劉麗娟
(山西省政法管理干部學(xué)院,山西 太原 030012)
2020年11月16日至17日,中國(guó)共產(chǎn)黨召開了歷史上首次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治?!鄙嫱夥ㄖ谓ㄔO(shè)離不開一批高水平的涉外法治人才,而我國(guó)當(dāng)前涉外法治人才嚴(yán)重短缺。目前,我國(guó)具有涉外業(yè)務(wù)能力的律師不足8000人,能夠辦理反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施案件的律師不足500人,能夠在WTO獨(dú)立辦案的律師則更少。我國(guó)很多高校開展法律英語教學(xué)已經(jīng)多年,然而能夠掌握法律與英語知識(shí),并服務(wù)于涉外法律業(yè)務(wù)的人員依然不多。
涉外法治人才的培養(yǎng),作為涉外法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障,能夠推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)參與全球治理和涉外法治建設(shè)。
1.有助于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。在“一帶一路”倡議推進(jìn)的過程中,許多國(guó)家、國(guó)際組織積極響應(yīng)與支持,我國(guó)政府官員也多次與友國(guó)進(jìn)行政策溝通。但由于區(qū)域、文化、宗教等因素方面,多國(guó)還存在著較大差異,要想在開放合作、和諧包容、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏等方面達(dá)成一致,就需要一些具備全球視野,精通國(guó)際規(guī)則和涉外法治的專業(yè)人才為“一帶一路”的暢通護(hù)航,為我國(guó)企業(yè)順利“走出去”保駕護(hù)航。
2.有利于推動(dòng)參與全球治理和涉外法治建設(shè)。當(dāng)今社會(huì),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,國(guó)際環(huán)境也越來越復(fù)雜,西方國(guó)家采取各種非法手段,在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域無理打壓我國(guó),作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,在對(duì)外開放、發(fā)展中,急需強(qiáng)有力的涉外法治人才,運(yùn)用國(guó)際法律規(guī)則在國(guó)際組織中表達(dá)我國(guó)的立場(chǎng)和觀點(diǎn),依法維護(hù)我國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益。不能只是被動(dòng)地接受規(guī)則,而是應(yīng)積極主動(dòng)地參與國(guó)際治理,在國(guó)際事務(wù)中提升我國(guó)的話語權(quán),增強(qiáng)我國(guó)在世界舞臺(tái)的影響力。
具備良好的法律基礎(chǔ)和寬廣的國(guó)際視野對(duì)于現(xiàn)代涉外法治人才來說是兩項(xiàng)必備的技能。英語作為世界通用語,在處理國(guó)際法律事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。研究顯示,與國(guó)外律師相比,我國(guó)律師法律專業(yè)知識(shí)并不欠缺,薄弱環(huán)節(jié)主要在具體的應(yīng)用中。因此,法律英語的提升或?qū)⒊蔀樯嫱夥ㄖ稳瞬排囵B(yǎng)的關(guān)鍵。我國(guó)開設(shè)法律英語課程多年,但法律英語教學(xué)中依然存在一些問題:
1.課程體系架構(gòu)不科學(xué)。由于專業(yè)、學(xué)科及學(xué)生能力的不同,在法律英語教學(xué)中,我國(guó)各個(gè)高校開設(shè)法律英語課程定位層次不同。第一,該課程多在大三、大四開始,沒有形成從低年級(jí)到高年級(jí)循序漸進(jìn)、由淺入深、承前續(xù)后的教學(xué)規(guī)律;第二,課時(shí)有限,影響教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成;第三,很多院校把法律英語課程設(shè)為選修課,學(xué)生重視程度不夠;第四,有的學(xué)校同時(shí)開設(shè)法學(xué)必修課和英語專業(yè)的必修課,導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)較重,效率低下。
2.課程內(nèi)容不合理。在法律英語的授課中,學(xué)生主要由法學(xué)專業(yè)和英語專業(yè)兩部分組成,但由于學(xué)科之間存在差異,交叉部分少,所以在教學(xué)方式跟內(nèi)容上難以采取統(tǒng)一的教學(xué)方式。法律專業(yè)學(xué)生專業(yè)性強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容范圍廣泛,英語知識(shí)欠缺;英語專業(yè)學(xué)生領(lǐng)域又很難把內(nèi)容只集中在法律英語層面,同時(shí)還得結(jié)合法律條文去理解法律知識(shí)。學(xué)科之間跨越大,融合難度高,無論是教師授課還是學(xué)生學(xué)習(xí)都極易造成一頭霧水的現(xiàn)狀。解決好這一問題對(duì)于教師而言是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
3.專業(yè)教師不足。涉外法治人才素質(zhì)的提升離不開專業(yè)的教師隊(duì)伍,尤其需要具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。目前法律英語教師多是法律專業(yè)教師,法律專業(yè)知識(shí)豐富,英語教學(xué)水平卻有所欠缺。而英語專業(yè)教師長(zhǎng)期從事英語教學(xué),大部分缺乏一定的法律知識(shí)和法律思維。此外,教授法律英語的外教法學(xué)基礎(chǔ)參差不齊,影響法律英語教學(xué)質(zhì)量的提升。因此培養(yǎng)具備熟知國(guó)際法律規(guī)則、善于處理國(guó)際法律事務(wù)能力,又有很好的法律英語語言運(yùn)用能力的教師才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
4.教學(xué)方法單一。目前,我國(guó)高校法律英語課程的授課方式還是以教師為主,學(xué)生為輔的傳統(tǒng)模式。老師講授的知識(shí),學(xué)生內(nèi)化多少并不能得到精確的量化數(shù)據(jù)。另外,法律與英語的融合程度低,存在明顯界限,豐富多樣的教學(xué)手段就更無從談起了。
1.完善課程設(shè)置。相關(guān)部門和各高校管理人員應(yīng)積極探索科學(xué)合理的法律英語課程,設(shè)置出一套較為合理,可操作性比較強(qiáng)的法律英語課程教學(xué)體系。目前,各高校英語專業(yè)與法學(xué)專業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)融合。因此,要有針對(duì)性地設(shè)置課程。對(duì)于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,要夯實(shí)英語基礎(chǔ)知識(shí),在大一、大二可適當(dāng)增加英語課時(shí),然后開設(shè)一些基礎(chǔ)的法律英語課程,達(dá)到一定程度之后再開展雙語的核心法律英語課程。在教材的選擇上要由淺入深,逐漸滲透專業(yè)知識(shí)、術(shù)語。這樣學(xué)生在學(xué)習(xí)法律英語時(shí),不會(huì)因?yàn)橛⒄Z基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)而影響法律英語的學(xué)習(xí)。對(duì)英語專業(yè)學(xué)生而言,要先學(xué)習(xí)基本的法律基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念,打好法律基礎(chǔ)知識(shí),再開始學(xué)習(xí)法律英語課程。在法律語境中,普通的詞匯也有著特殊含義,不懂法律專業(yè)術(shù)語,理解起來較為艱難。此外,適當(dāng)增加社會(huì)實(shí)踐課程。有了扎實(shí)的語言能力及法律基礎(chǔ)知識(shí),還要提升實(shí)踐能力,提升處理涉外事務(wù)的能力。
2.培養(yǎng)師資力量。教師是教學(xué)的關(guān)鍵,教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法將大大影響教學(xué)效果。要為教師提供深造的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)英語教師深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)與之教學(xué)相關(guān)的法律知識(shí)課程;組織負(fù)責(zé)法律英語教學(xué)的教師出國(guó)進(jìn)修,系統(tǒng)學(xué)習(xí)英美法律知識(shí)、英美文化,提高英語交際能力;讓檢察院、法院的一些同志定期走進(jìn)高校,開展法治講座,學(xué)習(xí)先進(jìn)的法律知識(shí);與校外企業(yè)、律師事務(wù)所等開展長(zhǎng)效合作機(jī)制,支持法律英語教師參加社會(huì)掛職鍛煉,提升處理涉外事務(wù)能力。
3.更新教學(xué)理念,創(chuàng)新教學(xué)模式。授人以魚,不如授人以漁。作為一名法律英語教師,要意識(shí)到不應(yīng)該把教授重點(diǎn)集中在英語語法的講解、專業(yè)句式的分析上,要將法律知識(shí)、信息的傳播貫穿其中,在英語學(xué)習(xí)中不呆板,法律學(xué)習(xí)中不枯燥。同時(shí),還要采取多種教學(xué)模式,如采用案例分析法,模擬法庭,模擬多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,讓學(xué)生參與其中,增強(qiáng)互動(dòng),把理論與實(shí)際融會(huì)貫通,高效的學(xué)習(xí)法律英語,學(xué)習(xí)的目的是為了實(shí)踐,打開學(xué)生思路,提高綜合素質(zhì),從而成為專業(yè)的涉外法治人才。