崔銘香, 彭芳芳
(江西師范大學(xué) 教育學(xué)院,江西 南昌 330022)
2016年2月,習(xí)近平總書記對深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做出重要指示,強調(diào)推進(jìn)以人為核心的人口城鎮(zhèn)化,十九屆五中全會再次將以人為核心的新型城鎮(zhèn)化作為“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)重要戰(zhàn)略部署。在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,關(guān)注農(nóng)民工城市融合狀態(tài)是核心要義。[1]目前,學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合的重要性已達(dá)成共識,認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合是影響整個國家穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展的重要因素。然而,大量研究表明,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口面臨的城市融合問題至今仍未得到解決,他們始終處于“邊緣化”狀態(tài),既回不去家鄉(xiāng),也難融入城市。[2]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合的障礙主要來自兩個方面:從宏觀層面來看,戶籍管理、社會保障等制度障礙是阻礙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體城市融合的關(guān)鍵因素;從微觀層面來看,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中,強調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體自身素質(zhì)對城市融合的影響。正如孫立平指出,即使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市的制度性障礙被消除了,來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個人素質(zhì)的障礙也會使其難以真正融入城市。因此,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自身素質(zhì)提升是真正實現(xiàn)城市融合的內(nèi)生動力。[3]
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口如何通過自身增能,獲得更多的人力資本和社會資本被認(rèn)為是其提高自身素質(zhì),實現(xiàn)城市融合的有效途徑。目前,關(guān)于提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口人力資本和社會資本以促進(jìn)其城市融合的研究主要集中在教育和職業(yè)培訓(xùn),強調(diào)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育和培訓(xùn)的供給,也有學(xué)者從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口學(xué)習(xí)者角度,研究學(xué)習(xí)行為與城市適應(yīng)之間的關(guān)系,認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過學(xué)習(xí),可以獲得城市生活的適應(yīng)能力,但總體而言,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個體學(xué)習(xí)行為與城市融合的研究數(shù)量仍較少。終身學(xué)習(xí)于20世紀(jì)70年代提出以來,受到各國普遍認(rèn)同,不僅推動了世界范圍內(nèi)的教育改革,也成為處于21世紀(jì)的個人生存概念。國外學(xué)者阿斯平·查普曼認(rèn)為,終身學(xué)習(xí)本身是一個復(fù)雜的綜合概念,主要有三個功能和目的:一是個體通過不斷的學(xué)習(xí),獲得就業(yè)能力,提高生活質(zhì)量,實現(xiàn)個人發(fā)展和自我實現(xiàn);二是個體終身學(xué)習(xí),人力資本獲得提升,最終有利于整個國家的經(jīng)濟(jì)福祉;三是終身學(xué)習(xí)的民主與公平,有助于社會融合的實現(xiàn)和人類社會的和諧發(fā)展。許多國家,尤其是歐盟,已將終身學(xué)習(xí)作為實現(xiàn)社會融合的重要工具。因此,從終身學(xué)習(xí)的理論視角探討我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合具有現(xiàn)實意義。
1951年,法國社會學(xué)家涂爾干(E.Durkheim)最早提出了“社會融合”一詞。自20世紀(jì)90年代,隨著西方社會政策和實踐的發(fā)展,社會融合概念已成為學(xué)界關(guān)注的焦點。聯(lián)合國在2006年的《國際移徙與發(fā)展》報告中指出社會融合的豐富內(nèi)涵,即熟悉并接受遷入地的風(fēng)俗習(xí)慣與社會價值觀,使用當(dāng)?shù)卣Z言進(jìn)行交流、獲得平等的勞動與就業(yè)權(quán)利、有直系親屬相伴或團(tuán)聚等多種因素,共同影響著遷移者融入遷入地社會的速度,促進(jìn)遷移者盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?,符合東道國社會和遷移者個體的最大利益,遷移的實現(xiàn)在于遷移者和遷入地社會的相互適應(yīng)。[4]歐盟認(rèn)為真正的社會融合更應(yīng)關(guān)注那些具有風(fēng)險和社會排斥的群體。
我國有關(guān)社會融合的主要研究對象為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。目前,學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合概念還未有統(tǒng)一的定義。不同的研究者基于不同的研究目的,使用如“社會融合”“城市融入”“市民化”“城市適應(yīng)”等不同術(shù)語來表示城市融合。然而,這些不同術(shù)語的內(nèi)涵卻有相似之處,均強調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合概念的多維度、復(fù)雜性,核心內(nèi)容是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市居民和城市文化相互作用的過程。這個過程不僅體現(xiàn)在空間地理、職業(yè)及居住環(huán)境的轉(zhuǎn)移,更重要的還包括生活方式、價值觀念和社會心理等方面的文化轉(zhuǎn)變過程。[5]目前,我國多數(shù)學(xué)者將研究聚焦于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市同化,暗含著城市文化和農(nóng)村文化的主次關(guān)系。[6]但隨著多元化、個性化文化不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在與城市互動過程中應(yīng)是建立在平等的基礎(chǔ)上。因此,從這個意義上而言,用“城市融合”描述農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口從農(nóng)村到城市的流動過程,更為貼切、合理、有針對性。[7]因此,本研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合是指農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在退出農(nóng)村并進(jìn)入城市后,在平等的基礎(chǔ)上,與城市居民、城市文化相互作用、相互適應(yīng)的持久的動態(tài)的過程。在這個過程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在主動接受城市現(xiàn)代文明的同時,傳播自身優(yōu)良文化傳統(tǒng),最終使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆饬x上的市民。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口離開農(nóng)村,轉(zhuǎn)移到城市并在城市生存和生活的一個長期多維的動態(tài)過程。這一過程主要體現(xiàn)了以下三個方面的特征。
1.整體融合水平不高。目前,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合整體水平不高,不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,也體現(xiàn)在質(zhì)量上。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,截止2020年,我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為45.4%,這表明,我國城鎮(zhèn)化仍處于中期階段,遠(yuǎn)未進(jìn)入成熟階段。在進(jìn)城農(nóng)民工中,認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”的不到半數(shù),只有23.8%的人對城市本地生活非常適應(yīng)。[8]
2.融合呈現(xiàn)非均衡化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融合發(fā)展不均衡,不僅表現(xiàn)為不同地區(qū)和類型的城市間的整體融合水平具有差異,同一地區(qū)和城市融合的不同維度之間的差異,也體現(xiàn)為不同地區(qū)和城市的不同維度之間的融合具有顯著差異。有關(guān)研究表明,[9]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市整體融合水平從大到小依次為公共服務(wù)融合、政治融合、經(jīng)濟(jì)融合,心里文化融合,公共服務(wù)融合程度最高,心理文化融合程度最低。
3.融合問題復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口問題本身是一個包含經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等多方面的綜合性問題,[10]仍存在大量的非穩(wěn)定性、周期性的不徹底的遷移現(xiàn)象。[11]如今,隨著以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市融合問題也日益復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會關(guān)系、文化和心理等多方面的內(nèi)容,是一項長期復(fù)雜的工程。因此,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融合問題的視角也不應(yīng)局限于宏觀層面的制度政策,還需考慮微觀層面的個體自身能力對實現(xiàn)城市融合的影響。
當(dāng)前,我國仍有2.36億流動人口主體部分為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。大量的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口從農(nóng)村進(jìn)入到城市,在城市融合過程中仍面臨“看得見,進(jìn)不去”的“玻璃門”障礙。[12]從微觀層面來看,集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、社會關(guān)系以及心理三個方面。
經(jīng)濟(jì)融合是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市融入的基礎(chǔ),在各融合維度中,經(jīng)濟(jì)融合對城市融合的其他方面具有極大的制約作用。[13]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由農(nóng)村進(jìn)入到城市中,能找到相對穩(wěn)定的職業(yè)以獲得在城市生存的空間是其進(jìn)入城市的首要任務(wù)。盡管我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供了大量的工作機會,使其在城市生活中實現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)上的接納”,[14]但事實上,他們主要從事簡單的低技術(shù)含量的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,這類工作往往是城里人不愿從事的“臟、累、險”工作,工資收入低、工作時間長、勞動環(huán)境差、社會福利和保障制度缺失。[15]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口經(jīng)濟(jì)融合困境,除了受到戶籍管理、社會保障等制度因素的制約外,其自身就業(yè)能力不足是內(nèi)在根本原因。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由于受教育程度不高,以及工作后又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),從而導(dǎo)致其就業(yè)能力不足,在城市就業(yè)的穩(wěn)定性較低,基本生活難以保障。[16]隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自身較低的職業(yè)與技能水平將無法滿足不斷變化的勞動力市場需求,他們正陷入“技能缺乏-收入水平低-工作條件惡劣-職業(yè)前景堪憂”的惡性循環(huán)。他們越來越難以獲得一份體面工作以滿足其在城市中的生存需求。此外,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)機會主要通過非正規(guī)就業(yè)渠道獲得,與城市居民相比,收入水平顯著低于城市人均可支配收入。[17]對于大多數(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口而言,較低收入水平只能維持在城市生存的基本需要,無法享受與當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥纳睿鼰o法在城市購買自住房滿足美好生活的愿望,從而阻礙了其在城市的進(jìn)一步發(fā)展。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會關(guān)系融合是他們進(jìn)一步融入城市生活的重要途徑,是在與城市社區(qū)、市民之間的互動過程中實現(xiàn)的。這個過程包含了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市生活以及與市民的日常交往。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口雖然能夠較快適應(yīng)城市的現(xiàn)代生活方式,但就更深層次的城市文化互動而言,他們?nèi)诤蠣顟B(tài)不佳,主要表現(xiàn)為與社區(qū)交往較少。研究表明,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口只有21.6%的人與周圍的當(dāng)?shù)厝私?jīng)常交往, 48.6%的人不經(jīng)常交往,其中,只有2.9%的人經(jīng)常參加當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)活動,而高達(dá)46.8%的人根本沒有參加過。[18]國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示,只有29.3%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加過所在社區(qū)組織的活動,其中,經(jīng)常參加的只有3.9%。所以,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口缺乏與市民交往,嚴(yán)重阻礙了其拓展社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),主要原因有以下幾點:第一,受到經(jīng)濟(jì)條件的制約, 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以獲得一份體面的工作, 收入難以滿足住房、交往等的需要;第二,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口內(nèi)傾性的交往方式也是制約其進(jìn)一步與社區(qū)、市民交往的重要因素。內(nèi)傾性交往是指他們的社會交往群體集中在傳統(tǒng)的血緣與親緣的老鄉(xiāng)或基于同質(zhì)文化以及相同的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位的人群中。這種交往方式在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市初期,對其快速適應(yīng)城市生活產(chǎn)生了一定的積極作用,然而,隨著時間的推移,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口這種相對封閉性的交往方式,意味著他們放棄了對城市文化、價值觀念的接觸與吸收,[19]阻礙了他們與市民的交往,難以與城市進(jìn)行更深層次的文化互動;第三,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會交往能力不強,還體現(xiàn)在語言能力方面。語言能力是社會交往的主要工具,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是否能夠運用標(biāo)準(zhǔn)普通話和當(dāng)?shù)卣Z言準(zhǔn)確與市民進(jìn)行交流并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情也是衡量其社會融合的重要指標(biāo)之一。此外,在當(dāng)今信息時代下, 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市文化的互動中還需要具備一定的信息溝通能力。
城市融入的另一個維度是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體自身的主觀態(tài)度、價值觀以及文化認(rèn)同等心理層面。心理融合指的是遷移群體逐漸在心理和情感上對遷入地產(chǎn)生自我身份的認(rèn)同,感知遷入地社會的歸屬感,這是城市融合的最高層次。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市互動中只有實現(xiàn)了心理和文化的適應(yīng)才能實現(xiàn)真正意義上的城市融合,完成“農(nóng)民”向“市民”身份的轉(zhuǎn)變。城市歸屬感很好的代表了心理融合水平,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口當(dāng)前的心理融合水平仍較低。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理層面的不適應(yīng)主要源自于其難以消除的“過客”心理。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“過客”心理是源于他們在城市生活的壓力,無法獲得較為體面的工作和滿意的收入,這使其在城市生活中感到?jīng)]有底氣。因此,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在諸多因素的影響下,往往容易形成“過客”心理。這種心理使得他們?nèi)狈Τ鞘械臍w屬感,從心理上難以認(rèn)同城市文化,與城市文化互動過程中缺乏主動性,最終難以實現(xiàn)實質(zhì)上的城市融合。
《學(xué)會生存》曾指出,在知識經(jīng)濟(jì)時代,我們每一個人都應(yīng)終身學(xué)習(xí),以應(yīng)對不斷變革的世界。世界銀行前行長詹姆斯.沃爾芬也指出,教育是促進(jìn)人類發(fā)展與消除貧困的重要手段,而終身學(xué)習(xí)是教育脫貧的重要組成部分。國際實踐經(jīng)驗亦表明,終身學(xué)習(xí)具有重要的經(jīng)濟(jì)和民主功能,歐盟自2000年《里斯本戰(zhàn)略》到2010年《歐盟2020》中,終身學(xué)習(xí)被作為重要的工作用于實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),尤其將終身學(xué)習(xí)視為推進(jìn)歐洲融合的重要途徑。
有研究表明,終身學(xué)習(xí)對個體就業(yè)能力具有積極的影響作用。[20]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口終身學(xué)習(xí)促進(jìn)個體就業(yè)能力的提升,有助于獲得一份較好的工作,解決在城市的生存問題。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口從事的工作大多數(shù)為技能較低的工作,而隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會對技能人才,尤其是高技能人才的需求日益增加,他們必然需要不斷地學(xué)習(xí),獲得更高的技能,滿足日益變化的勞動力市場的需求才能在城市立足。終身學(xué)習(xí)不僅影響勞動者的經(jīng)濟(jì)收入,也影響其經(jīng)濟(jì)地位。[21]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過參加教育和學(xué)習(xí)活動,獲得正規(guī)學(xué)習(xí)資歷和職業(yè)資格,有助于增加其工作收入,獲得更高的經(jīng)濟(jì)地位,提高個體歸屬感和幸福感。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力是其實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合的核心,關(guān)鍵在于其所擁有的人力資本。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的人力資本是由其自身的教育水平、職業(yè)技能、健康狀況、工作經(jīng)驗等內(nèi)容所構(gòu)成的。因此,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提升人力資本的途徑主要有兩種,即制度化的教育形式和非制度化的“干中學(xué)”?!案芍袑W(xué)”被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在職業(yè)中獲得人力資本的重要方式?!案芍袑W(xué)”是指勞動者在長期的職業(yè)生涯過程中不斷學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)并解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,獲得技能,邊工作邊學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過“干中學(xué)”等途徑所提升的技能對人力資本影響最大。[22]“干中學(xué)”可以從三個方面進(jìn)行:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口積極參加制度化的教育,獲得基礎(chǔ)知識。研究表明,農(nóng)民工具備了基礎(chǔ)知識后通過在工作中的不斷學(xué)習(xí),可迅速提升其職業(yè)技能;二是參加企業(yè)內(nèi)部技能培訓(xùn)。為提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能水平,企業(yè)需加大內(nèi)部技能培訓(xùn)的力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在培訓(xùn)中不斷積累經(jīng)驗,提高技能;三是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自主學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口還需要善于自我摸索、不斷嘗試、不斷踐行,以堅強的意志力和堅持不懈的鉆研精神克服困難,獲得知識和技能的提升,從而提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)能力。
學(xué)習(xí)共同體是指一個由學(xué)習(xí)者及其助學(xué)者共同構(gòu)成的團(tuán)體, 他們在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行溝通、交流, 分享各種學(xué)習(xí)資源, 共同完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù), 在成員之間形成相互影響、相互促進(jìn)的人際聯(lián)系。[23]社會網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲取城市資源的主要途徑,建立異質(zhì)性較強的社會網(wǎng)絡(luò)有利于其新型社會資本的獲得,從而使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠更深層次地融入城市。[24]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可以通過加入不同的學(xué)習(xí)共同體以拓展在城市社會的網(wǎng)絡(luò)。一是通過參加正式學(xué)習(xí)。參與正式學(xué)習(xí)共同體以獲得更高學(xué)歷,積累基于學(xué)緣的新型社會資本,從而拓展了社會網(wǎng)絡(luò)。有研究表明,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的受教育過程正向影響其新型社會資本的獲得,擁有較高的受教育程度,其所接觸和掌控的業(yè)緣、學(xué)緣資源就越多,也就更容易積累異質(zhì)性社會資本。二是通過參加企業(yè)內(nèi)部技能培訓(xùn)。在不斷的學(xué)習(xí)參與中,由“新手”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩<摇睆亩鴮崿F(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變,而身份地位的轉(zhuǎn)變可以為其帶來更多的新型社會資本。三是基于不同興趣愛好的社區(qū)學(xué)習(xí)活動。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在積極參與各類社區(qū)學(xué)習(xí)共同體中獲得與城市居民相互影響、相互促進(jìn)的人際關(guān)系。信息技術(shù)的發(fā)展消除了血緣和地緣對共同體的約束,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體可以進(jìn)一步擴展新型社會資本,以建立異質(zhì)性社會網(wǎng)絡(luò)從而為融入城市做好準(zhǔn)備。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口心理融合包含了身份認(rèn)同、歸屬感、幸福感和生活適應(yīng)的過程。事實上,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在生活中出現(xiàn)的失落、自卑感和過客心態(tài)的心理動機與現(xiàn)實境遇的矛盾造成了其對城市的社會認(rèn)同往往處于迷茫和模糊狀態(tài),他們常常感到被排斥在城市之外。國際經(jīng)驗表明,[25]成人學(xué)習(xí)尤其是非正式學(xué)習(xí)的方式是解決弱勢群體社會融合的重要途徑,非正式學(xué)習(xí)有利于提升個體幸福感。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過學(xué)習(xí)使他們能夠抵抗低落情緒,改變心態(tài)、提升自信心,覺得生活更加有意義,[26]從而有助于形成一種積極健康的心理。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可以通過觀察當(dāng)?shù)鼐用裆顮顟B(tài)、模仿當(dāng)?shù)鼐用裾Z言和風(fēng)俗習(xí)慣以及與當(dāng)?shù)鼐用窠徽劵恿?xí)得城市文化。同時,通過圖書、報紙、廣告、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行非正式學(xué)習(xí),充實知識,幫助他們以更加積極主動的姿態(tài)融入到城市生活中,成為城市中的主人,而非“過客”。