甘肅省工業(yè)經(jīng)濟和信息化研究院信息化研究所 金環(huán)

甘肅省企業(yè)2019年的進出口總值為200億元，進出口增速為40.1%，2020年上半年的外貿(mào)進出口總值為170.2億元，同比下降約9.6%，對“一帶一路”沿線國家進出口76.2億元，下降14.6%，占全省外貿(mào)總值的44.8%，比去年同期減少2.6個百分點，甘肅省的對外貿(mào)易總值呈現(xiàn)下降趨勢，對外經(jīng)濟貿(mào)易給甘肅省帶來了很大的經(jīng)濟效益，但是目前甘肅省企業(yè)在對外貿(mào)易上還存在一些經(jīng)濟困境需要盡快突破。

1 企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易的重要性

在“一帶一路”和經(jīng)濟全球化背景下，越來越多的企業(yè)開始實現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整，將發(fā)展方向逐漸向國際市場靠攏，對外貿(mào)易是國內(nèi)貿(mào)易的延伸，是一種任何國家或任何公司與另一個國家或一個國家的任何公司進行的進出口活動，即不同國家或公司之間的服務(wù)或貨物交換。

企業(yè)進行出口活動可以降低自身在生產(chǎn)過程中的成本，隨著某一類產(chǎn)品的生產(chǎn)量逐漸增加，單件的生產(chǎn)成本會逐漸降低，將其進行對外貿(mào)易出口可以獲取更大的銷售市場，從而獲取利潤。此外，在進行對外貿(mào)易活動時會產(chǎn)生雙向的信息交流，企業(yè)可以獲取更多來自于外部的市場信息，并且可以學(xué)習(xí)新型的技術(shù)和銷售方法。同樣的，企業(yè)進行進口活動，實現(xiàn)對外貿(mào)易可以幫助企業(yè)創(chuàng)造更多機會，并且獲得成長，對于國家經(jīng)濟建設(shè)具有非常重要的意義[1]。

2 甘肅省企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展狀況

2.1 貿(mào)易規(guī)模

甘肅省2018年對外貿(mào)易總額為200億元，2019年約為186億元，2020年為170.2億元。月度進出口累計降幅小幅收窄。2020上半年，甘肅外貿(mào)進出口降幅較前5個月收窄1.8個百分點。6月當(dāng)月，甘肅省外貿(mào)進出口重回正增長，其中，進口總值20.6億元，增長25.6%，扭轉(zhuǎn)了5月單月進口下滑態(tài)勢，進一步鞏固了進口回穩(wěn)向好的趨勢。哈薩克斯坦穩(wěn)居貿(mào)易伙伴首位。上半年，甘肅省民營企業(yè)進出口61.8億元，下降21.6%，占全省外貿(mào)總值的35.5%，比去年同期減少6.4個百分點。外商投資企業(yè)進出口1.4億元，下降36.9%。對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易下降。上半年，甘肅省對“一帶一路”沿線國家進出口76.2億元，下降14.6%，占全省外貿(mào)總值的44.8%，比去年同期減少2.6個百分點。一般貿(mào)易下降且占比減少，加工貿(mào)易今年以來首現(xiàn)下降。這些數(shù)據(jù)非常直觀地反映出了甘肅省的貿(mào)易規(guī)模較大，但是同樣可以看出甘肅省企業(yè)對外貿(mào)易的各項數(shù)據(jù)同比降低，企業(yè)可能遭受某種困境，除了由于疫情原因給企業(yè)帶來的影響外，這些企業(yè)在對外貿(mào)易中可能還存在其他問題[2]。

2.2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

甘肅省對外貿(mào)易方式采取的模式是一般貿(mào)易，少部分采取加工貿(mào)易的方式，當(dāng)前甘肅省主要出口農(nóng)產(chǎn)品和各類機電設(shè)備。甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)整體增長的趨勢，截至2020年上半年，甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品出口率相比上一年同一時期增加超過百分之二十，達到21.1%，蔬菜和果蔬制品都呈現(xiàn)不同程度的增長，其中果蔬汁的出口額同比增長約3.5倍。另外，機電產(chǎn)品和機械設(shè)備的出口量呈現(xiàn)下降趨勢，新型機電設(shè)備的進口額有所增長，在2020年上半年，甘肅省在新型機電設(shè)備和新材料的進口額達到約15億元，甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品出口額會保持上升趨勢，對于新型材料和機電設(shè)備會逐漸依賴進口。在出口的國家和地區(qū)中，中國香港地區(qū)、美國以及哈薩克斯坦為甘肅省主要合作伙伴，“一帶一路”地區(qū)的國家同樣與甘肅省之間建立了密切的貿(mào)易關(guān)系。

2.3 甘肅省企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)濟的困境

2.3.1 進出口商品結(jié)構(gòu)單一

首先，甘肅省本身出口的商品以勞動密集型產(chǎn)品為主，且甘肅省的自然資源和經(jīng)濟環(huán)境比較有限，資本密集型產(chǎn)品的占比相比勞動密集型占比會小很多。在2020年的進口總額中，甘肅省主要進口各種新型材料、金屬原材料或金屬設(shè)備，出口的商品主要有農(nóng)產(chǎn)品、服裝制品和少量的機電設(shè)備以及一些金屬制品，出口額依賴農(nóng)產(chǎn)品，不難發(fā)現(xiàn)，相比于其他省份的企業(yè)出口商品模式，甘肅省所出口的產(chǎn)品類型和結(jié)構(gòu)比較簡單，若是因為客觀自然環(huán)境因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的收成降低，將極大地影響甘肅省的整體外貿(mào)出口。其次，進出口商品結(jié)構(gòu)單一還反映出相比于出口各類多樣化產(chǎn)品的省份，甘肅省的競爭力呈現(xiàn)下降趨勢，單一的出口商品結(jié)構(gòu)難以滿足各個國家客戶的個性化要求，這也是導(dǎo)致甘肅省企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)濟困境的主要原因之一。此外，在加工方面，甘肅省企業(yè)較多屬于低端代加工，這些產(chǎn)品的價格利潤相比于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的同類產(chǎn)品的利潤更低，降低了企業(yè)的競爭力[3]。

2.3.2 出口商品附加值較低

甘肅省的出口商品占比大部分是沒有經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品或者進行了簡單加工的果蔬類產(chǎn)品、紡織品或者金屬材料等，這些出口商品的附加值相較于生鐵這類高附加值商品會低很多，舉個簡單的例子，同樣一塊布，單純賣布的話是成本價，做成衣服賣的話是有生產(chǎn)附加值的。同理，同一種產(chǎn)品的話要研究多些功能。還有一種流通附加值，比如品牌價值，比如同一種產(chǎn)品，要賦予它特殊的文化價值提高其利潤。但是目前甘肅省出口商品并不具備較高的附加值，高附加值除了可以提升產(chǎn)品的價值外，還可以為企業(yè)甚至是國家建設(shè)外在品牌形象，綜合提升產(chǎn)品的競爭力。

2.3.3 外需下降和國際原材料價格波動

隨著疫情的全球蔓延，對外貿(mào)易需求量銳減，各個地區(qū)的進出口都受到了較大影響。因為疫情的原因各個國家之間都降低了外貿(mào)合作的頻率，甘肅省出口的商品對于客戶需求來說剛需性較弱，另外國內(nèi)原材料價格、用工費用上漲等因素導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升，而產(chǎn)品出口價格不變，匯率在變，兩方面共同作用在出口貿(mào)易上，導(dǎo)致甘肅省出口企業(yè)難承其重，陷入對外貿(mào)易的經(jīng)濟困境中。還有自身市場開拓能力不足和外部保護主義抬頭的雙重制約，甘肅省的對外貿(mào)易企業(yè)規(guī)模基本都屬于中小型企業(yè)，企業(yè)的各項進出口經(jīng)營管理體系并不是十分完善，難免會造成疏漏從而影響出口商品的質(zhì)量。此外，出口貿(mào)易往往還會受到出口目的國家以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的的經(jīng)濟政策影響，限制甘肅省的外貿(mào)企業(yè)向這些國家出口商品，影響企業(yè)的出口效益。

2.3.4 國際融資困難

甘肅省的出口企業(yè)交易額低、交易頻次不穩(wěn)定，銀行在風(fēng)控反洗錢方面難度大且投入高，獲取的業(yè)務(wù)收益少。因此，銀行對這些外貿(mào)出口企業(yè)開放跨境支付及金融服務(wù)方面格外慎重。由于辦理進出口備案的流程時間長、成本高，加之銀行服務(wù)可得性低，中小出口企業(yè)大多會選擇通過出口代理企業(yè)完成出口手續(xù)的辦理，使用代理企業(yè)的銀行賬戶收款、結(jié)匯。過于依賴出口代理企業(yè)，除高額手續(xù)費擠壓中小企業(yè)利潤空間之外，交易過程中會產(chǎn)生買家成本高、買家信息泄露等業(yè)務(wù)風(fēng)險，這些都是甘肅省企業(yè)在進行對外貿(mào)易中經(jīng)常會遇到的問題，處理好企業(yè)的資金流通問題能有效幫助企業(yè)提升對外貿(mào)易的競爭力[4]。

3 解決甘肅省企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)濟困境的對策

3.1 借助網(wǎng)絡(luò)平臺推廣品牌

為幫助甘肅省進出口貿(mào)易企業(yè)解決以上困境，目前，商務(wù)部重點支持企業(yè)開拓國際市場，幫助企業(yè)更好地完成在手訂單。同時，進一步發(fā)揮線上作用，積極籌備辦好第127屆網(wǎng)上廣交會。指導(dǎo)各地打造線上展會平臺，培育線上品牌展會。此外，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。進一步擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線、同標、同質(zhì)”實施范圍，加快完善相關(guān)信息服務(wù)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景來對甘肅省進出口貿(mào)易企業(yè)進行推廣和宣傳，可以最大效率地實現(xiàn)提升甘肅省進出口貿(mào)易企業(yè)的品牌知名度，與此同時，網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢還在于可以規(guī)范市場，網(wǎng)絡(luò)世界的信息公開和透明，各個進出口貿(mào)易企業(yè)之間可以根據(jù)不同的外貿(mào)市場形勢來調(diào)整自身的價格或者是產(chǎn)品的性能[5]。

3.2 提升出口產(chǎn)品附加值，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

甘肅省進出口貿(mào)易企業(yè)目前在對外貿(mào)易中的最大問題就在于出口產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)上。提升出口產(chǎn)品附加值可以通過合理使用經(jīng)濟杠桿來實現(xiàn)，配合地方稅收政策，使甘肅省的外貿(mào)企業(yè)可以盡量多出口一些附加值較大的產(chǎn)品，還需要提升甘肅省進出口貿(mào)易企業(yè)的創(chuàng)新能力，以提升自身的技術(shù)來為出口產(chǎn)品賦值。擴大進口規(guī)模和優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，不僅有利于促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)升級，促進人民幣國際化，也是縮減貿(mào)易順差、減少貿(mào)易摩擦，改善貿(mào)易環(huán)境的需要。要重點擴大高新技術(shù)、核心零部件、裝備和優(yōu)質(zhì)消費品進口，擴大能源、礦產(chǎn)資源、糧食等戰(zhàn)略性商品進口[6]。

3.3 發(fā)揮政府力量保障企業(yè)

在金融扶持方面，近期，為保證中小出口企業(yè)不因現(xiàn)金流中斷而走入困境，人民銀行實施了降準釋放出1.75萬億元的資金，通過專項再貸款、再貼現(xiàn)等方式，為中小企業(yè)和個體工商戶提供了低成本的貸款達到2.85萬億元，為超過100萬戶的中小企業(yè)超過1萬億元的貸款本息辦理了延期還本付息。同時，鼓勵中小出口企業(yè)借助信息化服務(wù)解決跨境支付及金融服務(wù)的可得性和持續(xù)性，讓“中國制造”在“世界市場”熱鬧起來[7]。

3.4 提高對外貿(mào)易開放度

長期以來，西部地區(qū)由于受平臺限制影響了發(fā)展進程，要適度增加西部自貿(mào)試驗區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟合作區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)等開放平臺數(shù)量，并給予一定傾斜政策，擴大外資集聚效應(yīng)，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，政府部門需要重點關(guān)注當(dāng)前對外貿(mào)易中存在的問題，完善甘肅省的港口、口岸、陸港，做好交通建設(shè)工作，吸引更多的外商來關(guān)注甘肅省的對外貿(mào)易產(chǎn)品，達成合作，通過這些措施來緩解甘肅省進出口貿(mào)易企業(yè)在對外貿(mào)易中出現(xiàn)的經(jīng)濟困境[8]。

4 結(jié)語

甘肅省企業(yè)對外貿(mào)易中存在的困境，企業(yè)需要優(yōu)化自身的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，做好技術(shù)創(chuàng)造，提升產(chǎn)品的附加價值，做好對外的品牌建設(shè)，提升競爭力。政府部門也要積極做好各項工作，不斷提升甘肅省之間和與外國之間的貿(mào)易往來，推進甘肅省對外貿(mào)易事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，幫助甘肅省企業(yè)走出貿(mào)易經(jīng)濟困境。