劉慧靈 重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院

一、中國(guó)跨境電子商務(wù)存在的問題及原因分析

（一）因立法更新滯后造成的稅損和通關(guān)問題。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)跨境電子商務(wù)的發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，波及了市場(chǎng)的整體運(yùn)營(yíng)情況，沖擊了傳統(tǒng)市場(chǎng)的發(fā)展方向。然而，對(duì)于跨境電子商務(wù)來(lái)說(shuō)十分關(guān)鍵的因素之一便是相關(guān)法律法規(guī)的完善程度，但是在新產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)法律卻跟不上其發(fā)展步伐，落后于它的發(fā)展，比如與跨境電子商務(wù)密切相關(guān)的稅法與其征收管理制度，仍然存在著較大的局限性。某些企業(yè)為謀利不擇手段，在法律的灰色地帶投機(jī)取巧，極易發(fā)生偷稅漏稅的行為，由于沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致這種行為不能及時(shí)受到制裁，使一些企業(yè)仍然存在一線僥幸心理。亟待解決的一個(gè)問題就是及時(shí)制定出對(duì)跨境電子商務(wù)而言，具有針對(duì)性的法律法規(guī)。眾所周知，對(duì)于商戶而言，將大件貨物包裹進(jìn)行跨國(guó)運(yùn)輸需要辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)過(guò)重重關(guān)卡，還要繳納相應(yīng)的稅費(fèi)，而由于法律沒有明文規(guī)定，其中一些小商戶就會(huì)將大包貨物，分揀成小包裹，通過(guò)這種手段減少手續(xù)的繁瑣程度和有效避免了高額稅費(fèi)，其實(shí)在沒有法律的規(guī)定下我們只能從道德上對(duì)其進(jìn)行譴責(zé)，這種行為會(huì)極大影響國(guó)家的稅收情況，應(yīng)該得到相應(yīng)的治理。新型政策出臺(tái)后，發(fā)揮了一定的制約作用，但是還會(huì)有一部人以出國(guó)工作學(xué)習(xí)為由，通過(guò)較高的往返頻率進(jìn)行人肉帶貨，這也是近些年社會(huì)上的代購(gòu)現(xiàn)象越來(lái)越多的原因之一，他們的優(yōu)勢(shì)在于可以有針對(duì)性的為顧客在國(guó)外進(jìn)行采買代理，然后通過(guò)行李的方式帶回國(guó)內(nèi)，而這種方式也是明顯的置稅費(fèi)與不顧的行為，偷稅漏稅的行為還是不斷發(fā)生。

（二）跨國(guó)貿(mào)易征稅信息取得難度大引起的稅損問題。我國(guó)對(duì)納稅人的身份登記管理十分嚴(yán)格，正常情況下，納稅人需要親自進(jìn)行稅務(wù)注冊(cè)登記，此后發(fā)上的交易和納稅行為都能夠被一一記錄。然而對(duì)于跨境電商而言，其銷售的商品不完全是實(shí)體物品，一些被銷售的商品是不需要進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模虼艘矡o(wú)法跟蹤物流信息，交易流程也無(wú)證可查。那么在這種沒有保障的情況下，就極易威脅到消費(fèi)者的合法權(quán)益。就目前國(guó)際管理形勢(shì)而言，對(duì)于稅務(wù)問題的界定還未能達(dá)成統(tǒng)一的規(guī)劃，這就造成商戶的稅收情況無(wú)法得到統(tǒng)一的管理。

（三）欺詐導(dǎo)致的交易損失問題?？缇辰灰自谕伙w猛進(jìn)的同時(shí)也存在很大的隱患，不少電商都有過(guò)被欺詐的經(jīng)歷，造成了不必要的損失。如果商家因?yàn)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而縮小經(jīng)營(yíng)范圍又會(huì)損失一定的顧客，顧客也會(huì)因此喪失更多的主動(dòng)選擇權(quán)。歐美國(guó)家是目前跨境電商最為活躍的場(chǎng)所，國(guó)外消費(fèi)者普遍是通過(guò)信用卡消費(fèi)的，作為受更多人推崇的免密支付方式，不僅能夠避免復(fù)雜繁瑣的驗(yàn)證過(guò)程，還能夠提高支付效率，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)，所以越來(lái)越多的歐美人更愿意通過(guò)免密支付，不過(guò)這種方式也不是百益而無(wú)一害的，這種便捷的支付方式也給不法分子提供了操作空間，加大了財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

二、中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

我國(guó)可以取國(guó)外交易方式的精華，并與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合，構(gòu)建完整的電子支付的監(jiān)督管理體系，明確權(quán)利與責(zé)任的承擔(dān)者，并通過(guò)新型法律法規(guī)輔佐此體系順利開展。其中需要明確的有包括支付雙發(fā)的權(quán)益與義務(wù)和第三方監(jiān)管在內(nèi)的相關(guān)細(xì)節(jié)問題。以減少因各地習(xí)俗差異而造成的支付問題。

（一）推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。跨境電商監(jiān)管的困境在于，科技信息化的發(fā)展帶來(lái)的無(wú)紙化交易，以及匿名性消費(fèi)。這直接影響監(jiān)管部門沒有有效途徑查詢支付雙方的有效信息。對(duì)貿(mào)易造成沖擊的部分原因是，因?yàn)闊o(wú)法退稅帶來(lái)的不可逆的稅損情況。為了對(duì)小額訂單進(jìn)行進(jìn)一步有效監(jiān)管，我們可以通過(guò)建立園區(qū)，將海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫和稅務(wù)部門涵蓋在內(nèi)，對(duì)小商家的物流信息進(jìn)行一站式有效處理，為其提供針對(duì)性的服務(wù)平臺(tái)，在規(guī)范電商交易現(xiàn)狀的同時(shí)，還能夠提高效率。通過(guò)做減法的方式，優(yōu)化監(jiān)管制度，改善電商發(fā)展環(huán)境。

（二）完善并更新相關(guān)法律。加強(qiáng)管理的最基本問題就是完善相關(guān)法律的制定，有些法律已經(jīng)不在適用當(dāng)下的企業(yè)環(huán)境，需要及時(shí)的進(jìn)行更新。制定出切合實(shí)際的法律法規(guī)可以有效保護(hù)消費(fèi)環(huán)節(jié)中交易雙方的合法權(quán)益。對(duì)商品屬性進(jìn)行重新界定，杜絕偷稅漏稅的行為再次發(fā)生。國(guó)內(nèi)跨境電商案件的發(fā)生大多是因?yàn)榉傻牟煌晟?，?dǎo)致在許多法律灰色地帶存有許多不良商販的不良交易行為?，F(xiàn)存的法律文件對(duì)消費(fèi)者和賣家的權(quán)益范圍規(guī)定的并不夠明確，需要進(jìn)一步細(xì)化區(qū)分。

三、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大環(huán)境下，將許多產(chǎn)業(yè)的距離逐步拉近，例如信息技術(shù)和金融產(chǎn)業(yè)就呈相互交融的發(fā)展趨勢(shì)。而跨境電商在我國(guó)的發(fā)展也越來(lái)越迅速，這就需要我們建立更加完善的管理體系，在原有的法律空白領(lǐng)域進(jìn)行具有針對(duì)性的完善。一方面需要在原有的管理方向上進(jìn)行完善，另一方面對(duì)于未曾拓展的領(lǐng)域進(jìn)行填充。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整信息技術(shù)與人才的有機(jī)整合，既要利用信息傳播的優(yōu)勢(shì)也要發(fā)揮人才的能動(dòng)作用，進(jìn)而打造出頂級(jí)的跨境商務(wù)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)兼顧經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際效益，實(shí)現(xiàn)根本上的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。