年12月1日上線車險電子投保功能，率先實現(xiàn)個人車險業(yè)務全流程線上化操作。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2019年5月上海車險電子保單上線以來，已減少紙張消耗約1.76億張（以A4紙計），每年減少二氧化碳排放量約1000噸，減少保單配送的交通出行約1100萬次。電子投保功能上線后，預計每年將再減少紙張消耗4000多萬張；車險業(yè)務統(tǒng)一流程線上化后，預計每年減少二氧化碳排放量近1500噸。

上海保險業(yè)積極創(chuàng)新業(yè)務模式助力綠色發(fā)展。中國太保財險與上海環(huán)境能源交易所、申能碳科技有限公司、交通銀行股份有限公司達成“碳配額+質(zhì)押+保險”合作，并成功落地全國首筆碳排放配額質(zhì)押貸款保證保險業(yè)務，極大地提高了碳資產(chǎn)的流動性。太保財險上海分公司也積極為光伏和風電等新興清潔能源健康發(fā)展提供全生命周期的風險保障以及專業(yè)化的風險預防管理服務，持續(xù)深耕綠色保險業(yè)務，不斷完善綠色保險保障體系。

同時，上海保險業(yè)全面關注各產(chǎn)業(yè)領域的綠色新技術，通過“保險+服務”的模式，助力綠色新技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地，并提升新技術的市場競爭力，向市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成規(guī)模效益，推動綠色新技術引領低碳發(fā)展新格局。在今年舉辦的“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”全國節(jié)能宣傳周期間，太保財險上海分公司與上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會等單位簽署保險合作協(xié)議，未來公司將加速對氫相關企業(yè)在“氣、車、站、運”產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)面臨的風險和保險保障需求加強供給側(cè)創(chuàng)新研發(fā)，構(gòu)建綠色新產(chǎn)業(yè)集群和空間集聚，為實現(xiàn)上海氫能“百座站、千億產(chǎn)值、萬輛車”的目標保駕護航。

保險中介機構(gòu)也積極提供綠色金融服務，促進新能源行業(yè)發(fā)展。在光伏行業(yè)，電氣保險經(jīng)紀開發(fā)光伏組件效能保證保險，為產(chǎn)品提供長達25 年的保障；在風電行業(yè)，韋萊保險經(jīng)紀首創(chuàng)長期低風指數(shù)保險產(chǎn)品，保障風電投資企業(yè)因風速過低造成的風力發(fā)電收入損失，為風電項目投資收益提供有效的風險管控手段。

智慧城市篇

社會管理更智能，人民生活更便捷。人民城市賦“智”于城，為公眾提供更加便捷、高效的社會服務和更為科學、智能的城市管理。上海保險業(yè)不斷提升參與交通治理能力，進一步加強與公安部門的協(xié)作，提供便民利民服務舉措，提升道路交通事故處理效率和服務水平。

由上海市保險同業(yè)公會負責運營的上海道路交通事故“快處易賠”管理信息系統(tǒng)自2016 年6 月1 日正式上線以來，累計處理事故154.23萬件，自2021年7月起，日均處理案件量保持在2000 起左右。截至目前，“快處易賠”微信公眾號關注人數(shù)已突破152萬，為事故當事人提供快速、高效的事故自主處理方式，為特大型城市交通的排堵保暢發(fā)揮了重要作用。

人保財險上海市分公司自2018年6月28日正式啟動“警保聯(lián)動”以來，先后與黃浦、楊浦、浦東、松江、嘉定等地交警支隊建立警保聯(lián)動獨家合作關系，形成網(wǎng)格化事故處理機制。國定假日、法定假日于高速道口常態(tài)化設點，每逢節(jié)假日出行高峰，在G1503 高東收費站設立“溫暖驛站”，為出行市民提供便捷服務。截至目前，已在上海9個郊遠行政區(qū)建設完成40個可設立農(nóng)村道路交通安全勸導站的點位及1個交通安全管理站。

在服務自動駕駛、智能化方面，圍繞智己汽車、R 汽車、“5G+L4”洋山智能重卡、Robotaxi（L4 級）等智能駕駛重點項目，上汽保險銷售服務有限公司深入研究智能駕駛、新能源汽車的技術特征，結(jié)合保險產(chǎn)品設計開發(fā)的理論和實踐，為客戶提供保險整體服務方案。

在智慧居家建設方面，人保財險上海市分公司升級城市家庭財產(chǎn)保障，將保險融入“社區(qū)云平臺”建設中，以與物業(yè)合作為突破，創(chuàng)新發(fā)展服務型家財險；依托網(wǎng)格化城市管理模型，發(fā)揮科技賦能保險的作用，引入“保險+科技+服務”，在產(chǎn)品中加入居家服務、健康管理、智能設備監(jiān)控等新產(chǎn)品形式，協(xié)助街道、物業(yè)建設城市的數(shù)字社區(qū)、智慧社區(qū)、平安社區(qū)。

幸福城市篇

人民對美好生活的向往是保險業(yè)的努力方向?！盎菝癖！边@一保險形態(tài)的推出，既是保險業(yè)滿足人民群眾日益增長的多樣化、個性化醫(yī)療保障需求的有效手段，更是充分發(fā)揮商業(yè)健康保險的作用、更好地服務于全民健康保障的重要舉措，其“低門檻、高保障、廣覆蓋”等特點讓每個人都有機會獲得更為全面的健康保障。上海市民專屬的惠民保產(chǎn)品“滬惠?！辈捎谩肮脖ｓw模式”，滬上9 家保險公司共同承保，通過建立風險分攤機制，保障產(chǎn)品的可持續(xù)運營，保護參保人的權益。自2021年4月27日正式推出后，共計逾739 萬人投保。截至12月中旬，“滬惠?！鄙?個月來，累計賠付金額已超3億元。

保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護全體被保險人的可保利益是保險行業(yè)的初心和使命。反欺詐工作有效凈化了保險市場，保障了良好的營商環(huán)境。對于保險欺詐行為逐漸呈現(xiàn)的專業(yè)化、團伙化、跨區(qū)域化趨勢，上海保險業(yè)持續(xù)開展保險反欺詐工作，切實保障被保險人權益，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

平安產(chǎn)險上海分公司通過數(shù)據(jù)聚焦、提前研判、精準報案、跟蹤指導四步工作，聯(lián)合司法力量，開展保險詐騙打擊工作。對每筆風險案件進行縱向及橫向深挖，橫向延伸挖掘關聯(lián)欺詐團伙，縱向回補前端承保理賠漏洞。2021年，平安產(chǎn)險上海分公司積極參與非法客運治理工作，針對行業(yè)內(nèi)非法營運的網(wǎng)約車平臺和網(wǎng)約車開展專項懲戒行動。截至11 月3 日，打擊無證經(jīng)營的非法網(wǎng)約車駕駛員678人，挽損600余萬元，從側(cè)面協(xié)助交通委治理了網(wǎng)約車市場，保障了人民群眾的出行安全，為社會穩(wěn)定有序作出貢獻。

與此同時，上海市保險同業(yè)公會牽頭蘇浙皖行業(yè)協(xié)會共同建立長三角地區(qū)車險欺詐案件線索協(xié)查工作機制，構(gòu)建跨區(qū)域車險反欺詐聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)合打擊模式，對特定車險欺詐案件線索，在長三角區(qū)域開展案件線索聯(lián)合排查、串并，通過跨省聯(lián)動共同應對車險欺詐犯罪新動態(tài)、新手段、新趨勢，共同提高車險反欺詐能力。

上海市保險同業(yè)公會在與上海市公安局經(jīng)偵總隊的合作框架下，通過科技賦能，以保險風險數(shù)據(jù)為基礎，以案件偵辦經(jīng)驗為切入口，總結(jié)類罪特征、提煉分析維度，結(jié)合“智慧公安”大數(shù)據(jù)平臺，共建“保險詐騙風險研判系統(tǒng)”。2021 年，成功偵破了本市首例個人履約信用保證險系列保險詐騙案，搗毀4 個長期盤踞在上海、安徽、江蘇、山東等地的職業(yè)騙保團伙，全鏈條抓獲包括貸款中介、金融機構(gòu)員工、二手車商等在內(nèi)的犯罪嫌疑人30余名，涉案金額5200余萬元。此外，針對近期以“代理全額退?！睘橹饕问降膼阂獯硗对V案例快速增長的態(tài)勢，上海市保險同業(yè)公會組織行業(yè)對代理退保“黑產(chǎn)”進行排查，配合公安機關破獲“退保黑產(chǎn)”案件，涉案金額6000萬元，涉案人員近百人。另外還破獲一起利用“代理退?！狈欠Y案件，涉案人員6 人，涉案金額3000 余萬元。有效打擊了黑色產(chǎn)業(yè)犯罪團伙，保護了消費者的合法權益，凈化了行業(yè)營商環(huán)境。

幸福的城市不僅令人安心，科技賦能的便捷也無處不在?！氨ｋU+科技”不斷擴展應用場景，不斷改善民眾體驗。比如，中國人壽上海市分公司攜手上海市嘉定區(qū)中心醫(yī)院成功搭建“多場景商保醫(yī)療費用直結(jié)平臺”，利用科技賦能實現(xiàn)“一站式理賠”；配合復旦大學附屬金山醫(yī)院完成自助機開通直賠功能的開發(fā)上線。截至目前，該公司與7 家上海市二級以上公立醫(yī)院簽署商保直付協(xié)議，完成了5 家醫(yī)院直付平臺搭建，努力做到讓“數(shù)據(jù)多跑路，客戶少走路”。

上海作為老齡化程度較高的城市，截至目前，60周歲及以上老年人口占比已超過35%。上海保險業(yè)聚焦提升老年群體金融服務的便利性、安全性，進一步優(yōu)化傳統(tǒng)金融服務方式。多家保險機構(gòu)紛紛開辟了專屬綠色通道，或發(fā)展服務老年人的特色網(wǎng)點，安排專人接待，為不擅長使用智能設備的老年客戶提供線下咨詢、業(yè)務辦理、現(xiàn)金收取等服務，扎實推進金融服務“適老化”，進一步完善老年客戶基礎服務，打造有溫度的保險服務體驗。

2021 年是中國共產(chǎn)黨成立100 周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，上海保險業(yè)將持續(xù)深入開展黨史學習教育，不忘初心、牢記使命，積極踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，堅持為群眾辦實事，在服務國家戰(zhàn)略、支持實體經(jīng)濟、助力社會治理、護航美好生活等領域不斷探索，加快創(chuàng)新，助力上海美麗家園建設。