卡麗瑪·拜都拉
摘要:辦公室的文書檔案管理是檔案工作開展的重要基礎(chǔ),由于辦公室與日常工作有著緊密聯(lián)系,檔案管理收集與管理要求較高。文章通過對辦公室文書檔案收集與管理重要性進(jìn)行分析,探討具體的管理策略。
關(guān)鍵詞:辦公室;文書檔案;檔案管理;檔案收集
引言
辦公室文書檔案的收集階段,能夠讓所有辦公室工作人員自主提交,或者由檔案收集系統(tǒng)參與工作,而歸檔工作中需要根據(jù)已經(jīng)建成的專業(yè)工作模式和檔案目錄,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案或者電子檔案科學(xué)調(diào)配,由專門建成的檔案存儲(chǔ)空間存儲(chǔ),以方便后續(xù)信息查找。由于檔案管理工作較為繁瑣,所以當(dāng)前的工作過程中,會(huì)出現(xiàn)檔案遺失或者存儲(chǔ)區(qū)域錯(cuò)誤的問題。
1辦公室檔案工作的特點(diǎn)
首先,整體性。文書檔案工作涉及方面眾多,是對單位的各項(xiàng)行政管理、科技、設(shè)備、賬單、合同等詳細(xì)又整體性的記錄,反映的內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確。對文書檔案的保存方式也有很多,例如紙質(zhì)文件、錄像、照片、音頻、電子文書等等,這要求管理人員要對各項(xiàng)文書內(nèi)容有整體性的規(guī)劃和管理,使得文書檔案種類繁多但歸類有序。其次,保密性。由于文書檔案匯集了機(jī)關(guān)或單位的重要資料,這些資料存在保密性。例如,一些檔案中存放了公司的重要合同,或者重要儀器的管理名冊,涉及機(jī)關(guān)發(fā)展的機(jī)密等內(nèi)容,則需要保證文件的安全性和保密性。又如,一些醫(yī)院的相關(guān)檔案,種類繁多,需要記錄得全面而清晰,常常涉及患者的隱私,檔案管理工作更加需要保密性。
2辦公室文書檔案規(guī)范化管理意義
第一,提升文書檔案高效化管理需要。高效是辦公室日常行政管理的重要價(jià)值目標(biāo)追求,也是文書檔案管理適應(yīng)新時(shí)期辦公室行政管理的迫切需求。遵循辦公室文書檔案管理內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),采取科學(xué)管理方法,規(guī)范文書檔案管理內(nèi)容,優(yōu)化文書檔案管理流程,對提升文書檔案高效化管理具有積極意義。第二,文書檔案信息化管理重要保障。隨著辦公OA系統(tǒng)在辦公室日常行政管理活動(dòng)中的應(yīng)用,電子檔案數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)出大幅增長態(tài)勢,加強(qiáng)文書檔案規(guī)范化管理,通過辦公室文書檔案規(guī)范化管理,健全文書檔案管理流程,優(yōu)化文書檔案管理效率,為辦公室文書檔案信息管理提供可靠保障。第三,文書檔案科學(xué)化管理內(nèi)在要求。規(guī)范辦公室文書檔案管理,實(shí)現(xiàn)文書檔案管理由傳統(tǒng)的粗放式管理邁向精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)需要。通過規(guī)范文書檔案形成、收集、分類、編目、利用等程序,將辦公室文書檔案規(guī)范化管理與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)有機(jī)融合,夯實(shí)文書檔案信息化工作基礎(chǔ)。因此,實(shí)現(xiàn)辦公室文書檔案規(guī)范化管理是落實(shí)《檔案法》,適應(yīng)文書檔案發(fā)展,提升文書檔案科學(xué)化管理的內(nèi)在要求。
3辦公室文書檔案收集與管理策略
3.1加強(qiáng)科學(xué)性及時(shí)效性
為有效保障機(jī)關(guān)辦公室文書檔案管理工作的實(shí)時(shí)性,需加強(qiáng)對文書檔案管理人員的相關(guān)培訓(xùn),使文書檔案管理人員充分掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),在開展機(jī)關(guān)辦公室文書檔案管理工作時(shí),可熟練應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)。通過將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入機(jī)關(guān)辦公室文書檔案管理工作中,可快速解決文書檔案管理工作的延時(shí)性質(zhì),提高機(jī)關(guān)辦公室文書檔案管理工作的實(shí)時(shí)性及科學(xué)性,大幅度提升機(jī)關(guān)文書檔案管理工作的工作效率,進(jìn)一步帶動(dòng)機(jī)關(guān)的運(yùn)營,優(yōu)化機(jī)關(guān)的管理模式。
3.2管理體系健全
管理體系的健全過程,需要面向所有的辦公室工作人員和檔案管理人員,以提高檔案的收集和歸檔質(zhì)量。對于辦公室人員,在檔案的實(shí)際提交之前必須落實(shí)自我檢查工作,并建立長效追究機(jī)制,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某檔案在后續(xù)的分析使用過程中和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的文書資料明顯不同,需要追究該檔案提交者的工作內(nèi)容和職務(wù)性質(zhì),之后根據(jù)處罰制度進(jìn)行懲處,提高其工作質(zhì)量。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位多采用紙質(zhì)化檔案形式存儲(chǔ),要求管理體系的健全過程中,所有檔案管理人員根據(jù)現(xiàn)有的排班制度,記錄所有的日常巡檢結(jié)果。另外,一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也逐漸采用電子管理系統(tǒng)取代紙質(zhì)存儲(chǔ)系統(tǒng),則需要日常分析電子系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),防止由于斷電等問題導(dǎo)致資料遺失。需要注意的是,建立的新型管理制度要包括辦公室部門和檔案管理系統(tǒng)的結(jié)合,包括工作路線的建設(shè)、相關(guān)工作體系的鋪排、信息化系統(tǒng)的建設(shè)等,要求最終建立的綜合性管理規(guī)范可以和目前已經(jīng)建立的工作指標(biāo)進(jìn)行全面對接,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某人員未按照已經(jīng)建成的工作路徑收集、上傳或歸納檔案時(shí),要研究該行為的應(yīng)用目的和是否具有科學(xué)性,在確定該工作方式會(huì)對檔案的存儲(chǔ)質(zhì)量造成負(fù)面影響時(shí),需要對其嚴(yán)肅處理。
3.3創(chuàng)新辦公室文書檔案收集與管理的工作模式
傳統(tǒng)的文書檔案管理工作方法已經(jīng)不適合當(dāng)前大部分機(jī)關(guān)發(fā)展的需要,很多檔案收集工作被動(dòng),存在很多遺漏的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)管理人員應(yīng)對當(dāng)前檔案管理工作體系進(jìn)行改革創(chuàng)新。加強(qiáng)檔案管理人員與各個(gè)部門之間的聯(lián)系,以便及時(shí)收集和整理需要?dú)w檔的文書資料。同時(shí),對以往的檔案資料進(jìn)行核查,找到缺失和遺漏的標(biāo)記出來,盡可能彌補(bǔ)。定期對檔案管理工作進(jìn)行盤點(diǎn),找出工作存在的漏洞,實(shí)時(shí)更新工作方案。辦公室文書檔案管理人員應(yīng)將現(xiàn)代信息技術(shù)與檔案管理工作相結(jié)合,利用計(jì)算機(jī)確保信息收集的完整性和準(zhǔn)確性,從而增加檔案管理工作的效率。
3.4提高案卷質(zhì)量
案卷質(zhì)量是辦公室文書檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵和核心因素。實(shí)踐表明,辦公室文書檔案資料收集是否完整、立卷方法是否科學(xué)、案卷裝訂是否規(guī)范等等,都會(huì)直接影響辦公室檔案規(guī)范化水平。為此,應(yīng)嚴(yán)格把握文件立卷歸檔時(shí)效性,在辦公室完成階段性工作后,方可對其進(jìn)行立卷或歸檔,而尚未辦結(jié)的事項(xiàng)則不得進(jìn)行立卷或歸檔,否則會(huì)平添后期文書檔案管理次序。應(yīng)嚴(yán)格把握文書檔案立卷重點(diǎn)。在堅(jiān)持“以我為主”立卷歸檔原則基礎(chǔ)上,維護(hù)辦公室文書檔案卷宗完整性,防止因收集不及時(shí)或不規(guī)范,導(dǎo)致文書檔案散失。
結(jié)語
綜上所述,辦公室文書檔案的收集和歸檔工作中,目前存在的主要問題包括工作人員的主觀能動(dòng)性較低、管理系統(tǒng)不健全、工作人員的管理強(qiáng)度較低等。針對存在各類問題,還需要保證檔案收集的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,制定科學(xué)管理制度,提高案卷整體質(zhì)量,從而為辦公室檔案管理提供支持。
參考文獻(xiàn)
[1]劉晶.新形勢下如何做好事業(yè)單位文書檔案管理工作的幾點(diǎn)思考[J].黑龍江史志,2015(13):179.
[2]杜建民.淺談辦公自動(dòng)化環(huán)境下的文書檔案管理的特點(diǎn)和建議[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2014(09):64-65+72.
[3]王雅慧.20世紀(jì)30年代以來國民政府文書檔案工作改革研究(1933-1949)[D].上海師范大學(xué),2014.
(布爾津縣政協(xié)文史資料和學(xué)習(xí)編輯部?新疆?阿勒泰?836600)