王旻 姜佳良 劉言實

摘?要：針對高危供電客的風險管控，本文提出采用基于三聯動的管理方案，通過內部聯動處置、供用雙方聯動處置及政府協(xié)調聯動處置三方面開展高危客戶供電風險管控，針對不同風險等級高危供電客戶，公司制定有效的管理方案，電網正常運行方式下高危客戶供電風險等級均有明顯下降。

關鍵詞：高?？蛻?風險管控;三聯動

1 緒論

為有效利用公司管理資源，提高高?？蛻艄╇婏L險處置效率，根據高?？蛻艄╇婏L險等級及篩選的風險因子情況，進一步確定高?？蛻艄╇婏L險的處理方案及投入資源大小，通過內部聯動處置、供用雙方聯動處置及政府協(xié)調聯動處置三方面開展高?？蛻艄╇婏L險管控。

2 內部聯動處置，夯實主網供電基礎

公司從定量化高?？蛻艄╇姲踩L險管控需求出發(fā)，組織公司營銷部、運維檢修部、調控中心等職能部門，集中開展高危用戶風險評估及管理，減少冗余環(huán)節(jié)，整合優(yōu)化各部門職責，實現優(yōu)勢互補、集中統(tǒng)一、高效聯動，有效加強風險處置能力及用戶專業(yè)管理。主網堅強是高?？蛻粲秒姲踩罨A的保障，沒有主網安全就沒有高?？蛻舻陌踩╇姟Ｍㄟ^開展高?？蛻艄╇姲踩L險定量分析，淮南公司根據電網的供電結構和高?？蛻舻挠秒娯摵商卣?，加大有關高?？蛻舻闹骶W設備升級和技術改造力度，降低安全隱患，夯實高?？蛻舭踩╇娀A。

2.1 設備升級改造，降低供電風險

通過高危客戶定量化安全供電風險分析，如淮南謝橋煤礦和劉莊煤礦雙路供電電源均來自張集變，定量計算風險概率均在0.8以上，風險評級為二級。通過與政府部門溝通匯報，公司加快了設備改造進度，在取得政府部門和高?？蛻舻闹С趾螅瑢?20kV張集變#1主變進行增容改造，#1主變由原來120MVA容量更換為180MVA容量，通過設備改造升級，張集地區(qū)煤礦高?？蛻艄╇姲踩L險等級均有所改善。

2.2 加快電源改造，優(yōu)化供電方式

淮南地區(qū)所轄高?？蛻艋疽褜崿F雙電源供電，但由于歷史原因，部分高?？蛻舸嬖陔p電源供電結構性缺陷，給公司安全用電管理帶來了很大的難度和安全隱患。如某大型國有企業(yè)，兩路110kV電源均來自220kV同一變電站，不滿足高?？蛻艄╇娨?guī)范，通過單電源、自備電源、和設備電氣性能三個主要風險因子概率計算：P=1×1×0.5+1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.885，其供電安全風險概率大于0.8，為二級風險，公司依據定量風險等級進行重新規(guī)劃調整，實現了雙變電站雙電源改造工作，通過重新計算定量風險概率P=1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.385，已處于五級風險，大大降低了安全供電等級，提高了高危用戶的安全供電能力。

3 供用雙方聯動處置，把控客戶安全風險

公司加強與高危客戶間的互動，根據風險評定中客戶側隱患情況，建立高?？蛻舴铡甭搫?、專業(yè)培訓等機制，規(guī)范高?？蛻艄芾恚綄Э蛻艏哟笤O備維護及升級、人員培訓、預案編制等工作，加強對客戶側隱患治理，從而降低高?？蛻舻陌踩L險等級。

3.1 應急服務“一戶一案”，提供專業(yè)指導幫扶

公司在高?？蛻艄芾碇须娋W安全風險評估因子的引入，打破了傳統(tǒng)的高?？蛻舭踩秒婏L險應急預案“一套預案全包攬”的情況，實現了高?？蛻魬狈铡耙粦粢话浮?，使應急預案針對性強、準確細致，易于操作，便于管理。同時公司制訂高?？蛻粲秒姺樟鞒蹋晟聘呶？蛻舭踩秒姺阵w系。一是制定高?？蛻羰鹿蕬表憫暗谝粫r間”原則：第一時間掌握高危客戶事故現場信息，第一時間報告和發(fā)布事故的真實信息，第一時間啟動應急預案，第一時間為高?？蛻羰鹿蕮岆U提供全面援助。二是公司定期安排專業(yè)人員深入現場，實地勘察，根據客戶供電設施狀況，現場設備運行環(huán)境等實際情況，通過供電安全風險因子的辨識，發(fā)布風險等級并制定相應的整改計劃，提供專業(yè)指導，真正做到應急服務“一戶一案”。通過以上措施公司加強高危客戶安全管理，健全管控機制，完善監(jiān)督體系，確保了高?？蛻舭踩煽抗╇?。

3.2 供電方式“雙確認”，規(guī)范安全用電行為

安全用電不規(guī)范現象普遍存在，部分高?？蛻糇冸娬局鱾溆镁€路運行方式不符合協(xié)議規(guī)定，存在方式變更隨意性大且無記錄的情況，一旦高危客戶自身事故造成系統(tǒng)線路跳閘后，擅自更改運行方式將造成事故蔓延。公司在開展高?？蛻舭踩秒姺罩?，對運行方式進行“雙確認”，一是要求高?？蛻襞c公司共同確認調度協(xié)議中的運行方式，二是請高危客戶供電管理分管領導簽字確認，明確雙方責任，消除高?？蛻艄╇娺\行方式變更造成的安全風險隱患。

3.3 構建多元溝通渠道，提升應急響應能力

充分利用現有調度值班、生產值班、客戶服務平臺以及報紙、電視、手機短信等各種媒體和手段，加快突發(fā)供用電安全事件信息傳報速度，及時發(fā)布預警信息.建立應急聯動體系，全面把控安全用電風險。公司依據高?？蛻艄╇姸匡L險評估等級，積極開展高危客戶供電反事故演練。例如，在迎峰度夏聯合反事故演練中，公司打破了以往自導自演的模式，第一次邀請客戶全程參與，在提高公司與高危客戶應急管理工作，鍛煉和考驗雙方技術人員在電網、設備發(fā)生重大事故時的快速反應能力和綜合協(xié)調能力，應對突發(fā)事故的應急處理能力的同時，加強了與高?？蛻糁g的溝通和交流，起到了共同關注電網運行風險，落實電網運行風險防控措施，協(xié)同處置電網大面積停電事故，不斷建立健全應急管理工作機制，降低事故情況下造成的風險和損失的積極作用。

3.4 加強客戶專業(yè)指導，消除客戶安全隱患

為防治和杜絕因繼電保護及安全自動裝置原因造成高?？蛻敉ｋ娛鹿?，進一步加強高危客戶電網繼電保護裝置運行管理，公司重點加大高?？蛻衾^電保護隱患排查工作，同時依據高?？蛻羯a和風險特點，以《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》等為指導，組織開展了二次系統(tǒng)安全專項檢查，重點對高?？蛻衄F場保護裝置運行狀態(tài)、定值管理流程、現場壓板投切等進行查看核對、現場指導，防止因保護誤投、漏投造成保護誤動或拒動，確保在電網發(fā)生異常時，保護及自動化裝置能夠可靠正確動作，消除高?？蛻粲秒娤到y(tǒng)中繼電保護風險隱患。

3.5 “三步走”加深式培訓，提升風險處置能力

一直以來，公司把對高危、重要用電客戶專業(yè)管理和技術培訓作為一項重點工作來抓，并堅持常抓不懈，不僅提高了高危用戶人員的業(yè)務技能水平，同時也為公司和客戶搭建了互相交流的平臺，彰顯了公司“真誠服務、共謀發(fā)展”的企業(yè)理念，踐行了公司“四個服務”的企業(yè)宗旨，對加強高?？蛻暨\行管理、促進電網安全發(fā)展具有重要意義。

公司根據定量化高?？蛻艄╇婏L險評估結果，確立了以客戶實際崗位需求為目的，以專業(yè)技能培訓為重點的培訓目標，對高?？蛻糸_展領導層、管理層和執(zhí)行層“三步走”層層把關的加深式培訓模式，促進高危客戶用電技術人員盡快熟悉和掌握相關管理模式、業(yè)務流程和制度規(guī)范等，提升高?？蛻舭踩秒娝健Ｒ皇穷I導層培訓緊緊圍繞安全風險管理知識及有關制度等，重點提高客戶安全風險管理責任意識和組織能力;二是管理層重點抓好安全風險評估規(guī)范、風險辨識手冊及其使用方法的培訓，并結合實際制訂實施方案并加以落實;三是執(zhí)行層抓好崗位實踐培訓，從電網運行方式、設備檢修、繼電保護、倒閘操作、異常事故處理等方面內容進行了深入淺出的講解，通過加強安全風險意識和現場風險辨識能力，有效運用定量化高危客戶供電安全風險管理手段，細化措施，提升業(yè)務素質，確保本企業(yè)的安全供電。

4 政府協(xié)調聯動處置，提升隱患治理效率

在高危客戶供電管理中，公司加強與政府部門聯動，贏得政府部門的支持與幫助，建立高危客戶信息溝通交流與隱患督導機制，加強了高?？蛻羰鹿蕬碧幚砗碗[患整改的工作力度，實現有效預防安全用電風險。其中安全供電風險信息溝通交流機制是指由政府部門明確高危客戶分類分級認定程序，定期對公司提出的高危客戶名單按行業(yè)負荷特性進行分類分級定性。高危客戶用電安全隱患督導機制是指公司定期向政府主管部門匯報高?？蛻綦[患整治動態(tài)，并以文件形式請示政府，實現對高危客戶供用電安全隱患的動態(tài)實時督導，從而達到規(guī)范高?？蛻艄┯秒姲踩芾淼哪康?，目前，依靠政府部門的協(xié)調引導，公司高?？蛻艄╇姲踩L險管理，實現了政府、電網企業(yè)和高危客戶多方共贏局面，踐行了作為電網企業(yè)的社會責任。

5 建立評估改進機制，實現實時動態(tài)調整

高?？蛻艄╇姽芾碓u估改進機制分為風險等級的動態(tài)評估和高危客戶風險管理的動態(tài)評估兩部分。

5.1 風險等級的動態(tài)評估與調整

高?？蛻舻墓╇婏L險隨著電網的運行方式、高?？蛻舻脑O備健康狀態(tài)、相關運行專業(yè)人員的業(yè)務素質等的不同而不斷變化，基于以上問題，為了使高?？蛻艄╇婏L險預警評級更具時效性、準確性，公司定期組織專業(yè)人員對高危用戶進行動態(tài)檢查，并向政府、公司通報，多角度、全方位保障高危用戶供電安全。

5.2 高危客戶風險管理的動態(tài)評估和改進

主要評估公司整體、業(yè)務部門及支撐機構及以專業(yè)為單元的某個風險管控項目（跨多部門）的風險管理組織和實施情況，主要從風險識別、風險分析、風險評定、風險處置等過程環(huán)節(jié)中，分析各專業(yè)開展基于安全風險因子的高?？蛻艄╇姽芾淼木唧w情況和實施效果，并針對性提出各專業(yè)領域的風險管理改進意見建議。

6 結論

通過以上三方聯動的風險處置機制，針對不同風險等級高危供電客戶，公司制定有效的管理方案，并采取相應的專業(yè)管理措施，使客戶安全風險有效降低?；诎踩L險因子的高?？蛻艄╇姲踩芾硗ㄟ^劃分風險等級、發(fā)布風險預警、實施專業(yè)管理、開展應急處置，使電網正常運行方式下高?？蛻艄╇婏L險等級均有明顯下降。

參考文獻：

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作者簡介：王旻（1982—?），男，漢族，安徽淮南人，碩士研究生，工程師，研究方向：供配電管理。