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韓國成人教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興研究

2021-01-17 09:31
關(guān)鍵詞:韓國農(nóng)民培訓(xùn)

于 靜

(河北大學(xué) 教育學(xué)院,河北 保定 071002)

一、韓國成人教育發(fā)展階段與歷程

(一)啟蒙教育階段(1948年-1960年)

韓國在1948年建國之時,國民整體文盲率較高,由于長期受到日本帝國主義的殖民統(tǒng)治,大多數(shù)人不會使用韓文,對此,韓國政府制定成人教育方案以及為期五年的掃盲教育計劃,主要目標(biāo)就是改善成人的識字能力,提高公民素質(zhì)。同時期,教育部還針對農(nóng)民與漁夫開展了大量的社會啟蒙運動,印制許多農(nóng)業(yè)書籍供民眾閱讀,并免費提供書刊給鄉(xiāng)村圖書館。[1]除關(guān)注農(nóng)漁民的素質(zhì)教育之外,韓國還十分重視農(nóng)業(yè)人力資源的開發(fā),尤其注重鄉(xiāng)村指導(dǎo)者與專門人才的培養(yǎng)。1956年,創(chuàng)立“新生活指導(dǎo)者訓(xùn)練院”培訓(xùn)農(nóng)業(yè)公務(wù)員,對他們進(jìn)行基本教育和專門教育,[2]以培養(yǎng)服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)、具有較強(qiáng)競爭力的人才,促進(jìn)韓國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。在建國初期,韓國不斷開展成人教育活動,帶動了韓國鄉(xiāng)村的發(fā)展。

(二)新村運動階段(1961年-1981年)

韓國在20世紀(jì)60年代初,為促進(jìn)國家工業(yè)化建設(shè)開始從農(nóng)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)型,實行以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展成人教育,訓(xùn)練專業(yè)技工,培養(yǎng)應(yīng)用型人才。但隨著城市化建設(shè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的差距急劇拉大,政府逐漸意識到忽視農(nóng)業(yè)的危害,在20世紀(jì)70年代把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,開展了著名的社會教育活動“新村運動”。該活動由當(dāng)時的總統(tǒng)樸正熙發(fā)起,旨在培養(yǎng)新村領(lǐng)導(dǎo)者,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,改善農(nóng)村生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長?!靶麓暹\動”的核心就是新村教育,政府著眼于為“三農(nóng)”服務(wù),投入大量的人力和財力,為農(nóng)村發(fā)展制定了“一攬子計劃”,進(jìn)行資金補(bǔ)助或現(xiàn)金補(bǔ)貼,購買機(jī)器設(shè)備,加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能。[3]“新村運動”期間,很多成人教育機(jī)構(gòu)如農(nóng)業(yè)振興院、新村領(lǐng)導(dǎo)者訓(xùn)練中心、農(nóng)民及漁夫教育中心等不斷成立,增加了農(nóng)民得到教育的機(jī)會,提高了鄉(xiāng)村建設(shè)的可能性。這是一場以“勤勞、自助、合作”為精神主旨的鄉(xiāng)村建設(shè)運動,影響十分深遠(yuǎn)。

(三)青年農(nóng)民培育階段(1982年-1999年)

進(jìn)入20世紀(jì)80年代,韓國城市化進(jìn)程的不斷加快導(dǎo)致大批青年人口流入城市,農(nóng)村地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)漁民后繼者不足、勞動者素質(zhì)不高、老齡化問題突出成為阻礙韓國新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要因素。因此,為緩解韓國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中人才緊缺的壓力,政府開展了針對青少年的“4H”教育、培育農(nóng)漁民后繼者以及農(nóng)業(yè)專門技術(shù)人才等多種培訓(xùn)項目。[4]首先,韓國不斷利用社會組織機(jī)構(gòu),如農(nóng)村指導(dǎo)者協(xié)會、學(xué)生4H會等對農(nóng)村青少年開展教育,目的是轉(zhuǎn)變青少年的農(nóng)業(yè)觀念,培養(yǎng)具有強(qiáng)健的身體(Health)、智慧的頭腦(Head)、健康的心理(Heart)、較強(qiáng)的動手能力(Hand)的農(nóng)業(yè)接班人。其次,在1980年,韓國頒布了《農(nóng)漁民后繼者育成基金法》,并于次年開始實施 “農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)工程”,旨在鼓勵、支持和培養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)的年輕人從事農(nóng)業(yè),是對農(nóng)業(yè)后備勞動者進(jìn)行精神觀念教育和知識技術(shù)培訓(xùn)的一種教育。另外,為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)吸引力,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、具有國際競爭力的專門農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,韓國在1997年成立國立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校,通過制定免服兵役、減免學(xué)費、提供獎學(xué)金補(bǔ)助金等一系列政策,吸引大批學(xué)生報考,并采用“校內(nèi)學(xué)習(xí)+校外實習(xí)”的教學(xué)方法,讓學(xué)生投身于社會實踐。這一系列以農(nóng)業(yè)知識和技能為主要內(nèi)容的成人教育和培訓(xùn)有效地培養(yǎng)了大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人才,促進(jìn)了韓國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。[5]

(四)關(guān)注農(nóng)村弱勢群體階段(2000年至今)

面對大量勞動力流向城市,老年人、婦女等弱勢人群成為農(nóng)村的主要群體。2000年,《終身教育法》正式頒布, 規(guī)定要確保每個公民都能隨時隨地接受教育, 保障全體公民享有平等的受教育機(jī)會。[6]自此,韓國政府又相繼推出了三項終身教育促進(jìn)計劃,提出要重視弱勢群體,并劃分財政預(yù)算予以幫助。在老年教育方面,韓國農(nóng)村各地相繼興辦老年學(xué)校、老年教育機(jī)構(gòu)、老年協(xié)會等,鼓勵老年人積極參與社會活動,重建老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會的能力。[7]2005年,韓國政府為進(jìn)一步激發(fā)老年人對農(nóng)村建設(shè)的潛在價值,開啟建設(shè)100個“農(nóng)村健康長壽村”計劃,通過組織老年人參與學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)設(shè)適合老年人的工作崗位,積極解決農(nóng)村老齡化問題。[8]在婦女教育方面,婦女教育中心、民間婦女團(tuán)體、婦女會等組織定期開展提高婦女生產(chǎn)與生活技能的職業(yè)培訓(xùn)以及文化素質(zhì)教育等,帶動農(nóng)村婦女積極參與村莊的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動,為韓國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入新的活力。

二、韓國成人教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的價值意蘊(yùn)

(一)健全成人教育法律制度

韓國歷來重視農(nóng)業(yè)立法、教育立法,為保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,政府在不同時期均出臺了與其時代要求相配套的法律、法規(guī),已經(jīng)走上了依法治農(nóng)、依法治教的道路。自20世紀(jì)60年代以來,韓國不斷建立健全農(nóng)民教育立法,60年來已經(jīng)形成了較完備的農(nóng)業(yè)法律制度。1962年,韓國正式頒布《農(nóng)業(yè)振興法》,這是一部專門立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興的法律,主要目的是對從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的各類人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),包括對農(nóng)民、農(nóng)村青少年和農(nóng)村婦女進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方面的培訓(xùn)以及對農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)者和從事農(nóng)村振興事業(yè)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。[9]1980年,韓國政府頒布了《農(nóng)漁民后繼者育成基金法》;1990年,又通過了《農(nóng)漁村發(fā)展特別措施法》,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、銷售經(jīng)營管理、海外留學(xué)研修等途徑,培養(yǎng)和扶持了一大批高層次的專業(yè)農(nóng)戶,為韓國農(nóng)村發(fā)展培育了具有較強(qiáng)國際競爭力的應(yīng)用型人才,促進(jìn)了韓國鄉(xiāng)村的進(jìn)一步振興。1993年修訂的《兵役法》將農(nóng)業(yè)后繼者定為產(chǎn)業(yè)技能要員可以免服兵役等一系列入學(xué)優(yōu)惠政策,吸引大量年輕人報考農(nóng)業(yè)學(xué)校,培育了大批人才。1990年,韓國頒布《通過自學(xué)獲得學(xué)位承認(rèn)法案》,建立了自學(xué)學(xué)位制度。從1998年開始實行的“學(xué)分銀行制”,規(guī)定農(nóng)民可以通過自學(xué)獲得接受非正規(guī)高等教育的機(jī)會。此外,《農(nóng)業(yè)基本法》《農(nóng)業(yè)教育法》等多部法律都不同程度地規(guī)定了農(nóng)民教育與培訓(xùn)的問題,為韓國成人教育的開展提供了堅實的法律保障。[10]隨著時代的發(fā)展,韓國通過不斷調(diào)整成人教育政策來推動、開展并保障農(nóng)民教育,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。

(二)完善農(nóng)民職業(yè)教育體系

韓國的農(nóng)民教育與培訓(xùn)體系主要由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)與社會系統(tǒng)三部分構(gòu)成。其中農(nóng)業(yè)振興廳、各級農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)協(xié)發(fā)揮主體作用,在國家統(tǒng)籌規(guī)劃以及各部門分工協(xié)作的體制下,韓國不斷完善農(nóng)民職業(yè)教育體系,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會不同時期的發(fā)展需求。農(nóng)村振興廳是韓國集科研、教育、推廣為一體的國家級農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣、農(nóng)產(chǎn)品管理以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)指導(dǎo)等工作,通過開展不同層次的農(nóng)民教育,有針對性地滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活的需求。每年農(nóng)業(yè)振興廳都舉辦內(nèi)容多樣化、形式多元化的培訓(xùn)活動,向農(nóng)民宣傳新知識、新技術(shù)、新方法,目前已成為最具代表性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)。[11]各級農(nóng)業(yè)學(xué)校主要包括農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、專門農(nóng)業(yè)大學(xué)以及普通大學(xué)的農(nóng)學(xué)院等,開設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等科目,開展培養(yǎng)高層次青年農(nóng)民的教育培訓(xùn)。韓國的農(nóng)業(yè)協(xié)會是遍布全國的農(nóng)民組織,包括中央農(nóng)業(yè)協(xié)會和地方農(nóng)業(yè)協(xié)會,在全國范圍內(nèi)建立眾多的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前,韓國已經(jīng)形成了自上而下、功能齊全、覆蓋廣泛的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系,為韓國鄉(xiāng)村的健康發(fā)展提供保障。

(三)大力發(fā)展農(nóng)協(xié)組織

韓國農(nóng)協(xié)是韓國最大的農(nóng)民合作組織,一直以來都致力于開展與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的各項活動。除向農(nóng)民提供產(chǎn)品購銷、貸款保險等業(yè)務(wù)外,農(nóng)協(xié)積極發(fā)展社會福利事業(yè)與農(nóng)民教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),提供類型多元、層次豐富、形式多樣的教育培訓(xùn),形成了集農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)民教育、農(nóng)業(yè)推廣為一體的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),有效地提高了農(nóng)民的文化素質(zhì),同時為農(nóng)協(xié)自身培養(yǎng)了大批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。1962年,中央農(nóng)協(xié)建立農(nóng)協(xié)大學(xué),培養(yǎng)農(nóng)協(xié)里的工作人員,主要教學(xué)內(nèi)容是經(jīng)營管理、農(nóng)協(xié)組織管理等;1972年,為培養(yǎng)“新村運動”中的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)者,韓國政府專門成立了農(nóng)協(xié)研修院,以期提高新村領(lǐng)袖的能力,更好的推動新村運動的發(fā)展;另外,中央農(nóng)協(xié)建立了農(nóng)協(xié)指導(dǎo)者研究院,主要通過短期培訓(xùn)課程教授農(nóng)民最新的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),如病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品流通、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等;地方農(nóng)協(xié)包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營支援團(tuán)和地方教育院,主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供適用的教育培訓(xùn)項目,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。此外,農(nóng)協(xié)積極致力于農(nóng)村教育支援事業(yè)的發(fā)展,開展愛農(nóng)村活動,對農(nóng)民進(jìn)行精神教育與素質(zhì)教育,提高村民熱愛村莊、維護(hù)村莊、建設(shè)村莊的積極性,顯著提高了村民的自主意識和共同體意識,有利于實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。[12]

(四)推進(jìn)終身教育發(fā)展

韓國歷來重視終身教育的發(fā)展,在《憲法》中就明確規(guī)定“終身教育”在國家教育體系中的重要地位,旨在給予成人更多受教育的機(jī)會,提高國民整體素質(zhì)。通過開展終身教育,韓國將傳統(tǒng)的學(xué)校教育擴(kuò)展到社會教育,將教學(xué)場所擴(kuò)展到村莊社區(qū),將教學(xué)對象擴(kuò)展到農(nóng)民漁民,以期真正實現(xiàn)人人可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。自建國后,韓國政府就出臺各項政策對農(nóng)漁民進(jìn)行啟蒙教育;新村運動時期,建立各類農(nóng)民教育機(jī)構(gòu),如新鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)者訓(xùn)練中心、農(nóng)民及漁夫教育中心等,不斷舉辦各類培訓(xùn)項目,提高村民建設(shè)鄉(xiāng)村的能力;進(jìn)入20世紀(jì)80年代,韓國出臺《社會教育法》,鼓勵并支持各類大學(xué)積極參與社區(qū)教育,開展以成人為對象的教育活動,其中韓國梨花女子大學(xué)率先開展大學(xué)生農(nóng)村服務(wù)活動,對農(nóng)村未能得到良好教育的群眾進(jìn)行基本的知識啟蒙與技術(shù)指導(dǎo)。[13]1998年,韓國正式實行的“學(xué)分銀行制”成為韓國成人教育的一大特色,保障了全體公民的學(xué)習(xí)權(quán)利,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的公民也可以通過自學(xué)課程獲得學(xué)分,得到接受高等教育的機(jī)會,進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村人力資源的開發(fā)。1999年,韓國正式頒布《終身教育法》,韓國的成人教育得到了進(jìn)一步發(fā)展,為了更廣泛的覆蓋學(xué)習(xí)人群,韓國積極建設(shè)終身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施,其中以村為單位建立的“學(xué)習(xí)燈塔”和“小型圖書館”最為突出,根據(jù)對村民學(xué)習(xí)意愿與需求的調(diào)查結(jié)果,開展學(xué)習(xí)沙龍、讀書會、傳統(tǒng)文化活動等項目,增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)居民自主學(xué)習(xí)、自發(fā)參與的良好意識,打造農(nóng)村教育共同體,保障經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)邊緣群體的受教育權(quán)。[14]

三、啟示

(一)加大農(nóng)村成人教育政策保障與經(jīng)費投入

韓國把農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)在制度和政策上具體化,在不同時期均出臺適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律法規(guī),保障了農(nóng)村成人教育事業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前,我國在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果的建設(shè)背景下,做好農(nóng)村成人教育工作對解決“三農(nóng)”問題具有根本性作用。首先,政府應(yīng)加強(qiáng)對我國農(nóng)村成人教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、政策保障等方面的統(tǒng)籌管理,加大對農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的立法支持,推動農(nóng)民教育向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。其次,相比基礎(chǔ)教育、高等教育來說,我國成人教育資金投入本身就嚴(yán)重不足,農(nóng)村成人教育經(jīng)費更是少之又少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村成人教育的發(fā)展。因此,為促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)步、農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村振興,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村成人教育師資隊伍建設(shè)以及改善辦學(xué)條件,將農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費納入國家財政預(yù)算,建立多渠道經(jīng)費籌措機(jī)制,形成政府主導(dǎo),社會、企事業(yè)用人單位、受教育個人共同承擔(dān)的機(jī)制。最后,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用通過政策引導(dǎo)完善農(nóng)村資源配置,推動優(yōu)質(zhì)教育資源流入農(nóng)村,借鑒韓國經(jīng)驗,鼓勵地方高職院校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),發(fā)揮地方特色職業(yè)教育優(yōu)勢,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),加快造就高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)。[15]

(二)加快農(nóng)村成人教育轉(zhuǎn)型

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,最基礎(chǔ)、最薄弱、最困難的地方就在農(nóng)村,而農(nóng)民的整體素質(zhì)不高、資源條件嚴(yán)重受限,成為制約農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素。韓國在20世紀(jì)70年代,為縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)興,開展了全國性的鄉(xiāng)村建設(shè)運動,制定符合農(nóng)村實際情況的發(fā)展計劃,建立“緊扣農(nóng)民利益”的激勵制度,不斷更新農(nóng)村成人教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,極大地促進(jìn)了韓國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。當(dāng)前,我國在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,應(yīng)借鑒韓國經(jīng)驗,把農(nóng)村成人教育工作作為解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村的內(nèi)生發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。首先,應(yīng)更新農(nóng)村成人教育觀念。當(dāng)前很多農(nóng)民對成人教育的認(rèn)識不足,不相信知識創(chuàng)產(chǎn)、科技增收的能力,因此要幫助農(nóng)民改變陳舊的學(xué)習(xí)觀念,幫助他們實現(xiàn)精神與生活的雙重富裕。其次,應(yīng)加快成人教育辦學(xué)理念、教育對象以及培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)型。積極開展面向所有農(nóng)村群體的培訓(xùn)項目,包括青壯年、老人、婦女以及殘疾人,任何一個群體都對農(nóng)村的建設(shè)有不可替代的作用,因地制宜選取適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展以及滿足不同群體學(xué)習(xí)需求的教育內(nèi)容,以“課堂教學(xué)+現(xiàn)場實踐”的方式實現(xiàn)對農(nóng)民“知識+技能”的雙重培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)型升級。最后,要培育“有文化、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。要從根本上提高鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展能力,“授人以魚,不如授人以漁”,只有讓村民自己掌握實用的技能,才能真正實現(xiàn)脫貧致富,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明”的新農(nóng)村。

(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織

韓國農(nóng)協(xié)舉辦的各級各類教育培訓(xùn),承擔(dān)了農(nóng)民教育的重要部分。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新平臺、農(nóng)民教育與培訓(xùn)的新場所,我國應(yīng)重視農(nóng)業(yè)合作社的建設(shè),發(fā)揮組織的力量,培育農(nóng)民善于合作的觀念、習(xí)慣和能力,構(gòu)建層次多、范圍廣、覆蓋全國的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系。自2007年開始,我國明確提出扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展,但目前大量合作社專業(yè)經(jīng)營管理人才以及合作社成員仍有較大的培訓(xùn)需求,因此,要建設(shè)好農(nóng)民專業(yè)合作社,不僅要增加數(shù)量,更要注重提升質(zhì)量。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,可與不同的單位、學(xué)校合作,利用優(yōu)勢教育資源,設(shè)置農(nóng)民專業(yè)合作社的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu);在教育內(nèi)容方面,開展不同類型的農(nóng)民培訓(xùn)項目,如學(xué)歷教育、短期技能培訓(xùn)班、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、證書培訓(xùn)等,豐富農(nóng)民培訓(xùn)形式;在課程設(shè)置方面,可設(shè)立文化知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)、營銷管理等不同類型課程,建立多元教育方案。為助力新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)充分整合農(nóng)業(yè)教育資源,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社功能,為農(nóng)業(yè)發(fā)展儲備人才,推動我國鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。

(四)培育新型職業(yè)農(nóng)民

推動鄉(xiāng)村振興,就是要推動農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化共同發(fā)展,要注重培育新型職業(yè)農(nóng)民,建設(shè)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民發(fā)展提供了契機(jī)。農(nóng)村成人教育可以利用遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng),促進(jìn)經(jīng)營和管理能力現(xiàn)代化。以往由于農(nóng)村地區(qū)信息不暢通、教育資源匱乏等因素限制了農(nóng)民接受良好的技術(shù)技能培訓(xùn),如今可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民教育”搭建新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)在線學(xué)習(xí)、溝通交流、互動合作,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,不斷改善信息服務(wù)功能,實現(xiàn)對農(nóng)民的精準(zhǔn)培育。為培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高,能夠適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民,我國各地區(qū)都進(jìn)行了有益嘗試。例如,江蘇省江陰市利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建立網(wǎng)校,創(chuàng)建“教育富民網(wǎng)站”,目前已形成了覆蓋全市的三級信息網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新了農(nóng)民培育形式。另外,疫情期間,很多App為農(nóng)民提供了大量的線上精品課程,有針對性地對農(nóng)民進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn),幫助他們運用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)“直播帶貨”等新銷售方法。網(wǎng)絡(luò)大大拓寬了新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)渠道和銷售渠道,但當(dāng)前我國新型農(nóng)民職業(yè)培育還面臨政策缺乏、培育機(jī)制不健全、尚未建立完整的農(nóng)民培育體系等問題,應(yīng)高度重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育,將其作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動力,建立相對完善的法律制度,實現(xiàn)高質(zhì)量新型職業(yè)農(nóng)民培育,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

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