鄧靈斌

(南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)學(xué)院 衡陽(yáng) 421001)

1 引言

社會(huì)公眾的身體素質(zhì)和健康素養(yǎng)始終是一個(gè)國(guó)家、民族和全國(guó)人民關(guān)注的焦點(diǎn)，此次席卷全球且仍在蔓延的新冠肺炎疫情，充分證明加強(qiáng)健康信息教育和增強(qiáng)健康信息獲取路徑的重要性與緊迫性。我國(guó)自確立“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，在全民健康建設(shè)與服務(wù)體系、改善國(guó)計(jì)民生等方面采取一系列舉措，取得一定成效。然而公眾健康信息學(xué)教育、健康信息員培養(yǎng)卻進(jìn)展緩慢。放眼國(guó)外，美國(guó)健康信息學(xué)教育發(fā)展迅速，形成較為完善的課程設(shè)置、人才培養(yǎng)體系，積累豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)狀況，我國(guó)健康信息學(xué)教育之路在何方、未來(lái)發(fā)展動(dòng)向如何等問題引起人們深刻思考。本文以此為切入點(diǎn)，探討“健康中國(guó)”大背景下我國(guó)健康信息學(xué)教育發(fā)展趨向[1-3]。

2 我國(guó)健康信息學(xué)教育的大背景：“健康中國(guó)”戰(zhàn)略——從《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要)》到《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》

隨著氣候環(huán)境的變化，加之其他一些客觀因素，我國(guó)人民群眾健康問題日漸突出，成為危害人民生命安全的重大威脅。黨中央對(duì)此高度重視，習(xí)總書記早在2014年底考察江蘇時(shí)就提出 “沒有全民健康，就沒有全面小康”的著名論斷[4]。2016年10月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，將“共建共享全民健康”作為戰(zhàn)略主題[5]。2017年10月中國(guó)共產(chǎn)黨十九大正式提出全面實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，全方位擴(kuò)展健康服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)先發(fā)展人民健康[6]。為更好地落實(shí)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的各項(xiàng)措施，2019年7月我國(guó)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)制定并頒布《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《健康中國(guó)行動(dòng)》)，這是進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代以來(lái)國(guó)家重視并推進(jìn)人民健康的又一舉措，具有較新的時(shí)代價(jià)值?！督】抵袊?guó)行動(dòng)》貫徹“以人民健康為中心”、“大衛(wèi)生、大健康”、“全人群和全生命周期”等理念，規(guī)定了建立健全健康教育服務(wù)體系的基本路徑、總體目標(biāo)、15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)等，促進(jìn)由治病到健康為中心的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施藍(lán)圖[7-9]，同時(shí)這一系列“健康中國(guó)”戰(zhàn)略文件、規(guī)范為我國(guó)健康信息學(xué)教育提供良好發(fā)展契機(jī)。

3 美國(guó)健康信息學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)與特色

3.1 概述

美國(guó)健康信息學(xué)教育走在世界前列，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和鮮明的辦學(xué)特色。筆者運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法與文獻(xiàn)分析法，依據(jù)“美國(guó)新聞和世界報(bào)道”(U.S. NEWS)發(fā)布的“最佳圖書情報(bào)學(xué)項(xiàng)目”(Best Library and Information Studies Programs)[10]，結(jié)合其健康信息學(xué)教育綜合實(shí)力和影響力，選取排名前5位的圖書情報(bào)學(xué)院作為考察對(duì)象，詳細(xì)情況，見表1。

表1 美國(guó)典型圖書情報(bào)學(xué)院健康信息學(xué)教育情況

3.2 設(shè)置健康信息學(xué)專業(yè)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

在美國(guó)，相對(duì)于本科學(xué)士學(xué)位教育而言，健康信息學(xué)碩士學(xué)位教育更為普遍(因篇幅所限，表1僅列出最典型的5所院校)，而北卡羅來(lái)納大學(xué)教堂山分校信息與圖書館學(xué)院具有博士學(xué)位授予權(quán)[11]。設(shè)置的專業(yè)名稱一般為健康信息學(xué)，有的為健康醫(yī)療信息學(xué)、生物信息學(xué)；博士學(xué)制為5年，碩士學(xué)制為2年，本科學(xué)制為4年。各院校根據(jù)自身辦學(xué)實(shí)力和實(shí)際情況，均制定明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，其關(guān)鍵目標(biāo)共同點(diǎn)體現(xiàn)為：培養(yǎng)學(xué)生對(duì)健康信息系統(tǒng)或項(xiàng)目的操作和管理能力，以便更好地提供健康服務(wù)。人才培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)容大致包括：理解健康信息學(xué)專業(yè)術(shù)語(yǔ)和基本概念；具備操作和管理健康信息系統(tǒng)和項(xiàng)目的能力；懂得健康信息學(xué)中的法律、倫理規(guī)范；提高醫(yī)療患者護(hù)理和服務(wù)能力等。各個(gè)院校培養(yǎng)目標(biāo)也因校而異，有所側(cè)重。

3.3 發(fā)揮圖書情報(bào)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合跨學(xué)科資源合作辦學(xué)

健康信息學(xué)是一門綜合性的交叉學(xué)科，涉及圖書情報(bào)學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)、健康護(hù)理等多方面，對(duì)教育單位教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍水平、教學(xué)資源等要求較高，僅靠某一個(gè)教育單位很難擔(dān)當(dāng)此重任。立足和發(fā)揮圖書情報(bào)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合跨學(xué)科教育資源合作辦學(xué)已成為美國(guó)健康信息學(xué)教育較顯著的經(jīng)驗(yàn)與特色之一。從表1中可以看出圖書情報(bào)學(xué)院聯(lián)合計(jì)算機(jī)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、生物科學(xué)學(xué)院、公共健康學(xué)院等多個(gè)院系合作開展健康信息學(xué)教育已是普遍做法。各單位合作的默契度在一定程度上決定健康信息學(xué)教育辦學(xué)質(zhì)量和整體水平。圖書情報(bào)學(xué)院開展健康信息學(xué)教育的優(yōu)勢(shì)在于具備專業(yè)操作、信息技術(shù)和管理信息系統(tǒng)的能力，也擅長(zhǎng)開展信息服務(wù)；但對(duì)醫(yī)療、健康護(hù)理、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的知識(shí)較缺乏，有必要聯(lián)合醫(yī)學(xué)院、公共健康學(xué)院、衛(wèi)生學(xué)院等院系，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，合作辦學(xué)，為學(xué)生提供綜合性、跨學(xué)科的健康信息學(xué)專業(yè)課程。

3.4 重視并實(shí)施形式多樣的實(shí)踐教育

美國(guó)開展健康信息學(xué)教育的圖書情報(bào)學(xué)院對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)都非常重視，對(duì)博士、碩士、本科各層次高年級(jí)學(xué)生均安排一定學(xué)時(shí)的實(shí)踐并嚴(yán)格要求，學(xué)生實(shí)踐完成質(zhì)量直接關(guān)系到能否順利獲得畢業(yè)證書和學(xué)位證書。從表1中可以看出這些實(shí)踐教育環(huán)節(jié)形式多樣，一般包括專業(yè)實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)踐、應(yīng)用實(shí)踐、上機(jī)操作、課程設(shè)計(jì)等。學(xué)院與各級(jí)各類合作機(jī)構(gòu)開展健康信息專業(yè)相關(guān)的一系列科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加；通過參與這些實(shí)踐項(xiàng)目的調(diào)查訪談、數(shù)據(jù)收集、實(shí)證分析等工作，增強(qiáng)健康信息學(xué)專業(yè)學(xué)生知識(shí)運(yùn)用和動(dòng)手能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，學(xué)以致用，為就業(yè)和走向社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。此外較有特色的是北卡羅來(lái)納大學(xué)教堂山分校信息與圖書館學(xué)院還組織學(xué)生開展暑期夏令營(yíng)、專題學(xué)術(shù)研討會(huì)等實(shí)踐方式，增加學(xué)生社會(huì)閱歷和見識(shí)，體驗(yàn)專業(yè)知識(shí)在實(shí)際生活中的應(yīng)用，提升其科研素養(yǎng)和水平，取得良好效果[11]。

4 《健康中國(guó)行動(dòng)》背景下我國(guó)健康信息學(xué)教育發(fā)展思路

4.1 加強(qiáng)重視，由信息管理(圖書情報(bào))學(xué)院擔(dān)當(dāng)重任

美國(guó)圖書情報(bào)學(xué)院對(duì)健康信息學(xué)教育非常重視，積極開展并推進(jìn)，形成“本-碩-博”多層次學(xué)位教育體系，特別是iSchool聯(lián)盟院校[17]。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)圖書情報(bào)學(xué)院對(duì)健康信息學(xué)教育未引起足夠重視，只是在極少數(shù)醫(yī)學(xué)類高校或研究所開展醫(yī)學(xué)信息學(xué)專業(yè)教學(xué)或研究。嚴(yán)格說來(lái)，迄今我國(guó)仍沒有一所高校的信息管理(圖書情報(bào))學(xué)院真正開展健康信息學(xué)教育[18]。“健康中國(guó)”戰(zhàn)略思想以及《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等文件規(guī)范，為我國(guó)健康信息學(xué)教育提供廣闊的發(fā)展背景和空間指引。信息管理(圖書情報(bào))學(xué)院具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)(如擅長(zhǎng)信息資源管理、信息檢索、信息系統(tǒng)與技術(shù)等)，應(yīng)擔(dān)當(dāng)健康信息學(xué)教育的重任?？紤]到基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)驗(yàn)不足等不利因素，可以采取“由點(diǎn)及面、分層鋪開”的方式開展健康信息學(xué)教育，即首先可在辦學(xué)條件較好、學(xué)科建設(shè)較完善的信息管理學(xué)院設(shè)置健康信息學(xué)專業(yè)教育，從本科基礎(chǔ)做起，設(shè)立專業(yè)必修課、選修課和通識(shí)課等多種課程；擬訂明確的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，細(xì)化培養(yǎng)方向[19]。

4.2 跨學(xué)科合作，推進(jìn)我國(guó)健康信息學(xué)教育

鑒于健康信息學(xué)學(xué)科綜合性、交叉性特點(diǎn)，美國(guó)圖書情報(bào)學(xué)院無(wú)一例外與醫(yī)學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院等進(jìn)行合作，整合跨學(xué)科資源辦學(xué)，取得較好成效?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》提出要將國(guó)民健康教育納入全民教育體系，要意識(shí)到新形勢(shì)下培養(yǎng)健康信息專業(yè)優(yōu)秀人才的重要性和緊迫性[5，8]。我國(guó)可借鑒美國(guó)健康信息學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)，以信息管理學(xué)院為教育主體，同時(shí)積極與醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、生物學(xué)院等教學(xué)單位進(jìn)行跨學(xué)科合作辦學(xué)；在條件允許情況下與社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生商業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作聯(lián)盟關(guān)系，整合多方教學(xué)資源，提升學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐水平，積極探尋健康信息學(xué)人才培養(yǎng)新模式，推進(jìn)我國(guó)健康信息學(xué)教育。

4.3 有效開展健康信息素養(yǎng)教育

健康信息素養(yǎng)教育是健康信息學(xué)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。美國(guó)圖書情報(bào)學(xué)院開展健康信息學(xué)教育過程中注意培養(yǎng)和提升學(xué)生健康信息綜合素養(yǎng)。我國(guó)已實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要)》和《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》等文件規(guī)范對(duì)健康信息素養(yǎng)教育提出新的更高要求。健康信息素養(yǎng)是衡量國(guó)民健康水平和國(guó)家公共衛(wèi)生水平的重要指標(biāo)之一，我國(guó)公民健康素養(yǎng)層次總體來(lái)說較低，且地區(qū)差異較大，因而發(fā)展我國(guó)健康信息學(xué)教育、提升公眾健康信息素養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。圖書情報(bào)學(xué)院特別是醫(yī)科院校信息管理系、圖書館，具有開展健康信息素養(yǎng)教育的優(yōu)勢(shì)，如醫(yī)學(xué)信息資源豐富，醫(yī)學(xué)工作人員具有一定的醫(yī)學(xué)信息素養(yǎng)教育經(jīng)驗(yàn)等，可以從多途徑、采取多種方式實(shí)施健康信息素養(yǎng)教育，如充分利用高校學(xué)生資源，借助網(wǎng)絡(luò)新媒體，培養(yǎng)健康信息學(xué)科館員，全面開展健康信息素養(yǎng)教育和提供社會(huì)健康信息服務(wù)等[20]。

5 結(jié)語(yǔ)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)健康信息學(xué)教育提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)客觀要求。本文分析和總結(jié)美國(guó)健康信息學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)與特色，提出對(duì)我國(guó)的有益啟示。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要)》、《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》為我國(guó)健康信息學(xué)教育提供良好的背景和契機(jī)，應(yīng)吸取美國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索和完善我國(guó)健康信息學(xué)教育發(fā)展策略。當(dāng)然也面臨著一系列現(xiàn)實(shí)困難，我國(guó)的健康信息學(xué)教育之路任重而道遠(yuǎn)。