劉清越
宋昆
中國古代從事房屋營造活動(dòng)的手工業(yè)勞動(dòng)者,都是沿襲父子相傳、師徒相授的傳承方式,將傳統(tǒng)營造技藝延續(xù)千年。創(chuàng)造了燦爛的建筑文化和系統(tǒng)的營造體系,但未能產(chǎn)生工匠建筑師與職業(yè)建筑師、建筑與結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)與施工的明確分化。
隨著資本主義工商業(yè)的發(fā)展,近代西方各國的社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化。在建筑行業(yè)內(nèi)部,建筑師、測(cè)繪員、施工員等職業(yè)角色逐漸分離,相互獨(dú)立。加之建筑教育的迅速發(fā)展,專業(yè)建筑師數(shù)量不斷增加。他們擺脫了對(duì)宮廷、教會(huì)的依附,成為資本主義制度下的自由職業(yè)者,并相繼建立了自己的行業(yè)協(xié)會(huì)[1],來規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為,保障應(yīng)有權(quán)益,穩(wěn)固職業(yè)地位。
1840 年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),不僅打開了中國的國門,為西方文明的全面輸入提供了便捷,也開啟了整個(gè)中國建筑行業(yè)的近代轉(zhuǎn)型,同時(shí)催生了建筑師這一新興職業(yè)。1903 年,受英殖民統(tǒng)治的香港工部局參考了英國的建筑師執(zhí)業(yè)認(rèn)證制度[2],開創(chuàng)了我國境內(nèi)近代建筑師執(zhí)業(yè)認(rèn)證的先河。受其影響,上海、天津、北平、廣州等通商口岸或重要城市相繼制定并頒布了相關(guān)的地方性法律。[3]對(duì)建筑師的執(zhí)業(yè)管理在多個(gè)近代開埠城市中陸續(xù)鋪開,新的建筑師執(zhí)業(yè)登記制度隨之形成。
1860 年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,天津開埠,先后設(shè)立了九國租界。由西方殖民者帶來的現(xiàn)代城市建設(shè)管理制度隨之被應(yīng)用在各國租界的建設(shè)中,而華界此時(shí)仍因循傳統(tǒng)的工匠制度和建設(shè)施工方式;1900 年庚子之亂后,在各國租界的示范作用和直隸總督袁世凱的助推下,西方城市建設(shè)管理制度被逐步運(yùn)用到天津華界“河北新區(qū)”的建設(shè)開發(fā)之中[4];“黃金十年”間良好的社會(huì)環(huán)境,加之大批西方建筑師到來、本土留學(xué)建筑師回國,使得天津建筑行業(yè)中的建筑師群體不斷壯大,亟需建立新的規(guī)則秩序來管理、規(guī)范這一新興職業(yè)群體的發(fā)展。
1928 年6 月,南京國民政府設(shè)立天津特別市。為了穩(wěn)固政局,加快城市建設(shè)發(fā)展,特別市政府著手制定一系列城市建設(shè)管理規(guī)則(見附錄1)。其中,包括了對(duì)建筑師施行的執(zhí)業(yè)登記制度。
1929 年3 月6 日,天津特別市政府在參考《上海特別市建筑師工程師登記章程》[5]后,頒發(fā)了《天津特別市工務(wù)局工程師建筑師登記章程》[6],正式開始對(duì)本市華界內(nèi)從業(yè)的建筑師(工程師)施行執(zhí)業(yè)登記?!墩鲁獭分幸?guī)定:“凡在天津特別市區(qū)內(nèi)以執(zhí)行計(jì)劃工程繪制圖樣等業(yè)務(wù)者,均需按照本章程至天津特別市工務(wù)局登記……領(lǐng)有登記證書者,得在本特別市區(qū)內(nèi)執(zhí)行工程師業(yè)務(wù)。”其中,《章程》中對(duì)“工程師”和“建筑師”提出不同的登記注冊(cè)要求和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定 (表1)。
天津近代建筑師執(zhí)業(yè)登記制度相關(guān)法律法規(guī) 表1
值得注意的是,《章程》中從學(xué)歷、工作經(jīng)歷等方面對(duì)于工程師的要求要高于建筑師;建筑師更像脫胎于傳統(tǒng)工匠之初具現(xiàn)代建筑知識(shí)的從業(yè)者,只能從事舊式建筑、2層以下建筑的設(shè)計(jì)繪圖工作;而工程師則是經(jīng)歷過現(xiàn)代結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)訓(xùn)練和重要工程實(shí)踐的從業(yè)者,能夠勝任一切建筑工程設(shè)計(jì)繪圖工作。由此可見,當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)建筑師和工程師的認(rèn)知與當(dāng)今的概念大相徑庭。[8]
1934 年1 月,為了配合中央政府頒布的《實(shí)業(yè)部技師登記法》和《實(shí)業(yè)部農(nóng)工礦業(yè)技副登記條例》[9],經(jīng)天津特別市市政會(huì)議決議,通過了《土木建筑技師技副執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)則》[10]。
與1929 年《工程師建筑師登記章程》相比,一方面,《規(guī)則》中的執(zhí)業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)提高,規(guī)定土木建筑技師、技副的申請(qǐng)者必須是“經(jīng)前工商部暨實(shí)業(yè)部登記并領(lǐng)有證書者”,還用“土木建筑技師、技副”代替了之前的“工程師”和“建筑師”兩個(gè)稱謂,與國家法規(guī)保持一致;另一方面,雖然在稱謂上仍將“土木”與“建筑”連用,但與1929 年《工程師建筑師登記章程》中業(yè)務(wù)范圍含“一切建筑工程設(shè)計(jì)測(cè)繪事業(yè)”不同,根據(jù)《規(guī)則》第九條要求,此時(shí)“欲在本市區(qū)內(nèi)兼做承攬工程事項(xiàng)”,需另行“遵照工務(wù)局營造登記規(guī)則辦理”申請(qǐng)?!肮こ淌马?xiàng)”從建筑師的業(yè)務(wù)范圍中被剔除即代表著建筑行業(yè)內(nèi)部分工進(jìn)一步細(xì)化,也意味著從業(yè)者專業(yè)化水平的提高。
此外,針對(duì)越來越多的外國建筑師在天津華界開業(yè)的情況,《規(guī)則》中特意增加了對(duì)在本市從業(yè)的外籍人員的規(guī)定:“除遵照本規(guī)則辦理外,并須具有請(qǐng)?jiān)笗?,聲明遵守一切法令及建筑法?guī)?!盵11]
截至1935 年年底,在天津市工務(wù)局登記的建筑師已有10 位(圖1),大都是具有海外留學(xué)背景的我國近代第一批本土職業(yè)建筑師。但與同一時(shí)期在上海華界注冊(cè)登記的299 位建筑師相比[12],數(shù)量上存在很大差距。說明這一時(shí)期隨著首都南遷,天津城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)模和速度,以及民族資本的聚集和本土人才的成長遠(yuǎn)遜于上海。
圖1:天津市建筑技師、技副登記錄
1937 年盧溝橋事變后,日軍占領(lǐng)天津,成立偽天津市政府[13],同時(shí)開展對(duì)天津的城市建設(shè)規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)的制定工作(見附錄1)。針對(duì)建筑師的管理,偽天津特別市公署于1941 年5 月頒發(fā)了《土木建筑工程師副工程師執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)則》。該規(guī)則中延用國民政府經(jīng)濟(jì)部[14]技師(技副)登記證書作為建筑師(土木建筑工程師)登記標(biāo)準(zhǔn)(表1)。同時(shí),考慮到市內(nèi)存在“未在實(shí)業(yè)部登記者,欲在本公署申請(qǐng)登記”的實(shí)際情況,補(bǔ)充了“其資格限為立案大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院的,有正式證書,并二年以上之實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),其有證明文件,經(jīng)審查合格且無本規(guī)則第十一條所載各情事者”[15]也可以申請(qǐng)登記的規(guī)定(圖2)。[16]
其中,第十條單獨(dú)強(qiáng)調(diào)了“土木建筑工程師、副工程師不得承攬包做土木工程?!盵17]與1934 年《土木建筑技師技副執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)則》相比,更加直接地明確了土木建筑工程師的業(yè)務(wù)范圍。這也意味著政府在對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管中,已經(jīng)徹底把工程施工類的業(yè)務(wù)從建筑師的職責(zé)范圍中剔除。建筑師逐漸與營造廠施工人員有了各自獨(dú)立的職業(yè)角色,僅是稱謂中還帶有“土木”二字。
兩年后,偽天津特別市公署針對(duì)在“在本市執(zhí)行土木建筑設(shè)計(jì)繪圖業(yè)務(wù)者”,補(bǔ)充頒布了《土木建筑繪圖員暫行登記營業(yè)管理規(guī)則》,但僅準(zhǔn)予其“設(shè)計(jì)繪制普通平房藍(lán)圖?!盵18]
1945 年隨著日本投降,上述法規(guī)在國民政府接管天津后均被廢止。
圖2:天津特別市公署土木建筑工程師登記證(曹士森)
抗戰(zhàn)時(shí)期,遷都重慶的南京國民政府繼續(xù)建立和完善國家治理的法律法規(guī)體系。1938 年12 月,國民政府頒布了《建筑法》[19],在稱謂上明確了“建筑物之設(shè)計(jì)人稱‘建筑師’”。同期,首次頒布了針對(duì)建筑師執(zhí)業(yè)的《建筑師管理規(guī)則》,仍以經(jīng)濟(jì)部技師(技副)登記證書為登記開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(見表1)。其中,甲、乙兩等建筑師的業(yè)務(wù)范圍以工程造價(jià)三十萬元為線劃定,并增加了“辦理關(guān)于建筑物之檢查、估算、鑒定及監(jiān)造各項(xiàng)事務(wù)”[20]的新職責(zé)。
1945 年10 月,在中央政府系列法規(guī)的大框架下,重組后的天津市政府展開了城市建設(shè)管理系列法律的制定(見附錄1)。11 月28 日,天津市政府按照內(nèi)政部長張厲生令,“遵照建筑師管理規(guī)則,從速辦理建筑師開業(yè)登記事宜”[21]。12 月18 日,天津市工務(wù)局為執(zhí)行建筑師執(zhí)業(yè)登記發(fā)文:“查建筑師之管理,關(guān)系都市之公私建筑及推行建筑行政至為重大。自應(yīng)遂照管理規(guī)則,切實(shí)施行,以期市政建設(shè)之發(fā)展。凡經(jīng)經(jīng)濟(jì)部登記,已領(lǐng)有證書之建筑科或土木工程科技師、技副,欲在本市轄境內(nèi)執(zhí)行建筑師業(yè)務(wù),及已經(jīng)開業(yè)之建筑師,仰即來局(局址舊英租界十三號(hào)路)領(lǐng)取規(guī)則及申請(qǐng)書,遂奉登記。”[22]
雖然多次發(fā)文,要求本市建筑師“為速辦理建筑師登記……其未遂奉申請(qǐng)登記及經(jīng)審查不合格者,一概停止?fàn)I業(yè)”。但由于“本市執(zhí)行建筑師業(yè)務(wù)及營造廠商之等級(jí)資格多因不合格管理規(guī)則之規(guī)定,未能照奉登記。經(jīng)濟(jì)部請(qǐng)領(lǐng)建筑科或土木工程科技師技副登記證,又非短期所能辦竣。”[23]截止到1946 年3 月1 日,僅有3 位正式登記開業(yè)的建筑師(表2)。
天津市(正式甲等)建筑師登記名單[24] 表2
續(xù)表
為避免“營造業(yè)陷于停頓,而使市民起見”[25],經(jīng)天津市工務(wù)局討論,擬定《天津市建筑師臨時(shí)登記開業(yè)辦法》,于1946年3 月施行?!霸谖匆勒战ㄖ煿芾硪?guī)則取得合法資格以前,暫依本辦法申請(qǐng)登記,準(zhǔn)予臨時(shí)開業(yè)……至三十五年(1946 年)底為止,遏期失效”?!安⑼ㄖ怯浾呒磿r(shí)向經(jīng)濟(jì)部申請(qǐng)登記,領(lǐng)得經(jīng)濟(jì)部登記證后,即換領(lǐng)正式開業(yè)登記。”[26]
《臨時(shí)登記開業(yè)辦法》中將申請(qǐng)者的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)和考試成績(jī)?nèi)矫孀鳛榈怯洏?biāo)準(zhǔn),大大降低了建筑師登記開業(yè)的門檻。作為臨時(shí)補(bǔ)救辦法,暫時(shí)緩解了當(dāng)時(shí)天津建筑行業(yè)的窘境。截至1946 年底,共有21 位建筑師進(jìn)行了臨時(shí)登記[27](表3)。
在1946 年底臨時(shí)登記制度到期后,僅佟寶銘一人于1946 年11 月?lián)Q取正式(甲等)建筑師開業(yè)證(見表2)。剩余20 位建筑師中,栗培英和謝寧兩位建筑師在獲得經(jīng)濟(jì)部技師證后,分別于1948年1 月和10 月向天津市政府工務(wù)局申請(qǐng)了正式甲等建筑師開業(yè)證。[28]其余18 位建筑師在天津解放前的后續(xù)執(zhí)業(yè)情況不得而知。
天津市(臨時(shí)甲、乙等)建筑師登記名單 表3
1947 年12 月12 日,經(jīng)過多方審議、修改,編制過程,歷時(shí)近15 個(gè)月的《天津市建筑規(guī)則》頒布,成為近代天津最全面的一部建筑行業(yè)規(guī)范?!兑?guī)則》除了為天津市建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了法律保障,也是對(duì)天津近代以來建筑師執(zhí)業(yè)登記制度的延續(xù)和升級(jí)。其中第五編第一章,依照“技師登記法、農(nóng)工礦技師技副登記條例及建筑法所規(guī)定”[29],擬定了針對(duì)天津市建筑師執(zhí)業(yè)的管理規(guī)則,取代了《天津市建筑師臨時(shí)登記開業(yè)辦法》,成為輔助《建筑師管理規(guī)則》在天津市實(shí)施的地方性法律文件。
從表2 中可以看出,1948 年登記的建筑師登記號(hào)與1947 年12 月《天津市建筑規(guī)則》頒布前所登記的建筑師登記號(hào)是接續(xù)排列的,并未重新編號(hào)。桂承業(yè)成為新規(guī)則頒布后第一個(gè)登記開業(yè)的建筑師。截至1948 年年底,至少有21 位建筑師正式登記開業(yè)。[30]
1949 年1 月15 日,天津解放,天津市軍事管制委員會(huì)同天津市人民政府一起展開全面的接管工作。1949 年4 月,天津市工務(wù)局公布了《管理建筑師測(cè)繪員臨時(shí)規(guī)則草案》。[31]5 月,開始對(duì)全市建筑師、土木工程師以及建筑師事務(wù)所進(jìn)行注冊(cè)登記。截至1951 年年底,全市登記注冊(cè)的建筑師、土木工程師共計(jì)60 余人,私人建筑師事務(wù)所60 多家。[32]其中,部分建筑師解放前曾在天津登記開業(yè)或在私人建筑師事務(wù)所有過從業(yè)經(jīng)歷。[33]
天津解放初期的這次登記,雖不能代表當(dāng)時(shí)建筑師執(zhí)業(yè)登記制度的確立,但為摸清當(dāng)時(shí)天津整個(gè)建筑行業(yè)情況,整頓行業(yè)秩序,保護(hù)建筑師合法業(yè)務(wù)經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng),提供了一個(gè)有效的途徑,有利于政權(quán)接管后建筑行業(yè)的發(fā)展。
總結(jié)天津近代建筑師執(zhí)業(yè)登記制度的形成過程,一方面源于管理者層面的推動(dòng)作用。天津地方政府借鑒了香港、上海等早期開埠城市,將執(zhí)業(yè)登記制度落地實(shí)施;隨之,配合中央出臺(tái)的法律法規(guī),迅速調(diào)整,保持一致;然后,又結(jié)合本地實(shí)際情況,及時(shí)出臺(tái)補(bǔ)救措施,保證了過渡期的制度落實(shí)。在歷屆政府對(duì)法規(guī)的修改、更替中,職業(yè)稱謂、登記資格、業(yè)務(wù)范圍都在不斷擴(kuò)充、完善。雖然這些基于政府層面對(duì)建筑師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證和執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管,難免帶有一些急于樹立統(tǒng)治階層權(quán)威性的特質(zhì),出現(xiàn)形式大于內(nèi)容的現(xiàn)象,同當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生脫節(jié)。[34]但是不可否認(rèn),政府在建筑師執(zhí)業(yè)監(jiān)管上的實(shí)踐,不僅打破了中國傳統(tǒng)工匠體系下的師徒相傳、技術(shù)壟斷的不規(guī)范局面,為近代建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境;而且建筑設(shè)計(jì)與建筑施工徹底分離,建筑師的職業(yè)身份得以確立,也為建筑師切實(shí)履行職責(zé)和維護(hù)自身權(quán)益提供了制度保障。
建筑師執(zhí)業(yè)登記制度的形成,另一方面源于天津近代建筑師群體自身的成長。作為近代時(shí)期由西方引入的一個(gè)新興職業(yè)類別,建筑師的出現(xiàn)打破了中國傳統(tǒng)營造體系中“業(yè)主—工匠”的二元模式,成為介于業(yè)主和施工方之間的獨(dú)立第三方。不再“只是個(gè)‘勞力’的仆役,其道其人都為士大夫所不齒”[35]。他們成為“包工的監(jiān)督者,業(yè)主的代表人,業(yè)主的顧問,業(yè)主權(quán)利之保障者”[36],開始響應(yīng)政府提出的執(zhí)業(yè)登記制度,規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為,明確自身職責(zé)范圍。通過各種途徑,積極塑造建筑師群體的正面形象,從而獲得大眾的認(rèn)同,真正提高建筑師的社會(huì)地位。在管理者與建筑師群體的共同努力下,天津近代建筑師執(zhí)業(yè)制度登記日漸完善,建筑師走上了職業(yè)發(fā)展的道路,朝著制度化、責(zé)任化、規(guī)范化和團(tuán)體化方向邁進(jìn)。
注釋
[1] 包括1834 年成立的英國皇家建筑師協(xié)會(huì)(RIBA)、1840 年成立的法國建筑師協(xié)會(huì)(CNOA)、1857年成立的美國建筑師協(xié)會(huì)(AIA)、1886 年成立的日本建筑學(xué)會(huì)(AIJ)、1900 年在法國巴黎成立的國際建筑師會(huì)議(ICA)、1928 年在瑞士成立國際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)(CIAM)和1948 年在瑞士洛桑成立國際建筑師協(xié)會(huì)(UIA),等等。1927年,中國建筑師學(xué)會(huì)成立于上海。
[2] 香港工部局借鑒了英國和英屬殖民地的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),于1903年頒布了《公共衛(wèi)生和建筑條例》,其中有關(guān)建筑師登記注冊(cè)的條例:1.每位申請(qǐng)人須詳細(xì)填寫表格并遞交給工部局總辦。2.申請(qǐng)人必須同時(shí)具備以下條件:①年齡超過27歲;②至少有八年土木工程師或者建筑師的專門工作經(jīng)驗(yàn)(從有學(xué)生身份或開始職業(yè)訓(xùn)練算起);③具有足夠多且評(píng)定委員會(huì)大部分成員認(rèn)可的能證明其能被接受為土工工程師或者建筑師的訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)。見參考文獻(xiàn)[1]。
[3] 其中,1927年12月上海特別市政府頒布的《上海特別市建筑師工程師登記章程》中,雖正式將“建筑師”一詞作為職業(yè)稱謂,但未對(duì)“建筑師”一詞進(jìn)行單獨(dú)釋義。直到1938 年國民政府內(nèi)政部頒布的《建筑法》中第四條明確了:“建筑物之設(shè)計(jì)人為建筑師?!?/p>
[4] 1903年2月23日,八國聯(lián)軍占領(lǐng)天津時(shí)(都統(tǒng)衙門)設(shè)置的公共工程局被改組成為天津工程局,是全國范圍內(nèi)第一個(gè)由華界政府建立的獨(dú)立的近代城市建設(shè)管理部門。天津工程局頒發(fā)了由直隸總督袁世凱簽訂的《開發(fā)河北新市場(chǎng)章程十三條》,刊載于1903年2月23日的《北洋官報(bào)》。章程內(nèi)容一方面借鑒天津各租界的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),鋪設(shè)了以大經(jīng)路(今中山路)為中心的放射狀街道網(wǎng),修建了連接天津老城的鐵橋、新火車站(今天津北站)、河北公園等城市配套基礎(chǔ)設(shè)施;另一方面,包含了新區(qū)定界、土地分級(jí)、地契注冊(cè)、征地補(bǔ)償、執(zhí)照請(qǐng)領(lǐng)、違規(guī)處罰等規(guī)則性條文。
[5] 1927年12月28日,上海特別市政府工務(wù)局頒布《上海特別市建筑師工程師登記章程》(見參考文獻(xiàn)[2])。其中,針對(duì)建筑師(工程師)注冊(cè)條件、登記收費(fèi)、業(yè)務(wù)范圍、停業(yè)處罰、變更遺失幾方面的規(guī)定同《天津特別市工務(wù)局工程師建筑師登記章程》(見參考文獻(xiàn)[3])中的內(nèi)容大致相同。
[6] 見參考文獻(xiàn)[3]。
[7] 第二條:建筑師受公務(wù)機(jī)關(guān)或當(dāng)事人之委托辦理關(guān)于建筑物之設(shè)計(jì)、檢查、估算、鑒定及監(jiān)造各項(xiàng)事務(wù)。見參考文獻(xiàn)[9]。
[8] 梁思成先生曾在給東北大學(xué)建筑系第一屆畢業(yè)生的信中提到:“在今日的中國,社會(huì)上的一般人,對(duì)于‘建筑’是什么,大半沒有什么了解,多以‘工程’二字把他包括起來。稍有見識(shí)的,把他當(dāng)土木一類,稍不清楚的以為建筑工程與機(jī)械、電工等等都是一樣?!币妳⒖嘉墨I(xiàn)[4]。
[9] 1929 年10月10日,國民政府頒布《實(shí)業(yè)部技師登記法》;1931年7月25日,國民政府頒布《實(shí)業(yè)部農(nóng)工礦業(yè)技副登記條例》。
[10] 見參考文獻(xiàn)[5]。
[11] 見參考文獻(xiàn)[5]。
[12] 見參考文獻(xiàn)[6]。
[13] 1937年8月成立偽天津治安維持會(huì),12月改組為天津特別市公署。1943年11月改稱為天津特別市政府。
[14] 1938 年1月,國民政府為管理全國經(jīng)濟(jì)事務(wù),將實(shí)業(yè)部改組為經(jīng)濟(jì)部。
[15] 第十一條:在左列情事之一者,本署的不發(fā)執(zhí)照。其已有執(zhí)照者,并得隨時(shí)注銷之。甲:所計(jì)劃之工程層出危險(xiǎn)災(zāi)害者;乙:有欺負(fù)業(yè)主之行為者;丙:使用他人之登記執(zhí)照者;丁:違犯本市建筑法規(guī)者。見參考文獻(xiàn)[7]
[16] 筆者尚未找到這一時(shí)期完整的建筑師登記名錄,僅以其中曹士森建筑師的登記證為例。根據(jù)圖2中曹士森建筑師登記證中的“師字第十五號(hào)”推測(cè),此前已經(jīng)有14位建筑師在天津市特別市公署進(jìn)行了登記。
[17] 見參考文獻(xiàn)[7]。
[18] 見參考文獻(xiàn)[8]。
[19] 1938 年12月,國民政府頒布《建筑法》,共五章四十七條。1944 年9月修正后變?yōu)槲逭挛迨畻l。其中,在新增的第六條中明確指出:建筑師及營造業(yè)之管理規(guī)則由內(nèi)政部定之。
[20] 見參考文獻(xiàn)[9]。
[21] 見參考文獻(xiàn)[10]。
[22] 見參考文獻(xiàn)[11]。
[23] 見參考文獻(xiàn)[12]。
[24] 表中的登記號(hào)均來源于原始檔案中標(biāo)注。未注明登記號(hào)的建筑師:陳占祥、杜齊禮,按照其提交開業(yè)申請(qǐng)書的時(shí)間,正好插入已知登記號(hào)的建筑師序列之空缺處;鄧錚,按照其被準(zhǔn)予發(fā)給建筑師開業(yè)證的時(shí)間,順序置于已知登記號(hào)的建筑師序列的末尾。
[25] 見參考文獻(xiàn)[12]。
[26]見參考文獻(xiàn)[12]。
[27] 在臨時(shí)登記開業(yè)登記表的原件批注部分提到:“以上建筑師共二十一人,已換證一人,自請(qǐng)改業(yè)六人,尚未換證者十四人。”見參考文獻(xiàn)[13]。
[28] 這三位建筑師的兩次登記情況分別在表2、表3中予以標(biāo)灰。
[29] 見參考文獻(xiàn)[14]。
[30] 李東昌建筑師在1946 年6月已經(jīng)領(lǐng)有天津市工務(wù)局頒發(fā)的甲等第六號(hào)建筑師開業(yè)證,但由于之后改任北華工程司建筑師,住址也更改,故向天津市工務(wù)局提出了換領(lǐng)新證的申請(qǐng)。天津市工務(wù)局對(duì)其重新登記編號(hào)為十四,原證注銷(見圖3)。
[31] 見參考文獻(xiàn)[15]。
[32] 見參考文獻(xiàn)[16]。
[33] 如曾任職于天津基泰工程司的虞福京等人開辦的唯思奇建筑師事務(wù)所;曾任職于華信工程司的郭若遼夫開辦的郭若遼夫工程司、齊世信開辦的齊世信建筑師事務(wù)所;曾任職于譚真事務(wù)所的周艮良開辦永平建筑師事務(wù)所;曾任職于中國工程司的林世保開辦的華孚工程司。見參考文獻(xiàn)[16]。
[34] 如1929 年10月國民政府實(shí)業(yè)部實(shí)施的《技師登記法》,將建筑師與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、礦業(yè)類的技術(shù)從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行資格評(píng)定。其中規(guī)定:“在國內(nèi)外大學(xué)或高等專門學(xué)校修習(xí)專門學(xué)科三年以上具有畢業(yè)證書,并有兩年以上實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)并有證明書;或曾經(jīng)考試合格者;或辦理各廠所技術(shù)事項(xiàng)有改良制造;或發(fā)明之成績(jī);或有關(guān)于專門科學(xué)之著作經(jīng)審查合格者可認(rèn)證為技師。”立法者對(duì)各類技術(shù)人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)的嚴(yán)格要求值得肯定,但將多個(gè)不同技術(shù)類別的登記條件一刀切,無疑加大了土木建筑技師的申請(qǐng)難度。一部分具有豐富建筑設(shè)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人無法取得合法從業(yè)資格。直到1931年《實(shí)業(yè)部農(nóng)工礦技副登記條例》出臺(tái),提出了“技副”的登記標(biāo)準(zhǔn),降低了準(zhǔn)入門檻,技師、技副的登記才得以全面展開。
[35] 見參考文獻(xiàn)[17]。
[36] 見參考文獻(xiàn)[18]。