文/劉斌志 蘇海瑞（..重慶師范大學(xué)，重慶 4033）

內(nèi)容提要：新世紀(jì)以來(lái)，隨著黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的重視與支持，我國(guó)殘障社會(huì)工作的實(shí)務(wù)探索與理論研究不斷深化，相關(guān)的研究成果不斷豐富，并在價(jià)值倫理、理論視角、方法技術(shù)、發(fā)展模式、實(shí)務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)政策、域外經(jīng)驗(yàn)以及本土實(shí)踐等八個(gè)方面形成了系統(tǒng)的研究框架。已有成果在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，也面臨著研究成果質(zhì)量不足、研究體系尚未形成、核心能力不夠明確、學(xué)科話語(yǔ)體系滯后等方面的困境。未來(lái)殘障社會(huì)工作研究要不斷開(kāi)展證據(jù)為本的經(jīng)驗(yàn)研究，總結(jié)提煉本土服務(wù)模式；要吸收國(guó)外殘疾人服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，形成本土研究框架體系；要提升實(shí)踐服務(wù)的核心能力，建設(shè)專(zhuān)業(yè)研究人才隊(duì)伍；要構(gòu)建本土化學(xué)科話語(yǔ)體系，提升學(xué)科地位和話語(yǔ)權(quán)。

進(jìn)入新世紀(jì)，殘障社會(huì)工作的實(shí)踐與研究不斷豐富和拓展，研究成果不斷涌現(xiàn)。通過(guò)以“殘障”“殘疾人”“社會(huì)工作”作為主題在中國(guó)知網(wǎng) （CNKI）進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn)，截至2020年12月共有281篇研究成果，篩選出符合殘障社會(huì)工作研究的文章78篇，并對(duì)其進(jìn)行了文本分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)殘障社會(huì)工作研究已有了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但也存在一些發(fā)展的局限與困境。首先，從文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量來(lái)看，殘障社會(huì)工作研究呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。從2001年到2020年，共發(fā)表研究成果275篇，2013年達(dá)到峰值28篇。其次，從研究成果質(zhì)量來(lái)看，殘障社會(huì)工作研究雖然起步較晚，但已經(jīng)形成了一定的學(xué)術(shù)積累。在已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文中，一共有40篇文獻(xiàn)發(fā)表在北大核心期刊和CSSCI期刊上，20篇論文獲得國(guó)家社科基金項(xiàng)目資助，成果具有一定的社會(huì)影響力。再次，從研究地域分布來(lái)看，北京市、華東地區(qū)和華南地區(qū)是研究力量主要聚集地，西部地區(qū)研究力量分散且成果較少。最后，從研究文獻(xiàn)類(lèi)型來(lái)看，殘障社會(huì)工作的研究側(cè)重于理論、調(diào)研和政策方面，實(shí)證性研究較少。2004年以前僅涉及殘疾人社會(huì)工作的概念性研究，2006年以后開(kāi)始重視相關(guān)的應(yīng)用研究，2011年以后的研究則進(jìn)一步深化，旨在探討各省區(qū)市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)化策略的研究，近年來(lái)則日益強(qiáng)調(diào)殘障社會(huì)工作本土化與科學(xué)化研究，并形成中國(guó)特色。

一、 中國(guó)特色殘障社會(huì)工作研究的主要議題

綜合分析發(fā)現(xiàn)，新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)殘障社會(huì)工作研究主要圍繞價(jià)值倫理、理論視角、方法技術(shù)、發(fā)展模式、實(shí)務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)政策、域外經(jīng)驗(yàn)以及本土實(shí)踐等八個(gè)方面展開(kāi)，具體分析如下：

（一）價(jià)值倫理研究

價(jià)值倫理作為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的靈魂，是殘障社會(huì)工作研究的重要議題之一，具體包括倫理困境、價(jià)值觀原則和倫理反思。首先是倫理困境的研究。梁德友認(rèn)為殘障社會(huì)工作具有倫理特征，具體包括服務(wù)對(duì)象上的倫理、服務(wù)內(nèi)容上的倫理、專(zhuān)業(yè)倫理屬性[1]。毛新志則將其歸納為價(jià)值觀念、原則和角色困境，具體包括個(gè)體型殘疾觀和社會(huì)型殘疾觀的抉擇、自我價(jià)值觀和社會(huì)價(jià)值觀的取舍、保密原則與無(wú)傷害原則和善行原則的沖突、知情同意原則與無(wú)傷害原則和公正原則的沖突、雇員角色與服務(wù)者角色的沖突、同工角色與服務(wù)者角色的沖突等[2]。也有研究認(rèn)為，我國(guó)殘疾人事業(yè)的倫理困境包含理念的倫理缺失、救助目的異化、手段污名化以及殘疾人保障與福利服務(wù)存在道德風(fēng)險(xiǎn)等方面。其次是價(jià)值觀原則的研究。劉斌志等認(rèn)為社會(huì)包容、全人康復(fù)、優(yōu)勢(shì)為本是殘障社會(huì)工作的核心價(jià)值[3]。毛新志等則將人本化作為我國(guó)殘疾人事業(yè)的價(jià)值取向，包括平等、尊重、理解、增能、參與、共享等理念[4]。最后是倫理反思的研究。毛新志認(rèn)為倫理困境產(chǎn)生的原因包括個(gè)體型殘疾觀和社會(huì)型殘疾觀存在沖突、非殘疾人制定的倫理守則不適用實(shí)際操作、源自西方的殘障社會(huì)工作與中國(guó)本土文化存在差異、殘障社會(huì)工作者尚未形成職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范，并提出將優(yōu)勢(shì)視角作為理論支撐，促進(jìn)社會(huì)對(duì)殘疾人的主流觀念的改變，并自下而上地建立倫理守則，建立社會(huì)道德共識(shí)，從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面解決殘障社會(huì)工作倫理困境問(wèn)題的策略[5]。梁德友則認(rèn)為需要通過(guò)構(gòu)建倫理制度、規(guī)范救助行為、增強(qiáng)“內(nèi)源”發(fā)展、打造以尊嚴(yán)為目的的精神家園等方式構(gòu)建殘疾人倫理關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制[6]。

（二）理論視角研究

作為社會(huì)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，殘障社會(huì)工作具有自身的學(xué)科和理論基礎(chǔ)，也離不開(kāi)對(duì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等跨學(xué)科知識(shí)的借鑒和運(yùn)用。首先是心理學(xué)層面的理論，主要包括抗逆力理論、污名理論、社會(huì)支持理論和多元智能理論。姚進(jìn)忠等基于環(huán)境-個(gè)體的抗逆力模型，提出了構(gòu)建抗逆力網(wǎng)絡(luò)支持資源、培養(yǎng)殘疾人社會(huì)工作人才、接納殘疾人多樣性的干預(yù)策略[7]。陳福俠則從殘疾污名的形成模型、影響因素和功能出發(fā)，建議將污名與歧視納入全納教育，加強(qiáng)殘疾兒童積極心理培養(yǎng)，增強(qiáng)師生的心理抗逆力[8]。其次是社會(huì)學(xué)層面的理論，主要包括場(chǎng)域理論、馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論和社會(huì)化理論。易艷陽(yáng)以場(chǎng)域理論為基礎(chǔ)提出了以“自主”“恰適”“整合”“協(xié)同”“精準(zhǔn)”為特質(zhì)的助殘社區(qū)組織多維發(fā)展路徑[9]。吳娟等從馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論出發(fā)，認(rèn)為殘疾人基本公共服務(wù)應(yīng)突出以殘疾人為本、重視殘疾人的服務(wù)需求、更新評(píng)價(jià)方法體系[10]。再次是社會(huì)工作層面的理論，主要包括優(yōu)勢(shì)視角理論、需要理論、生活世界范式和生態(tài)系統(tǒng)理論。有研究基于“優(yōu)勢(shì)視角”嘗試從“穩(wěn)固三角形”的建立、“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的實(shí)施、高校殘疾人社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法和基本內(nèi)容構(gòu)建高校殘疾人社會(huì)工作實(shí)踐模式[11]。童星則將殘疾人社會(huì)政策的基點(diǎn)定位為：從“問(wèn)題視角”轉(zhuǎn)向“優(yōu)勢(shì)視角”，為殘疾人“賦權(quán)”“增能”，從“生活救助”發(fā)展到“助其自立”[12]。還有研究從需要理論出發(fā)，研究發(fā)現(xiàn)殘疾人社會(huì)福利供給的三個(gè)環(huán)節(jié)存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離需要、組織環(huán)節(jié)效率低下和輸送環(huán)節(jié)人性化不足的困境，并提出了立足于殘疾人需要的整體性治理策略。焦若水在生活世界范式與社會(huì)工作本土化的關(guān)系分析中，強(qiáng)調(diào)了殘障社會(huì)工作實(shí)務(wù)不應(yīng)抽離服務(wù)對(duì)象所在的生活世界[13]。最后，是經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)層面的理論。陳功等立足于包容性發(fā)展視角，認(rèn)為我國(guó)殘疾人福利體系的建立與完善應(yīng)采用生存性福利與發(fā)展性福利并重的雙軌制方法，既要建立高效的社會(huì)安全網(wǎng)，還要注重健康、教育、就業(yè)、環(huán)境保障全覆蓋，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)個(gè)體承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力[14]。也有研究借鑒積極福利視角，從擴(kuò)大殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)和范圍、加大殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)的力度、加快助殘社會(huì)組織的培育三方面政策實(shí)踐入手，解決集中就業(yè)保護(hù)功能弱化和分散就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇阻礙殘疾人就業(yè)的問(wèn)題。

（三）方法技術(shù)研究

為滿足殘疾人多元化的需求，殘障社會(huì)工作不僅面向個(gè)體及其家庭提供個(gè)案工作，更面向相應(yīng)群體和社區(qū)提供小組工作和社區(qū)工作。首先是個(gè)案工作。有學(xué)者指出，殘疾人社會(huì)工作中引入個(gè)案工作方法，需建立包含個(gè)案建檔、分級(jí)對(duì)個(gè)案進(jìn)行跟蹤和采用調(diào)級(jí)制度的完整的體系。也有研究基于出院計(jì)劃的實(shí)踐證明擁有“人在情境中”和“全人健康”的理論視角的社會(huì)工作者，是發(fā)揮個(gè)案管理在殘疾人個(gè)案工作作用的有效推手。潘澤泉等則強(qiáng)調(diào)個(gè)案工作的本土化實(shí)踐中要注重中國(guó)文化傳統(tǒng)及家庭關(guān)系在服務(wù)和評(píng)估過(guò)程中的作用[15]。其次是小組工作。有研究證明了小組工作介入殘疾人就業(yè)的有效性，不僅提升了組員的勞動(dòng)就業(yè)意識(shí)、自助能力、勞動(dòng)技巧，也改善了組員的就業(yè)狀況，但在介入過(guò)程中存在缺乏正式支持系統(tǒng)的發(fā)展、缺乏生理康復(fù)的內(nèi)容、沒(méi)有政策支持的缺陷。也有學(xué)者指出小組工作在殘疾人社會(huì)工作中運(yùn)用應(yīng)貫徹優(yōu)勢(shì)視角的工作理念，落實(shí)預(yù)防和康復(fù)相結(jié)合的工作內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“人在情境中”。最后是社區(qū)工作。包學(xué)雄等在民族地區(qū)殘疾人社區(qū)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)其處于基層服務(wù)“斷層”、殘聯(lián)“缺位”、殘疾人主體地位無(wú)保障的困境，推進(jìn)民族地區(qū)殘疾人社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化是重要的應(yīng)對(duì)措施之一[16]。也有研究認(rèn)為我國(guó)社區(qū)康復(fù)雖起步晚但發(fā)展快，積累了因地制宜的工作模式等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨著農(nóng)村覆蓋率低、保質(zhì)不保量、服務(wù)內(nèi)容局限性強(qiáng)、設(shè)施薄弱、方法體系不完善等挑戰(zhàn)。徐帥則提出了擴(kuò)大社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋面、貫徹包容性發(fā)展理念、形成科學(xué)的評(píng)估體系、加大社區(qū)康復(fù)的循證研究等發(fā)展建議[17]。

（四）發(fā)展模式研究

在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，殘障社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化和本土化發(fā)展成為必然趨勢(shì)，并形成了一定的經(jīng)驗(yàn)。首先是專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。葛忠明認(rèn)為專(zhuān)業(yè)主義傾向是殘疾人公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的一個(gè)潛在問(wèn)題，“外包制”模型中的政府在選擇合適的合作伙伴（社會(huì)組織）時(shí)，需要設(shè)計(jì)“非營(yíng)利”等能使殘疾人工作者具備利他主義的愛(ài)、使殘疾人事業(yè)成為愛(ài)的事業(yè)的原則，并使之得到落實(shí)和執(zhí)行[18]。劉翔和周沛認(rèn)為殘疾人事業(yè)中的托養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系構(gòu)建，需要從托養(yǎng)服務(wù)的資金支撐、人才隊(duì)伍、內(nèi)容方式、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)四個(gè)方面著手，達(dá)到地方化與民間性、職業(yè)化與個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化、社會(huì)化與市場(chǎng)化的理想狀態(tài)[19]。此外，謝建社主張通過(guò)社會(huì)工作者滲入體系、社工服務(wù)嵌入機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入制與淘汰制、政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)的方式，推進(jìn)殘疾人服務(wù)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變[20]。

其次是國(guó)際化發(fā)展模式。梁德友等認(rèn)為走國(guó)際化道路是當(dāng)前我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，西方道路注重“公民權(quán)利”、貫徹以人為本、強(qiáng)調(diào)公平優(yōu)先，成熟的殘障理念、救助模式和制度設(shè)計(jì)具有重要的理論借鑒意義[21]。有研究以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置為例，說(shuō)明“高素質(zhì)+創(chuàng)新性+實(shí)用型”人才培養(yǎng)模式符合國(guó)際化發(fā)展方向。

最后是本土化發(fā)展模式。王磊等研究認(rèn)為，建立與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的殘疾模式框架體系，一方面要構(gòu)建以“包容性”“投資性”“積極性”為核心內(nèi)容的理論范式，另一方面也要構(gòu)建以“動(dòng)態(tài)性”“發(fā)展性”“參與性”為基礎(chǔ)的政策設(shè)計(jì)體系，此外還應(yīng)構(gòu)建以“全程化”“多元化”“賦權(quán)化”為基礎(chǔ)的福利服務(wù)體系，全面提升殘疾人生存與發(fā)展水平[22]。梁德友和周沛也認(rèn)為建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，應(yīng)從理念、主體、水平、政策、保障五個(gè)層面入手[23]。還有學(xué)者認(rèn)為將社會(huì)工作“平等、參與、共享”的價(jià)值理念和“社區(qū)照料”的工作方法融入殘疾人社區(qū)服務(wù)，是殘疾人社會(huì)工作理論本土化的體現(xiàn)。潘澤泉等則提出了利用傳統(tǒng)中國(guó)熟人社會(huì)的關(guān)系特征、注重中國(guó)特色的家庭和群體觀念、結(jié)合中國(guó)文化傳統(tǒng)的本土化路徑[24]。

（五）實(shí)務(wù)領(lǐng)域研究

隨著實(shí)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，目前我國(guó)殘障社會(huì)工作實(shí)務(wù)主要形成了教育、就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)保障和文化與體育工作等領(lǐng)域。第一是教育工作領(lǐng)域。有研究結(jié)果指出我國(guó)殘疾人教育存在單考單招辦學(xué)層次低、區(qū)域分布不均衡以及招生計(jì)劃數(shù)量少、專(zhuān)業(yè)范圍小、對(duì)象集中等問(wèn)題。于娣和邱觀建認(rèn)為應(yīng)結(jié)合殘疾大學(xué)生的心理和行為特點(diǎn)，授課內(nèi)容以心理健康教育為切入點(diǎn)，以社會(huì)適應(yīng)性教育為著力點(diǎn)，以政治素質(zhì)教育為支撐點(diǎn)，滿足其個(gè)性化、特殊化的教育需求。[25]也有研究認(rèn)為高校要設(shè)置特殊教育組及殘障學(xué)生心理咨詢和輔導(dǎo)中心，既保障殘障學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，也培養(yǎng)他們的健康心理。郭利明等闡明了人工智能在破解教材設(shè)計(jì)不合理、師資隊(duì)伍薄弱、殘障類(lèi)型和程度不一、管理難度較大、醫(yī)療救助缺乏等難題的優(yōu)勢(shì)，并具體闡述了人工智能應(yīng)用于特殊教育的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題[26]。

第二是就業(yè)工作領(lǐng)域。康琛宇等的研究認(rèn)為，我國(guó)殘疾人就業(yè)率偏低、層次偏低、收入水平偏低、就業(yè)穩(wěn)定性差的總體形勢(shì)沒(méi)有改變，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)分化逐漸擴(kuò)大,勞動(dòng)力市場(chǎng)存在性別歧視現(xiàn)象，殘疾女性的就業(yè)扶貧需求顯著低于男性[27]。楊蓉蓉的研究也發(fā)現(xiàn)了殘疾青少年勞動(dòng)就業(yè)面臨就業(yè)鏈條不通暢、社會(huì)支持不足、按比例就業(yè)政策有漏洞、不法團(tuán)伙引誘其犯罪等問(wèn)題[28]。面臨上述困境，楊立雄等建議就業(yè)政策應(yīng)該做出適時(shí)的調(diào)整，包括納入性別敏感視角，制定差異化的城鄉(xiāng)人力資本投資政策，重視政策優(yōu)化；注重殘疾青少年素質(zhì)教育，加大對(duì)農(nóng)村、女性殘疾人技能培訓(xùn)力度；有針對(duì)性地對(duì)殘疾人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，掃除心理障礙等策略[29]。此外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也成為解決殘疾人就業(yè)的有效途徑。

第三是康復(fù)工作領(lǐng)域。黃永梅等研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)工作介入重性精神病個(gè)案管理效果明顯，應(yīng)成為重性精神病個(gè)案管理的發(fā)展方向[30]。何雪松等的實(shí)驗(yàn)研究也證明了社區(qū)精神分裂癥康復(fù)中小組工作的技術(shù)運(yùn)用具有積極作用，并就提升小組效果與促進(jìn)社會(huì)工作者服務(wù)提供者與資源整合者的角色扮演進(jìn)行反思[31]。但也有研究強(qiáng)調(diào)，社會(huì)工作與精神康復(fù)相似性是中國(guó)大陸社會(huì)工作發(fā)展的機(jī)遇，社會(huì)工作介入精神康復(fù)同時(shí)面臨著社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知曉度低、社工缺乏專(zhuān)業(yè)身份和必要的資源、社會(huì)工作尚未實(shí)現(xiàn)本土化等挑戰(zhàn)。

第四是社會(huì)保障工作領(lǐng)域。姚進(jìn)忠等分析了我國(guó)殘疾人社會(huì)福利事業(yè)的歷史演進(jìn)和邏輯理路，認(rèn)為我國(guó)殘疾人社會(huì)福利事業(yè)正處在深化改革期，并指出其分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶和組合式普惠福利的發(fā)展方向[32]。王磊等認(rèn)為“斷裂社會(huì)”的特征是造成我國(guó)殘疾模式與福利模式不匹配的根本原因，實(shí)現(xiàn)兩者的價(jià)值、目標(biāo)、手段和主體的無(wú)縫隙匹配將有助于提高殘疾人福祉[33]。萬(wàn)國(guó)威則主張我國(guó)殘疾人福利制度建設(shè)在突出福利可及性前提下，應(yīng)保障各地區(qū)福利可及性的大致均衡，并確保具有特殊需要的殘疾人群在福利可及性上的優(yōu)先性[34]。吳敏認(rèn)為殘疾人的社會(huì)保障覆蓋存在缺口，將殘疾人納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，滿足其照護(hù)服務(wù)的需求，應(yīng)建立健全殘障失能標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系，加強(qiáng)殘疾護(hù)理與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的對(duì)接融合，并引入多層次護(hù)理保障體系[35]。

第五是文化與體育工作領(lǐng)域。大部分學(xué)者認(rèn)為殘疾人體育與殘疾人文化具有強(qiáng)烈的互促性和一定的互制性，兼顧發(fā)展殘疾人體育與創(chuàng)新殘疾人文化機(jī)制，可以促進(jìn)兩者和諧互促、融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人文化與體育共贏。也有學(xué)者建議圖書(shū)館提升為殘疾讀者服務(wù)的意識(shí)、評(píng)估殘疾讀者需求并提供個(gè)性化服務(wù)、引進(jìn)現(xiàn)代化智能設(shè)備和技術(shù)，同時(shí)向殘疾讀者推廣閱讀療法。郭翔的研究認(rèn)為推動(dòng)殘疾人參與體育健身，需提高對(duì)殘疾人體育的認(rèn)識(shí)水平、建立體育健身指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)健身場(chǎng)地與器材建設(shè)、完善殘疾人社會(huì)保障體系[36]。

（六）社會(huì)政策研究

殘障社會(huì)工作的發(fā)展一定程度上要?dú)w功于我國(guó)殘疾人事業(yè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等社會(huì)政策的支持。首先是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。許多學(xué)者關(guān)注到政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)過(guò)程中易出現(xiàn)外部服務(wù)行政化和社會(huì)治理內(nèi)卷化的問(wèn)題。有研究則認(rèn)為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策的動(dòng)力不足、社會(huì)組織的發(fā)展無(wú)法適應(yīng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的需要等是問(wèn)題癥結(jié)所在，并建議重視社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)、政府制度的完善。楊英等總結(jié)了廣東省助殘民間機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢的因素，并提出了以主體引導(dǎo)、多層推進(jìn)、協(xié)調(diào)互促為特色的“廣東模式”，以促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展[37]。也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)與民間機(jī)構(gòu)建立公開(kāi)透明、資源共享、注重社工倫理的責(zé)信架構(gòu)，助力政府與社會(huì)建立公私協(xié)力的關(guān)系。其次是人才隊(duì)伍建設(shè)。諸多研究強(qiáng)調(diào)，目前殘疾人專(zhuān)職委員存在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、專(zhuān)業(yè)化工作水平不高和考核、選拔與任用機(jī)制不完善的問(wèn)題，并建議加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)職委員準(zhǔn)入制建設(shè)，健全殘疾人專(zhuān)職委員考核機(jī)制，充分利用高校社會(huì)工作的學(xué)科資源，提高殘疾人專(zhuān)職人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。其中，謝建社認(rèn)為我國(guó)殘疾人服務(wù)質(zhì)量難以滿足服務(wù)對(duì)象的需要，建構(gòu)包含學(xué)者、專(zhuān)業(yè)學(xué)生和準(zhǔn)社工在內(nèi)的殘疾人服務(wù)工作組織體系是提高殘疾人服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的有效途徑[38]。劉斌志則建議通過(guò)專(zhuān)業(yè)化策略推動(dòng)殘障社工人才隊(duì)伍建設(shè)，即加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、重視價(jià)值培育、強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)理論的學(xué)習(xí)與運(yùn)用、注重專(zhuān)業(yè)技巧的提高[39]。最后是學(xué)科體系建設(shè)。不少研究都指出培養(yǎng)高質(zhì)量殘障社會(huì)工作人才的重要性，并強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)提高綜合實(shí)踐的實(shí)效性，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地，制定監(jiān)控體系等。有學(xué)者則強(qiáng)調(diào)高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相關(guān)研究領(lǐng)域，并配備專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍。劉斌志認(rèn)為殘障社會(huì)工作應(yīng)該著力構(gòu)建價(jià)值、知識(shí)、技術(shù)三維度的核心能力指標(biāo)體系[40]。

（七）域外經(jīng)驗(yàn)研究

全球范圍內(nèi)殘障社會(huì)工作的理論與實(shí)務(wù)探索已經(jīng)有近百年的歷史，形成了較為成熟的服務(wù)模式與多元化的服務(wù)內(nèi)容，并體現(xiàn)在相關(guān)的研究成果之中。首先是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較研究。楊立雄認(rèn)為一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)福利制度值得借鑒，如強(qiáng)調(diào)保障殘疾人“普通生活水平”并包含多元化服務(wù)內(nèi)容的英國(guó)模式，采取機(jī)會(huì)平等和正常對(duì)待原則的、以保護(hù)權(quán)利為主的美國(guó)模式，都有助于促進(jìn)殘疾人的福祉。在此基礎(chǔ)上，楊立雄建議我國(guó)的社會(huì)福利制度建設(shè)中應(yīng)確立“增能”的理念，匹配好各地政府的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系[41]。胡仕勇等根據(jù)各國(guó)殘障者社會(huì)保障的突出特點(diǎn)歸納了以美國(guó)為代表的政府和市場(chǎng)疊加型，以英國(guó)、瑞典、新加坡和印度為代表的政府主導(dǎo)型，以及以法國(guó)為代表的政府與社會(huì)組織疊加型三種殘障者社會(huì)保障模式的分型[42]。夏揚(yáng)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的助殘項(xiàng)目進(jìn)行比較研究發(fā)現(xiàn)，以增加殘疾青年教育機(jī)會(huì)為首要目標(biāo)、改善工作條件和環(huán)境幫助殘疾青年融入社會(huì)、結(jié)合殘疾青年的年齡特點(diǎn)個(gè)性化開(kāi)展助殘項(xiàng)目、充分發(fā)揮財(cái)政金融手段和體育運(yùn)動(dòng)作用等經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒[43]。其次是美國(guó)經(jīng)驗(yàn)研究。周沛的研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)構(gòu)建出的“融合（Inclusion）”“整 合（Integration）”“獨(dú) 立（Independent）”的“三I”殘疾人社會(huì)支持范式，對(duì)殘疾人提供系統(tǒng)性、完整性的支持與幫扶，啟示我國(guó)特色殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展需從理念先行、制度推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)驅(qū)動(dòng)、心理調(diào)適、實(shí)現(xiàn)價(jià)值等方面入手[44]。金梅分析了美國(guó)的公共服務(wù)市場(chǎng)化、英國(guó)公共服務(wù)福利模式和日本公共服務(wù)政府主導(dǎo)型模式的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)殘疾人公共體育服務(wù)的發(fā)展需不斷完善法律和制度，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、多元供給，提高殘疾人參與率與公共體育服務(wù)質(zhì)量[45]。最后是我國(guó)香港特別行政區(qū)經(jīng)驗(yàn)研究。彭華民等對(duì)香港特別行政區(qū)和內(nèi)地社會(huì)福利制度的福利政策、福利機(jī)構(gòu)和福利服務(wù)的三維比較發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地的殘疾人福利發(fā)展與香港特別行政區(qū)存在差距，建議內(nèi)地通過(guò)出臺(tái)以殘疾人需求為本的福利政策，做實(shí)“政府主導(dǎo)、官民結(jié)合、社會(huì)參與、家庭扶助”的殘疾人社會(huì)福利制度，建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制和引進(jìn)社會(huì)工作者參與服務(wù)等方式，建立適度普惠型社會(huì)福利政策[46]。劉祖云、毛小平的研究發(fā)現(xiàn)香港特別行政區(qū)以政府為主導(dǎo)的多元化社會(huì)服務(wù)體系，以社區(qū)非政府組織為主體的社區(qū)服務(wù)體系，并配備了專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作隊(duì)伍，為殘障群體及其家庭提供了有效的外部支持，并建議內(nèi)地構(gòu)建政府“掌舵”，非政府組織“劃槳”的格局，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣社會(huì)工作職業(yè)化，以促進(jìn)內(nèi)地殘障事業(yè)和殘障服務(wù)的發(fā)展[47]。

（八）本土實(shí)踐研究

在黨和政府的高度重視和社會(huì)力量的廣泛參與下，新世紀(jì)我國(guó)殘障社會(huì)工作結(jié)合各地實(shí)際開(kāi)展了多元化探索與實(shí)踐，并形成了各具特色的本土化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。首先是殘疾人托養(yǎng)照料模式。呂明曉的研究總結(jié)了我國(guó)各地具有特色的殘疾人照料服務(wù)探索，北京市“溫馨家園”是一種日間照料型托養(yǎng)照料模式，服務(wù)項(xiàng)目特別是文化娛樂(lè)活動(dòng)方面內(nèi)容豐富、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)是其鮮明特色；廣東省廣州市殘疾人安養(yǎng)院、殘疾人展能中心、康寧農(nóng)場(chǎng)、春暉庇護(hù)工場(chǎng)和康怡之家等系列殘疾人托養(yǎng)照料模式代表著我國(guó)殘疾人托養(yǎng)照料工作的較高水平，具有起步早、理念新、投入大、形式多、服務(wù)專(zhuān)業(yè)等優(yōu)勢(shì)；上海市殘疾人托養(yǎng)照料模式的進(jìn)步之處是依托發(fā)達(dá)社會(huì)工作學(xué)科等支撐體系，具有專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)優(yōu)勢(shì)；以杭州仁愛(ài)托管中心、寧波陽(yáng)光驛站等為代表的浙江省殘疾人托養(yǎng)照料模式則有政府主導(dǎo)、殘聯(lián)推動(dòng)、社會(huì)參與、覆蓋城鄉(xiāng)、分類(lèi)實(shí)施、注重服務(wù)的特色；江蘇蘇馨家園集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)三種模式，并通過(guò)各級(jí)政府給予托養(yǎng)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位補(bǔ)貼，給予托養(yǎng)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼[48]。其次是孤殘兒童家庭寄養(yǎng)模式。秦琴基于中山市有孤殘兒童的部分家庭的考察，認(rèn)為社會(huì)工作介入的家庭寄養(yǎng)“中山模式”，提供寄養(yǎng)家長(zhǎng)的培訓(xùn)服務(wù)、寄養(yǎng)兒童的成長(zhǎng)服務(wù)、親子互動(dòng)活動(dòng)、危機(jī)干預(yù)與個(gè)案跟進(jìn)等服務(wù)，發(fā)揮家庭寄養(yǎng)原有成效的同時(shí)，還克服了其實(shí)施的難題[49]。而朱孔芳對(duì)上海福利院提供家庭寄養(yǎng)服務(wù)的研究側(cè)重于社工介入的流程，主要包括寄養(yǎng)家庭的招募、評(píng)估與選擇、試寄養(yǎng)、正式寄養(yǎng)等環(huán)節(jié)，并指出應(yīng)從高素質(zhì)的社工人才隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)評(píng)估體系構(gòu)建和提供制度支持等方面促進(jìn)家庭寄養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展[50]。最后是“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人”就業(yè)模式。總體而言，我國(guó)已經(jīng)形成了技能培訓(xùn)+政策扶持模式、服務(wù)平臺(tái)+招聘會(huì)/示范基地模式、政府購(gòu)買(mǎi)+電商服務(wù)模式三種具有推廣性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｆ渲?，江蘇省實(shí)施電商助殘計(jì)劃，四川省殘聯(lián)建立“量體裁衣式”服務(wù)信息平臺(tái)，上海市以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式借助第三方機(jī)構(gòu)幫助殘疾人居家就業(yè)項(xiàng)目提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式等，均是我國(guó)開(kāi)展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域 “互聯(lián)網(wǎng)+”的有益探索[51]。為有效推動(dòng)殘疾人電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》把“就業(yè)幫扶”“‘互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人’服務(wù)能力”列入全省殘疾人“十大全面小康提升計(jì)劃”，阿里巴巴等公司為殘疾人提供流量幫扶，全省已有從事電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人約1萬(wàn)人。石巖等研究發(fā)現(xiàn)，江蘇宿遷市政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)踐體現(xiàn)了因地制宜、多元發(fā)展的特色，其引入技師院校、社區(qū)組織和人力資源公司等機(jī)構(gòu)，對(duì)殘疾人開(kāi)展學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)的新方式，取得了良好的效果[52]。還有學(xué)者基于北京老年醫(yī)院個(gè)案服務(wù)的研究，認(rèn)為“醫(yī)務(wù)社工+個(gè)案護(hù)士”管理模式具有全面高效的優(yōu)勢(shì)，增加了人文關(guān)懷。

二、中國(guó)特色殘障社會(huì)工作研究的本土反思

經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐與研究探索，我國(guó)殘障社會(huì)工作研究不斷深入，取得了一系列成就。一是研究成果不斷積累。2010年以后，每年發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)均超過(guò)10篇，在核心期刊發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)量占總數(shù)（1990年以來(lái)發(fā)表在核心期刊上的文章總數(shù)）的77.5%。二是研究領(lǐng)域不斷深化。近年來(lái)，殘障社會(huì)工作研究模式從個(gè)人模式轉(zhuǎn)向社會(huì)模式，研究?jī)?nèi)容從康復(fù)到就業(yè)、教育，研究范圍從城市擴(kuò)展到農(nóng)村和民族地區(qū)，呈現(xiàn)出由宏觀到微觀、普遍到特殊的研究趨勢(shì)，并開(kāi)始了具有中國(guó)特色的地方模式的探索。三是研究影響不斷擴(kuò)大。一方面，學(xué)界通過(guò)理論探討研究了殘障社會(huì)工作發(fā)展的必要性及可行性，倡導(dǎo)開(kāi)展殘障社會(huì)工作政策研究和人才隊(duì)伍建設(shè)，均得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可與支持；另一方面，各省市陸續(xù)推動(dòng)了殘障社會(huì)工作地方實(shí)踐，越來(lái)越多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成為各級(jí)黨和政府決策的參考，極大地促進(jìn)了我國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和殘疾人需求不斷擴(kuò)大，目前我國(guó)殘障社會(huì)工作的研究雖然取得了一定的成就，但也面臨諸多發(fā)展限制。首先，研究成果質(zhì)量不高。相比社會(huì)工作其他分支領(lǐng)域的發(fā)展以及國(guó)外殘障社會(huì)工作研究，當(dāng)前我國(guó)殘障社會(huì)工作研究處于起步階段，研究成果的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能回應(yīng)實(shí)踐的需求。一是理論分析較多，核心概念不夠明確，研究領(lǐng)域分散；二是思辨分析多，實(shí)證與經(jīng)驗(yàn)研究少，研究數(shù)據(jù)始終停留在十多年前，更新速度跟不上研究的步伐；三是服務(wù)的優(yōu)化方案設(shè)計(jì)多，實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)研究少，導(dǎo)致相關(guān)服務(wù)的證據(jù)性不足，難以證明服務(wù)的成效性；四是服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)實(shí)踐多且集中于部分地區(qū)，地域發(fā)展不平衡，模式提煉與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)分析少，普遍適用全國(guó)殘疾人服務(wù)的理論體系及地方特色的實(shí)踐模式均未形成。其次，研究體系尚未健全。我國(guó)殘障社會(huì)工作研究起步晚、重視程度不足的現(xiàn)狀，很大程度上影響了本土研究體系和核心研究力量形成。目前國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事殘障社會(huì)工作研究的組織機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員以及學(xué)術(shù)期刊較少，難以支撐研究的可持續(xù)發(fā)展。再次，核心能力不夠明確。作為一個(gè)兼具理論研究與實(shí)務(wù)拓展雙重屬性的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，殘障社會(huì)工作研究不僅要引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)科建設(shè)以及理論積累，更要總結(jié)服務(wù)模式、發(fā)展服務(wù)能力、凝練服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。與此屬性相比，當(dāng)前殘障社會(huì)工作研究依然存在諸多局限。一是殘障社會(huì)工作者數(shù)量不足，具有行動(dòng)研究能力的專(zhuān)業(yè)人員更是稀缺，導(dǎo)致服務(wù)實(shí)踐難以與理論形成有效對(duì)話；二是殘障社會(huì)工作服務(wù)的志愿服務(wù)較少，導(dǎo)致已有理論難以在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，不利于先進(jìn)理論的積累與落后認(rèn)識(shí)的革新；三是價(jià)值倫理研究未引起學(xué)界的重視，殘障社會(huì)工作者的價(jià)值觀沒(méi)有明確的指導(dǎo)原則，社會(huì)工作介入殘疾人服務(wù)的優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到展現(xiàn)；四是服務(wù)內(nèi)容過(guò)于廣泛瑣碎所帶來(lái)的服務(wù)技術(shù)和能力過(guò)于碎片化，專(zhuān)業(yè)核心能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)較弱。最后，學(xué)科話語(yǔ)體系滯后。與滿足殘疾人多元化服務(wù)需求、推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相比，殘障社會(huì)工作未形成服務(wù)體系、制度體系和學(xué)科體系，其學(xué)科建設(shè)存在較多局限。一方面，雖然目前已有的研究成果數(shù)量較為可觀，但其質(zhì)量及影響力不高，難以完成學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的任務(wù)；另一方面，我國(guó)超過(guò)300所高校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，而設(shè)置殘障社會(huì)工作研究領(lǐng)域的占比較低，從事殘障社會(huì)工作服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，遑論高水平的研究人員及專(zhuān)業(yè)的學(xué)科梯隊(duì)。

三、中國(guó)特色殘障社會(huì)工作研究的未來(lái)展望

首先，要開(kāi)展證據(jù)為本的經(jīng)驗(yàn)研究，總結(jié)提煉本土服務(wù)模式。一是要加強(qiáng)殘障社會(huì)工作領(lǐng)域服務(wù)者、研究者以及管理者之間的溝通與合作，協(xié)助社會(huì)工作者參與行動(dòng)研究，引導(dǎo)管理者開(kāi)展政策分析，促進(jìn)研究者參與服務(wù)實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)踐、理論與政策的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要在原有服務(wù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極引入證據(jù)為本的研究理念和模式，引導(dǎo)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合專(zhuān)業(yè)、科學(xué)和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)服務(wù)的知識(shí)和理論積累。三是要充分重視我國(guó)殘聯(lián)開(kāi)展殘疾人服務(wù)的歷史傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，從中提煉和總結(jié)專(zhuān)業(yè)的理念、方法和技術(shù)，構(gòu)建中國(guó)特色的殘障社會(huì)工作服務(wù)模式。四是要對(duì)國(guó)內(nèi)不同區(qū)域的殘障社會(huì)工作服務(wù)和研究模式進(jìn)行分析、總結(jié)、提升并開(kāi)展示范推廣。

其次，要吸收國(guó)際殘疾人服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，形成本土研究框架體系。一是要積極學(xué)習(xí)和引介國(guó)外殘障社會(huì)工作的服務(wù)和研究經(jīng)驗(yàn)，不僅要積極翻譯、引進(jìn)國(guó)外殘障社會(huì)工作的經(jīng)典教材、研究專(zhuān)著等成果，更要對(duì)國(guó)外成熟的殘障社會(huì)工作理論和模式進(jìn)行有選擇的學(xué)習(xí)和吸納。二是要吸收國(guó)際殘障社會(huì)工作的學(xué)科經(jīng)驗(yàn)，建立本土殘障社會(huì)工作的服務(wù)框架和研究領(lǐng)域，并培養(yǎng)本土研究學(xué)者，建設(shè)本土研究平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，形成本土殘障社會(huì)工作研究的學(xué)術(shù)共同體。三是要擴(kuò)大引進(jìn)殘障社會(huì)工作發(fā)展具有典型意義的覆蓋面，要系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是要注重本土殘障社會(huì)工作服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)輸出，加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的溝通對(duì)話，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)本土殘障社會(huì)工作在國(guó)際的知名度與認(rèn)可度。

再次，要提升實(shí)踐服務(wù)的核心能力，建設(shè)專(zhuān)業(yè)研究人才隊(duì)伍。一是要從學(xué)術(shù)上厘清殘障社會(huì)工作的核心能力要素、指標(biāo)體系、具體內(nèi)容及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為相關(guān)的服務(wù)和研究工作提供指南。二是要整合多學(xué)科力量和視角，加強(qiáng)殘障社會(huì)工作人才培養(yǎng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究平臺(tái)以及政策保障體系的研究，通過(guò)研究力量的壯大來(lái)促進(jìn)研究質(zhì)量和水平的提升。三是要注重人才的能力培養(yǎng)，既要強(qiáng)調(diào)研究人員的實(shí)務(wù)和研究能力的培訓(xùn)，還要促進(jìn)實(shí)務(wù)工作者價(jià)值觀、技巧等方面能力提升，并加強(qiáng)理論及實(shí)務(wù)人才的交流，全面提升殘障社會(huì)工作的研究及服務(wù)水平。四是要著力研究政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)、殘障社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)以及殘疾人社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)等重大議題，促進(jìn)殘障社會(huì)工作納入黨和政府重大決策和戰(zhàn)略部署。

最后，要構(gòu)建本土化學(xué)科話語(yǔ)體系，提升學(xué)科地位和話語(yǔ)權(quán)。一是要積極借鑒生理學(xué)、文化學(xué)以及人類(lèi)學(xué)等諸多學(xué)科理論，引介和轉(zhuǎn)化其他學(xué)科的知識(shí)，并形成殘障社會(huì)工作的內(nèi)生理論，更新殘障社會(huì)工作的理論體系。二是開(kāi)展多種類(lèi)型的研究，理論研究與實(shí)務(wù)研究并重，重視文獻(xiàn)綜述法的應(yīng)用，從價(jià)值倫理、方法技術(shù)、社會(huì)政策等多角度入手，拓寬研究領(lǐng)域，增加研究成果數(shù)量，擴(kuò)大研究影響。三是不斷總結(jié)本土殘疾人服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)、歸納和提升我國(guó)本土殘疾人服務(wù)尤其是殘聯(lián)開(kāi)展服務(wù)的歷史經(jīng)驗(yàn)和本土智慧，從而構(gòu)建具有本土特色的殘障社會(huì)工作方法和技術(shù)體系。四是不斷提升研究的決策咨詢、建言獻(xiàn)策以及社會(huì)倡導(dǎo)水平，促進(jìn)研究的社會(huì)影響力，促進(jìn)本土殘障社會(huì)工作服務(wù)體系的建立和健全。