古紅東
(核工業(yè)西南物理研究院,四川成都 610225)
測量設(shè)備管理工作是計(jì)量工作的一部分,測量設(shè)備管理應(yīng)包括通用測量設(shè)備和專用測試設(shè)備的管理。測量設(shè)備管理體系的任務(wù)是要確保測量設(shè)備具有預(yù)期使用要求的準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、測量范圍和分辨力特性。測量管理體系應(yīng)有文件化的實(shí)施辦法,包括組織機(jī)構(gòu)、人員、各類人員的職責(zé)、管理制度和測量設(shè)備的管理辦法。測量設(shè)備管理作為科研單位從事科學(xué)研究的重要技術(shù)基礎(chǔ)之一,其管理水平直接影響科研項(xiàng)目的研究質(zhì)量??茖W(xué)管理科研測量設(shè)備,可以顯著提高測量設(shè)備的利用率,提升科研實(shí)驗(yàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)化程度,也能夠有效避免設(shè)備在使用中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
各類測量設(shè)備的配置、管理往往由科研院所內(nèi)部各使用單位的研究室或課題組自行負(fù)責(zé),測量設(shè)備分散,各單位沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理,測量設(shè)備由各研究室管理,由于課題的特殊性,基本上是課題組使用并負(fù)責(zé),實(shí)際是使用人在保管,沒有進(jìn)行集中管理。此種各自為政、缺乏統(tǒng)籌的控制格局存在諸多弊病,不能簡單的用行政手段來推動工作。實(shí)施測量設(shè)備的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理,使測量設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化管理,健全完善的測量設(shè)備管理體系,才能確??蒲袦y量設(shè)備管理的受控。
科研測量設(shè)備管理的目的是為科研工作提供保障。測量設(shè)備是技術(shù)基礎(chǔ)工作,因此明確的管理程序會促進(jìn)科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行,提高科研項(xiàng)目的開發(fā)效率。但就我國科研單位的測量設(shè)備管理情況來看,多數(shù)單位缺少科學(xué)的設(shè)備管理程序,管理制度不完善,管理職責(zé)不明確,沒有建立層級化組織管理結(jié)構(gòu)。部分科研單位的測量設(shè)備管理由于管理制度和職責(zé)沒有建立或不完善,造成設(shè)備問題不斷出現(xiàn)。測量設(shè)備的管理涉及的環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,涉及的人員也比較多,由于始終缺乏統(tǒng)一管理,科研測量設(shè)備管理程序也就缺乏統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),一旦出現(xiàn)研究室調(diào)整以及管理者或使用者的變化,就會造成測量設(shè)備管理失控現(xiàn)象,比如測量設(shè)備丟失或無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象,因?yàn)闇y量設(shè)備信息沒有互通、形成共享機(jī)制,造成設(shè)備利用率不高,對資源也是一種浪費(fèi)。
(1)科研實(shí)驗(yàn)對測量設(shè)備沒有規(guī)范化的管理要求。科研實(shí)驗(yàn)離不開測量設(shè)備的監(jiān)視、檢測、測量,沒有管理保證制度,過程控制和實(shí)驗(yàn)質(zhì)量缺乏可靠性保證,也會影響實(shí)驗(yàn)安全保障工作。許多涉及人身安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)視、監(jiān)測測量設(shè)備沒有有效的管理,疏于防范造成的后果和影響更是不可忽視。大型實(shí)驗(yàn)前應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)測量設(shè)備保證大綱,一般實(shí)驗(yàn)應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)測量設(shè)備保證方案或計(jì)劃,并經(jīng)過審批后才能進(jìn)行,這樣才能符合科學(xué)化實(shí)驗(yàn)管理要求。很多科學(xué)實(shí)驗(yàn)都沒有建立相關(guān)制度,特別是從事基礎(chǔ)科研的單位往往缺乏系統(tǒng)化的管理。
(2)自主研發(fā)的測量系統(tǒng)(測試系統(tǒng))沒有建立檢測校準(zhǔn)規(guī)范??蒲兄胁捎玫膶?shí)驗(yàn)裝置多為自己設(shè)計(jì),然后將單獨(dú)的測量設(shè)備組合在一起形成的測量系統(tǒng),這將增加科研測量設(shè)備的不確定性,特別是一些科研測量設(shè)備需要手動調(diào)節(jié),需要專業(yè)的設(shè)備操作人員,因此科研單位需要組織人員編寫相關(guān)的測量設(shè)備或測量系統(tǒng)校準(zhǔn)規(guī)范,主管部門組織專業(yè)人士進(jìn)行評審?fù)ㄟ^后發(fā)布并備案,根據(jù)校準(zhǔn)規(guī)范要求對相關(guān)設(shè)備使用人員進(jìn)行培訓(xùn),制定操作規(guī)程、統(tǒng)一操作方法,這樣才能提高科研效率,并保證測量系統(tǒng)操作人、機(jī)、物、環(huán)安全。
(3)關(guān)鍵測量設(shè)備校準(zhǔn)證書數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行符合性確認(rèn)。很多重要測量和關(guān)鍵測量設(shè)備,為了保證量值符合國家或國際通用要求,要定期向法定技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溯源,確保測量數(shù)據(jù)符合要求。很多實(shí)驗(yàn)室要按照測量設(shè)備管理要求,在有效期內(nèi)使用測量設(shè)備,超過有效期的測量設(shè)備,實(shí)驗(yàn)前要送法定機(jī)構(gòu)校準(zhǔn),校準(zhǔn)后還要進(jìn)行測量結(jié)果確認(rèn),符合要求的才能使用并粘貼有效類別標(biāo)識或標(biāo)志。由于校準(zhǔn)證書一般只是給出校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和誤差范圍,不對校準(zhǔn)結(jié)果“合格”“不合格”“符合”“不符合”下結(jié)論,使用部門要分析校準(zhǔn)證書數(shù)據(jù),對校準(zhǔn)參數(shù)是否滿足要求進(jìn)行符合性確認(rèn)。有些測量設(shè)備雖然超出了精度要求的誤差,如果能夠滿足使用部門需要也可以視為符合,這樣能夠充分保證測量設(shè)備的作用;對精度要求高的,通過校準(zhǔn)確認(rèn)能夠決定是降級使用或做出不符合結(jié)論,對測量結(jié)果也是一種保障。
(4)沒有建立不合格測量設(shè)備的追溯制度。測量設(shè)備使用人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合要求,往往不報(bào)告,或者報(bào)告后對已經(jīng)測量的數(shù)據(jù)不進(jìn)行不合格追溯,該設(shè)備不符合前的測量結(jié)果依然保留有效,沒有制定統(tǒng)一的規(guī)范,很多設(shè)備使用人員的處理的方式就是不再使用,沒有根據(jù)測量設(shè)備周檢記錄,確定其示值誤差和嫌疑期(上次檢定日至本次發(fā)現(xiàn)不符合),對使用測量設(shè)備的人員、地點(diǎn)和被測量的產(chǎn)品測量情況進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果判斷以往測量結(jié)果的有效性,數(shù)據(jù)是否不得采用或者需要復(fù)測,如果沒有制度保證就容易被忽視,會造成數(shù)據(jù)不可驗(yàn)證。如果在產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)此類問題就會影響產(chǎn)品批次的質(zhì)量。
(5)測量設(shè)備技術(shù)資料管理內(nèi)容不完善。一些科研項(xiàng)目需要的測量設(shè)備數(shù)量較多,自主研發(fā)建立的測量系統(tǒng)類型也較為復(fù)雜,因此在測量設(shè)備使用過程中,需要建立設(shè)備技術(shù)檔案,管理人員還要對科研測量設(shè)備分類,對不同類型的設(shè)備采取不同的管理方式,并建立受控臺賬??蒲袦y量設(shè)備檔案要涵蓋設(shè)備的檢定證書、校準(zhǔn)證書、檢測報(bào)告、操作規(guī)程、產(chǎn)品技術(shù)說明書、廠家等,也要對關(guān)鍵測量設(shè)備每年實(shí)驗(yàn)前檢定證書、校準(zhǔn)證書的穩(wěn)定性和重復(fù)性分析,做好記錄并存檔。自主研發(fā)的測量系統(tǒng)即非標(biāo)測量系統(tǒng),實(shí)驗(yàn)前應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求自編的校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自校,每次校準(zhǔn)記錄要注意保存保管,自校原始記錄也是技術(shù)資料的一部分。
基礎(chǔ)科學(xué)、新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)工作的主要任務(wù)是探索,因此在實(shí)際研發(fā)過程中往往忽視測量設(shè)備的作用。一些科研單位在科研階段對實(shí)驗(yàn)方案投入的精力較多,對工藝設(shè)計(jì)投入的精力較少,特別是科研測量設(shè)備??蒲腥藛T往往不注重測量設(shè)備在科研中的重要性,導(dǎo)致很多項(xiàng)目在研發(fā)過程中由于測量設(shè)備無法滿足要求,不符合計(jì)量特性(如準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、測量范圍和分辨力等)而影響實(shí)驗(yàn)成果。由于對科研測量設(shè)備的重視度不足,測量設(shè)備利用效率不高,造成資源浪費(fèi)的同時(shí)也會影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量。
科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要很多的儀器設(shè)備,并且這些儀器多由科研人員使用,會出現(xiàn)很多科研人員同時(shí)使用多臺設(shè)備、或者同一臺設(shè)備由多人使用、研究室之間或各課題項(xiàng)目之間共享的情況,需要從管理制度建設(shè)、管理人員隊(duì)伍建設(shè)、專人管理負(fù)責(zé)制、儀器設(shè)備共享、專用測量設(shè)備管理、購置論證管理等方面加強(qiáng)科研單位測量設(shè)備的科學(xué)管理,以提高設(shè)備利用率。因此,在科研測量設(shè)備的管理上需要建立一系列完整的管理制度。內(nèi)部測量設(shè)備管理程序沒有統(tǒng)一的規(guī)范,原因是沒有建立或健全測量設(shè)備管理體系,造成管理缺位、職責(zé)不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象,只有健全完善測量設(shè)備管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行層級化的管理,實(shí)現(xiàn)管理程序化、規(guī)范化,才能解決測量設(shè)備管理混亂問題。
為了保證科研成果,對相關(guān)技術(shù)的理論知識要格外重視,應(yīng)經(jīng)常組織相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。但隨著近年科研測量設(shè)備的自動化程度的不斷提高,很多單位卻并沒有針對測量設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。由于缺少相關(guān)的使用和維護(hù)培訓(xùn),在科研項(xiàng)目進(jìn)行過程中,測量設(shè)備往往沒有真正發(fā)揮作用,因此建立和完善培訓(xùn)制度也是管理的重要內(nèi)容之一。
建立測量設(shè)備管理體系是解決測量設(shè)備管理各自為政的必要途徑。加強(qiáng)行政管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃保證,實(shí)行層級管理、職責(zé)明確,做到統(tǒng)而不死、分而不亂。管理方式應(yīng)因地制宜,結(jié)合單位實(shí)際情況以及各個(gè)課題組或研究室的特點(diǎn)制定適合自身的管理方式,最終實(shí)現(xiàn)有效管控的目標(biāo),更好的服務(wù)科研單位的科學(xué)研究、項(xiàng)目開發(fā)以及確保安全環(huán)保運(yùn)行。加強(qiáng)行政管理是推動測量設(shè)備管理體系保證,測量設(shè)備管理體系是行政管理的手段之一,也是抓手,只有相互結(jié)合才能推動工作的有序開展。
(1)目的??蒲袦y量設(shè)備管理為了使科研和技術(shù)開發(fā)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、量值統(tǒng)一,以提高研究質(zhì)量;實(shí)驗(yàn)的檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,保證檢測數(shù)據(jù)可靠,促進(jìn)發(fā)展。
(2)任務(wù)。建立健全測量設(shè)備管理制度和發(fā)展計(jì)劃,將測量設(shè)備管理工作納入科研單位建設(shè)軌道;進(jìn)行量值傳遞與測試工作,保證計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值傳遞的準(zhǔn)確可靠;根據(jù)工作需要,配備與此相適應(yīng)的測量設(shè)備;積極開展測試和管理的科學(xué)研究工作,對測量設(shè)備實(shí)行科學(xué)管理和歸口管理;測量設(shè)備管理必須做到服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合,內(nèi)部與外部相結(jié)合,既保證量值可靠又注重經(jīng)濟(jì)效益;測量設(shè)備管理工作堅(jiān)持面向科研、面向使用,特別要為提高科研實(shí)驗(yàn)質(zhì)量發(fā)揮積極作用。
(3)組織保障。①測量設(shè)備管理集中領(lǐng)導(dǎo)。管理工作要在單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)落實(shí)單位測量設(shè)備管理的日常工作。其主要職能是:宣傳貫徹計(jì)量法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,全面推行法定計(jì)量單位,不斷提高全員計(jì)量意識;建立并逐步完善單位的測量設(shè)備管理體系。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步提高科研單位的測量設(shè)備監(jiān)督管理水平;按有關(guān)規(guī)定編制科研單位在用測量設(shè)備的周檢和抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施;根據(jù)單位科研、開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營管理的實(shí)際需要,確定建立、撤消或合并計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);制定測量設(shè)備工作發(fā)展規(guī)劃,編制并組織實(shí)施測量設(shè)備工作年度計(jì)劃;指導(dǎo)、監(jiān)督科研單位各使用部門的設(shè)備管理工作,保證測量設(shè)備的管理和校準(zhǔn)、檢測數(shù)據(jù)達(dá)到規(guī)定的要求;調(diào)解單位測量設(shè)備糾紛,參與單位內(nèi)質(zhì)量分析、技術(shù)論證、產(chǎn)品鑒定、成果鑒定、設(shè)計(jì)評審等工作;組織測量設(shè)備管理人員、測試人員培訓(xùn)、考核;組織測量設(shè)備管理工作檢查評比和獎勵處罰;執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù);②分級負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)置相應(yīng)的測量設(shè)備管理部門或指定設(shè)備管理負(fù)責(zé)人和管理員;研究室以及項(xiàng)目課題組分別設(shè)置兼職測量設(shè)備負(fù)責(zé)人和兼職管理員,形成體系化的管理網(wǎng)絡(luò),以加強(qiáng)測量設(shè)備的管理;測量設(shè)備各級管理部門要制定明確的管理職責(zé),制定制度進(jìn)行管理,做到誰管理誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé);③職責(zé)。建立健全單位從上到下測量設(shè)備的管理網(wǎng)絡(luò)職責(zé)范圍包括:主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);管理部門負(fù)責(zé)人的職責(zé);管理部門員工的職責(zé);兼職負(fù)責(zé)人和兼職管理員職責(zé);測試人員職責(zé);核驗(yàn)人員職責(zé);產(chǎn)品檢驗(yàn)人員職責(zé);修理人員職責(zé)等。職責(zé)明確才能做到責(zé)任明確,遇事有人負(fù)責(zé)、有人做,不推諉;④測量設(shè)備管理制度。測量設(shè)備管理是科研、開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障條件,為了合理配備和加強(qiáng)測量設(shè)備的科學(xué)管理,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為單位各項(xiàng)制度,健全各項(xiàng)制定應(yīng)包括但不限于下列的內(nèi)容:測量設(shè)備配備制度;計(jì)量確認(rèn)制度;測量設(shè)備保證制度;測量設(shè)備標(biāo)識管理制度;測量設(shè)備流轉(zhuǎn)、維護(hù)和保管制度;測量設(shè)備降級、封存和報(bào)廢制度;測量設(shè)備校準(zhǔn)制度;專用測量設(shè)備管理制度;測量設(shè)備使用管理制度;環(huán)境衛(wèi)生制度;測量設(shè)備事故報(bào)告與處理制度;測量結(jié)果有效性評價(jià)辦法;測量設(shè)備技術(shù)資料、檔案管理制度;人員培訓(xùn)制度;獎懲制度。只有用制度代替單純的行政指揮才能科學(xué)開展設(shè)備管理工作,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制。
(4)測量設(shè)備管理。測量設(shè)備執(zhí)行分類管理,從申請購置、審批、訂購、入庫、使用、降級直至報(bào)廢,均須制定制度并按照規(guī)定的程序辦理。各單位應(yīng)根據(jù)科研生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和經(jīng)營管理等需要,按要求的數(shù)量、準(zhǔn)確度等級配置測量設(shè)備,做到既滿足要求又經(jīng)濟(jì)合理。單位內(nèi)新研制的測量設(shè)備或測量系統(tǒng),必須經(jīng)過定型和有關(guān)部門鑒定后方可用于科研生產(chǎn)、臺賬管理,如無規(guī)程則編制校驗(yàn)方法。測量設(shè)備經(jīng)修理后必須檢定或者校準(zhǔn)確認(rèn)合格才能投入使用。各單位所有測量設(shè)備必須做到有登記、有臺帳、有狀態(tài)標(biāo)識,做到帳、物相符,有人管理。精密貴重的大型測量設(shè)備應(yīng)實(shí)行專人管理使用制度。
(5)測量設(shè)備標(biāo)識管理。根據(jù)國家對測量設(shè)備的管理要求,測量設(shè)備在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營管理中的地位和作用,測量設(shè)備的使用條件及其本身的性能,將測量設(shè)備劃分重要、次要、一般,分別為A、B、C 三類進(jìn)行標(biāo)記管理,具體的分類在制定制度中根據(jù)單位實(shí)際使用情況進(jìn)行明確細(xì)化。標(biāo)記管理是對測量設(shè)備的計(jì)量狀態(tài)和監(jiān)督管理的一種有效方法。一般選用《合格證》《限用證》《準(zhǔn)用證》《停用》《禁用》《封存》《報(bào)廢》七種彩色標(biāo)識,以區(qū)分測量設(shè)備的計(jì)量狀態(tài)。彩色標(biāo)志應(yīng)端正地張貼在不影響讀數(shù)的明顯位置。測量設(shè)備的標(biāo)識信息包括類別、狀態(tài)、編號、日期、確認(rèn)人等信息。①標(biāo)識的使用:按照測量設(shè)備的狀態(tài)分類對測量設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、合格、準(zhǔn)用、限用和禁用測量設(shè)備等標(biāo)識,由專業(yè)人員根據(jù)檢定結(jié)果或?qū)π?zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行標(biāo)識和粘貼;封存、停用、報(bào)廢測量設(shè)備的標(biāo)識,由測量設(shè)備管理人員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)后的封存、停用、報(bào)廢報(bào)告進(jìn)行標(biāo)識和粘貼;每臺測量設(shè)備應(yīng)有一張且只能有一張計(jì)量狀態(tài)標(biāo)識,并確保與檢定或計(jì)量確認(rèn)的結(jié)果相一致。標(biāo)識一般粘貼在測量設(shè)備正面、且不影響讀數(shù)的醒目位置。對可視表面太小等難粘貼的可粘貼于表面的邊角或包裝盒上。粘貼前應(yīng)清理粘貼面,確保粘貼的牢固性,一般還要加粘貼保護(hù)膜;②標(biāo)識的管理:任何非測量設(shè)備管理人員不得擅自修改標(biāo)記內(nèi)容和破壞標(biāo)識。測量設(shè)備使用人員負(fù)責(zé)妥善保管標(biāo)識,不得遺失或故意損壞。如發(fā)現(xiàn)標(biāo)識脫落、損壞或模糊不清時(shí),應(yīng)立即報(bào)告本部門兼職計(jì)量人員或者直接向管理部門報(bào)告,管理部門組織人員查清原因后重新粘貼或重新確認(rèn)后再粘貼相應(yīng)的標(biāo)識。測量設(shè)備使用部門的兼職計(jì)量管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查測量設(shè)備確認(rèn)標(biāo)識的完好性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與管理部門人員聯(lián)系。管理部門應(yīng)組織人員定期對測量設(shè)備標(biāo)識情況依據(jù)臺帳進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并作好檢查記錄,對模糊不清的標(biāo)識應(yīng)及時(shí)換新,防止誤用。測量設(shè)備使用人員有權(quán)拒絕使用無標(biāo)識的測量設(shè)備。使用無合格標(biāo)記、無準(zhǔn)用標(biāo)記、無限用標(biāo)記的測量設(shè)備以及使用有限用標(biāo)記但超出限用范圍的測量設(shè)備得到的測量數(shù)據(jù)一律無效。任何人均不得使用禁用、封存、報(bào)廢的測量設(shè)備。
(6)測量設(shè)備保證。測量設(shè)備管理要切實(shí)為科研單位科研、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù),相關(guān)人員要不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)各方面發(fā)展的需要,做好測量設(shè)備保證工作。測量設(shè)備職能管理部門應(yīng)盡力為科研、開發(fā)提供所需的測量設(shè)備技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。從事科研、開發(fā)的單位必須按照各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范、業(yè)務(wù)需要等,及時(shí)配備相應(yīng)的測量設(shè)備。購置的測量設(shè)備必須有出廠檢驗(yàn)合格證和廠名、廠址。測量設(shè)備(包括新購置的)必須先經(jīng)檢測合格后才能投入使用,使用前要進(jìn)行符合性確認(rèn)。測量人員要盡職盡責(zé)嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范操作,并對數(shù)據(jù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)。測量設(shè)備修理人員應(yīng)按期完成修理任務(wù),檢測合格后方能使用。各級測量設(shè)備管理部門要為計(jì)量工作提供必要的條件,包括設(shè)備經(jīng)費(fèi)、人員、培訓(xùn)、場地等。大型實(shí)驗(yàn)和研制項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置大型實(shí)驗(yàn)和研制項(xiàng)目測量設(shè)備組織機(jī)構(gòu)和測量設(shè)備主要管理人員,明確測量設(shè)備組織部門和人員的職責(zé),負(fù)責(zé)測量設(shè)備保證和測試任務(wù)的實(shí)施。
(7)測量設(shè)備監(jiān)督。測量設(shè)備監(jiān)督由測量設(shè)備管理部門統(tǒng)一歸口,單位內(nèi)各級單位密切配合,設(shè)專職或兼職監(jiān)督。測量設(shè)備監(jiān)督的主要內(nèi)容是計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)范和制度的執(zhí)行情況;對測量設(shè)備的管理、資料保存、檢定和校準(zhǔn)情況、檢定和校準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查監(jiān)督;對制造、銷售、修理、使用測量設(shè)備實(shí)施監(jiān)督,組織量值傳遞;凡科研項(xiàng)目鑒定、科技成果和產(chǎn)品鑒定,大型產(chǎn)品出廠驗(yàn)收等均需有測量設(shè)備檢定證書或校準(zhǔn)證書并符合要求;組織內(nèi)部計(jì)量仲裁檢定,調(diào)解計(jì)量糾紛;凡使用未經(jīng)計(jì)量檢定或超過檢定周期或檢定不合格的計(jì)量器具而形成的科技成果,不予承認(rèn),以此檢驗(yàn)的產(chǎn)品視為不合格;監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)章制度的實(shí)施情況。對違反計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章制度的單位和個(gè)人提出批評,對情節(jié)嚴(yán)重者向上級報(bào)告,有權(quán)停止其現(xiàn)場測量設(shè)備管理工作并按有關(guān)規(guī)定處理,對測量設(shè)備管理工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
(8)測量設(shè)備管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。單位下屬各單位需計(jì)量工作經(jīng)費(fèi)(測量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)、比對、修理、資料等)從相應(yīng)的科研、開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目中列支,計(jì)入成本;單位測量設(shè)備管理工作所需經(jīng)費(fèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)測量設(shè)備管理工作年度計(jì)劃落實(shí);獎勵計(jì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人從計(jì)量經(jīng)費(fèi)中提取。
(1)強(qiáng)化管理意識。由于科研人員不注意測量設(shè)備在科研中的重要性,科研工作不僅需要注重對管理人員的培養(yǎng),更需要做好科研設(shè)備的管理,保證設(shè)備在科研工作中始終保持安全性和準(zhǔn)確性??蒲袉挝恍枰獜?qiáng)化科研單位測量設(shè)備的管理意識,將科研測量設(shè)備的管理納入科學(xué)研究規(guī)劃,并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),這樣才可以實(shí)現(xiàn)科研測量設(shè)備管理的程序化,促使科研測量設(shè)備成為科研實(shí)驗(yàn)的工具。
(2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為了真正發(fā)揮科研測量設(shè)備的價(jià)值,科研單位需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),這樣才能保證科研成果的高質(zhì)量。科研測量設(shè)備的管理人員和測試人員需要具備專業(yè)知識,具有一定的理論基礎(chǔ),新技術(shù)、新規(guī)范、新設(shè)備不斷出現(xiàn),是持續(xù)學(xué)習(xí)的過程,科研單位需要組織相關(guān)的對口培訓(xùn),內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合,更要注重內(nèi)部培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使管理和專業(yè)人員的技術(shù)水平適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。科研單位還要定期組織測量設(shè)備管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,使管理人員不斷提高自身綜合素質(zhì),確??蒲袦y量設(shè)備能夠真正發(fā)揮作用。
近年來,隨著我國科研投入力度的俱增,科研院所承載的攻關(guān)任務(wù)不斷增加,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備數(shù)量也在不斷增加。面對科學(xué)實(shí)驗(yàn)測量設(shè)備管理中的問題,加強(qiáng)測量設(shè)備管理人員和測試人員的培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)設(shè)備科學(xué)管理的有效方法。只有做好測量設(shè)備的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理,才能使科研測量設(shè)備更好地為科研工作服務(wù),提高科研項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化。