武漢大學政治與公共管理學院 YU Simin

近年來，全球經(jīng)濟一體化在推動各國貿(mào)易往來頻繁的同時也加劇了各國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，鋼鐵作為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必不可少的工業(yè)原料，成為衡量國民經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。當前，美國已成為最大的鋼鐵貿(mào)易進口國，中國的鋼鐵產(chǎn)能不斷上升，這種現(xiàn)象引發(fā)了美國對中國鋼鐵產(chǎn)品采取了一系列的貿(mào)易保護措施，特朗普上臺之后，相繼采取了多條針對中國鋼鐵產(chǎn)品的更加強硬的措施。

S集團作為國內(nèi)知名的鋼鐵企業(yè)，鋼鐵產(chǎn)品種類豐富，滿足個性化需求，出口需求大，隨著中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，鋼鐵產(chǎn)品的出口受到了很大影響。本文通過文獻研究和實地研究探索中美貿(mào)易摩擦對S集團鋼鐵產(chǎn)品的影響，有針對性地提出可行性建議和對策，從而為中國鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展提供切實可行的政策性保障。

1 摩擦機理與現(xiàn)實表現(xiàn)

1.1 概念界定和理論基礎(chǔ)

本研究所指的貿(mào)易摩擦是貿(mào)易國為保障本國利益，通過反傾銷、反補貼和貿(mào)易保護措施等，限制他國產(chǎn)品在本國銷售，從而實現(xiàn)本國商品銷售的保障和出口，由此引發(fā)的貿(mào)易國之間的糾紛和矛盾。

本研究主要通過國際貿(mào)易摩擦理論進行分析，貿(mào)易摩擦理論分為貿(mào)易扭曲理論和戰(zhàn)略性貿(mào)易理論。貿(mào)易扭曲理論適用于完全競爭市場條件，如果兩國的勞動率和資本邊際替代率相等，那么就能達到帕累托最優(yōu)，但是如果不相等，則會扭曲市場，出現(xiàn)貿(mào)易摩擦。戰(zhàn)略性貿(mào)易理論是在不完全競爭市場條件下適用，在不完全競爭市場條件下隨著規(guī)模和收益的不斷增加，企業(yè)需要繼續(xù)擴大規(guī)模來保證生產(chǎn)，需要借助外部力量，例如政府的行政干預(yù)，從而增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

1.2 摩擦的現(xiàn)實表現(xiàn)

中美兩國之間的貿(mào)易摩擦主要是由關(guān)稅、技術(shù)和匯率等幾個因素造成的。例如運用提升關(guān)稅、影響人民幣匯率等手段對中國鋼鐵企業(yè)進行施壓，從而降低中國鋼鐵企業(yè)在國際上的競爭力。面對這種情況，鋼鐵企業(yè)在投入技術(shù)創(chuàng)新、資本投入和人才建設(shè)等方面的能力不斷下降。

缺乏核心技術(shù)和人才。在中美貿(mào)易摩擦中，技術(shù)創(chuàng)新顯得越來越重要，而技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，當前國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)仍處于中低端水平，產(chǎn)品的附加值較低，尤其在汽車用熱鍍鋅板、高強中厚款鋼帶、特厚板等方面，與德國和日本等鋼鐵強國存在較大的差距。中國鋼鐵企業(yè)要想繼續(xù)生存和發(fā)展，需要在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升人員素質(zhì)方面下工夫。

高負債導(dǎo)致風險和負擔不斷加重。中國的鋼鐵企業(yè)大多是負債前行，高負債讓鋼鐵企業(yè)的發(fā)展舉步維艱，這也導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展高風險的存在。當前階段，中美貿(mào)易摩擦階段，中國鋼鐵企業(yè)負債率較高，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，很多鋼鐵企業(yè)面臨資金困難的問題，甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂的風險，使得企業(yè)處于高風險的狀態(tài)。

產(chǎn)品長期低價運行。中國鋼鐵長期的低價出售導(dǎo)致國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)難以盈利。加上產(chǎn)能過剩，需要大量的市場需求進行消化，由于國內(nèi)的需求量下降，大部分鋼鐵產(chǎn)品轉(zhuǎn)為出口，如果國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)想打開全球市場，往往通過價格優(yōu)勢來面對中美貿(mào)易摩擦的阻礙，但是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)如果只通過低價實現(xiàn)打開市場是不可能的。

2 中美鋼鐵貿(mào)易摩擦對S鋼鐵集團影響實證分析

2.1 基本情況

S集團位于山東省，牢固樹立以客戶為中心的理念，打造客戶、人才、營銷、生產(chǎn)、研發(fā)“五位一體”協(xié)同機制，是世界500強和中國500強龍頭企業(yè)信賴的優(yōu)秀供應(yīng)商，產(chǎn)品遍布全國34個省級行政區(qū)，遠銷世界五大洲70多個國家地區(qū)。S集團始終堅持安全發(fā)展、綠色發(fā)展，順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)變革為核心的商業(yè)模式創(chuàng)新，把改革作為新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

(1)優(yōu)勢分析。S集團經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，具備了很多優(yōu)勢條件，具體如下：市場規(guī)模優(yōu)勢。S集團的經(jīng)營規(guī)模逐年擴大，年利潤保持在百億級，其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上占比很重，主要發(fā)展黑色金屬采礦、冶煉及加工、鋼鐵貿(mào)易服務(wù)等，擁有國內(nèi)先進的中厚板、冷熱軋薄板、型鋼、優(yōu)特鋼、棒線材生產(chǎn)線等，在建筑、汽車、工程機械、海洋工程等領(lǐng)域具有廣泛的影響力。技術(shù)工藝優(yōu)勢。S集團一直十分重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用，與中國科學院、清華北大等高等學府建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心1個，省級企業(yè)技術(shù)中心8個，省級工程技術(shù)研究中心4個，國家認可質(zhì)檢中心3個，院士工作站2個，博士后科研工作站4個，具有高級專業(yè)技術(shù)人員4013人，承擔國家重點研發(fā)專項課題12項，其科技研發(fā)能力處于較高水平。品牌優(yōu)勢。S集團的知名度較高，具有明顯的品牌優(yōu)勢，企業(yè)信用等級為AAA，躋身世界500強，綜合競爭力評級位于中國鋼鐵企業(yè)A+。產(chǎn)品連續(xù)多年獲得較高的榮譽稱號。同時，S集團不斷加大在品牌建設(shè)方面的投入，強化其行業(yè)內(nèi)的品牌競爭力，為企業(yè)發(fā)展注入動力。

(2)劣勢分析。雖然S集團有較多的內(nèi)部優(yōu)勢，但是其發(fā)展過程中也存在一些劣勢，這些劣勢在一定程度上限制了公司的發(fā)展。 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善。S集團的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡，尤其是特鋼產(chǎn)量產(chǎn)能的產(chǎn)品附加值低，高端產(chǎn)品的占優(yōu)比重較低，由于高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)能存在不足，導(dǎo)致低附加值的產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，因此產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不均衡，先進技術(shù)的投入和裝備能力提升迫在眉睫。人才優(yōu)勢不明顯。S集團雖然在不斷地加大科研投入和人才的培養(yǎng)，但是科技人員占總?cè)藬?shù)的比重相對較低，由于其深受國有企業(yè)傳統(tǒng)管理體制的束縛，很多優(yōu)秀的科研人才和管理人才在“論資排輩”的管理體制內(nèi)不斷流失，這加大了企業(yè)在招聘人才方面的成本。生產(chǎn)經(jīng)營成本高。S集團作為國有企業(yè)，由于管理體制的問題，導(dǎo)致企業(yè)在財務(wù)費用、職工工資等方面存在較大的壓力，隨著生產(chǎn)所需原材料價格的波動，S集團的生產(chǎn)成本不斷提高，利潤受到一定程度的損失。

2.2 實證分析

隨著中美貿(mào)易摩擦不斷加劇，S集團作為國內(nèi)大型的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，受到了很大的影響，同時也為其帶來了一定的機遇，本研究得出中美貿(mào)易摩擦對S集團的影響如下。

（1）貿(mào)易成本高。一是原材料進口成本提高，由于中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國際市場的不確定性增加，人民幣匯率處于波動狀態(tài)，S集團進口原材料的成本增加。二是出口交易成本提高，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)一直以來依靠豐富且低廉的勞動力來降低成本，但由于美國對中國鋼鐵產(chǎn)品征收各種反傾銷稅費，設(shè)置了相關(guān)的貿(mào)易壁壘，造成S集團的出口成本增加。三是產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)受影響，中美貿(mào)易摩擦影響中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)，同時又影響了上下游企業(yè)，生產(chǎn)的各項成本也不斷提高。

（2）出口規(guī)模壓縮。一是從國際貿(mào)易來說，中美兩國作為全球最大的貿(mào)易國，在貿(mào)易摩擦不斷升級的過程中，逐漸打破國際市場原有的競爭格局，使得S集團的產(chǎn)品出口受到影響。二是國內(nèi)市場壓力巨大，貿(mào)易戰(zhàn)不僅降低了中國對美國的鋼鐵出口份額，還導(dǎo)致全球的貿(mào)易保護主義升級，對S集團來說，中美貿(mào)易摩擦的升級，直接導(dǎo)致了其國內(nèi)外市場的變化，降低了其出口規(guī)模和發(fā)展能力。

（3）企業(yè)規(guī)模減小。中美貿(mào)易摩擦對全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)都有一定的影響，最直接的影響是降低了國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，S集團不得不進行相應(yīng)的裁員和壓縮生產(chǎn)規(guī)模，此操作必然會造成人才的流失和科技研發(fā)質(zhì)量的下降，由此帶來上游企業(yè)對本集團的謹慎和猶豫的合作姿態(tài)，下游企業(yè)也會轉(zhuǎn)而尋找效益更好的企業(yè)進行合作，這使得S集團的經(jīng)營發(fā)展受到更大的挑戰(zhàn)。

3 中美鋼鐵貿(mào)易摩擦下國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的應(yīng)對策略

通過對貿(mào)易摩擦背景下S鋼鐵集團影響的實證分析，為有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，本研究主要從以下幾個方面為國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出相應(yīng)的建議。

3.1 強化貿(mào)易摩擦預(yù)測和防范能力

隨著世界經(jīng)濟一體化發(fā)展，中美鋼鐵貿(mào)易摩擦越來越復(fù)雜，因此，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)如果想要在國際市場上占有一席之地，就應(yīng)該正確看待這種貿(mào)易摩擦，不斷加強企業(yè)的經(jīng)營管理能力，借助WTO貿(mào)易爭端解決機制維護企業(yè)的合法利益。國內(nèi)各企業(yè)一方面應(yīng)該加強對各項貿(mào)易規(guī)則的學習，同時，加強專業(yè)化人才培訓，借助政府、協(xié)會和企業(yè)等第三方力量在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮重要作用。另一方面，積極爭取進口企業(yè)的理解和支持，借助進口企業(yè)對國際市場的了解，掌握應(yīng)訴信息和應(yīng)訴成本，從而幫助企業(yè)在貿(mào)易摩擦中勝訴，最大程度減少中美貿(mào)易摩擦的損失。

3.2 實現(xiàn)多元化發(fā)展分散貿(mào)易風險

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，中國鋼鐵產(chǎn)品出口的國家主要集中在美國、加拿大等地，隨著美國成為中國鋼鐵貿(mào)易最重要的貿(mào)易伙伴國，長期來講，中美貿(mào)易摩擦使得國內(nèi)鋼鐵企業(yè)清醒地認識到集中的貿(mào)易伙伴關(guān)系對本國發(fā)展存在極大的風險。此時，應(yīng)該加強對新市場的開拓力度，增加貿(mào)易市場格局多元化。隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家倡議的實施，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)該積極借助發(fā)展機遇，加強對沿線國家市場的開發(fā)。

3.3 加速技術(shù)創(chuàng)新提升競爭優(yōu)勢

鋼鐵產(chǎn)業(yè)一直以來是國家的重點支持產(chǎn)業(yè)，影響國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著中美貿(mào)易摩擦的不斷加劇，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)遭遇了反補貼、反傾銷等貿(mào)易保護措施的調(diào)查。這促使國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加大科技研發(fā)的投入，全面提升自身產(chǎn)品的競爭力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改造生產(chǎn)設(shè)備，不斷提升產(chǎn)品的附加值和科技含量，增加產(chǎn)品的核心競爭力。同時，企業(yè)想要在市場中占得一定份額，需要堅持市場需求導(dǎo)向，建立和完善產(chǎn)學研相結(jié)合的體制機制，完善科研體系，增加產(chǎn)品的科技含量和高附加值。

3.4 全面提升對外投資和經(jīng)營能力

中美貿(mào)易摩擦的加深，在一定程度上限制了國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的出口能力和出口份額，為擺脫發(fā)展困境，企業(yè)采取對外投資設(shè)立廠房等措施規(guī)避貿(mào)易風險，規(guī)模較大的鋼鐵企業(yè)此時需要充分利用國際市場上各進口國的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)惠政策，完善企業(yè)自身的銷售渠道，緩解當下的困境。這種方式一方面避免了貿(mào)易壁壘，借助于國外高資質(zhì)企業(yè)的先進生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，豐富其客戶資源，提升市場競爭優(yōu)勢；另一方面，緩解了國內(nèi)能源緊張的壓力，幫助企業(yè)去產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升競爭優(yōu)勢。

3.5 以并購重組等方式擴大整體規(guī)模

通過中美貿(mào)易摩擦的影響，我們可以發(fā)現(xiàn)中國的中小型鋼鐵企業(yè)將面臨被淘汰的風險，對于較大的鋼鐵企業(yè)來說，應(yīng)該搶抓機遇，將企業(yè)做大做強，不斷提高競爭優(yōu)勢。此時，鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)該不斷提升集聚度，增強產(chǎn)業(yè)的集中程度，樹立全球化發(fā)展理念，通過并購中小型鋼鐵企業(yè)和礦石企業(yè)等，進一步實現(xiàn)規(guī)模效益，提升國內(nèi)鋼鐵企業(yè)市場份額和國際地位，進而平衡國際市場和貿(mào)易摩擦關(guān)系，保持鋼鐵企業(yè)的優(yōu)勢地位。

4 結(jié)語

近年來，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中美兩國貿(mào)易摩擦出現(xiàn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為影響國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，備受重視。為緩解貿(mào)易摩擦對國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的影響，本文以S集團為例，通過對中美貿(mào)易摩擦對鋼鐵企業(yè)的影響及對策進行研究，探索鋼鐵企業(yè)通過實施科技創(chuàng)新、尋求規(guī)模經(jīng)濟效益、加速對外投資、拓展貿(mào)易合作伙伴等方式，不斷增加國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在國際市場的份額，提升其影響力和科技創(chuàng)新能力，減輕貿(mào)易摩擦帶來的影響。