李正杰，李志明

(1.廣西師范大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院，廣西 桂林 541000；2.湖北第二師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，武漢 430000)

外戚，意指皇帝的妻妾或母親的同族親屬，亦稱為后族。在東漢王朝統(tǒng)治時(shí)期，雖自光武皇帝劉秀始便深以西漢遭外戚王氏奪取劉姓權(quán)位為憂，并采取了一定限制外戚權(quán)位的政治手段[1]，但終東漢一朝，大量的外戚家族成員依然通過(guò)與皇帝妻母的血緣紐帶得以仕進(jìn)，并在權(quán)柄極盛時(shí)實(shí)際掌控了東漢政權(quán)，甚至多次參與了帝位的廢立，因此成為了東漢歷史研究中不可忽視的一類政治力量。

此前的學(xué)人在對(duì)于東漢外戚政治的研究上更多注重于外戚專權(quán)帶給東漢王朝的負(fù)面影響，將其作為一種不斷腐化的政治集團(tuán)，并直接將其與東漢政權(quán)的覆滅相關(guān)連[2]，未能對(duì)其如何在東漢國(guó)家治理體系中發(fā)揮的作用作出系統(tǒng)性闡述。然而東漢外戚集團(tuán)自和帝幼年繼位后權(quán)位逐漸達(dá)到頂峰，開(kāi)始實(shí)際控制朝政，后方在宦官集團(tuán)的不斷挑戰(zhàn)下失去其近乎乾綱獨(dú)斷的政治地位，這一外戚政治的巔峰時(shí)期歷和、殤、安、北鄉(xiāng)侯、順、沖、質(zhì)、桓八帝經(jīng)竇、鄧、閻、梁四氏外戚疊相執(zhí)權(quán)，達(dá)七十余年之久，且該時(shí)期的漢廷中央政府雖多次發(fā)生武力政變等事件，但整體上維系了政權(quán)的延續(xù)與安寧[3]，鮮起戰(zhàn)事且從未發(fā)生中央政治沖突擴(kuò)大至內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)的情形。由此可見(jiàn)外戚集團(tuán)出于對(duì)自身利益的考量，必然在長(zhǎng)期執(zhí)權(quán)中形成了一系列行之有效、利于穩(wěn)定的政治慣例與制度性安排。本文將結(jié)合史料與前人研究對(duì)東漢外戚在不同時(shí)期維系政權(quán)穩(wěn)定的舉措進(jìn)行探討與思考，以求更深層次的了解東漢政治體系運(yùn)作的相關(guān)模式。

一、統(tǒng)帥軍旅：拱衛(wèi)中央與征討邊疆

東漢外戚集團(tuán)終東漢一朝始終握有軍權(quán)，故而其維持政治穩(wěn)定的主要舉措之一便是為東漢政權(quán)統(tǒng)帥軍旅，主要方式有二：宿衛(wèi)禁中與統(tǒng)軍征討。其中以宿衛(wèi)禁中為主要方式，東漢政權(quán)自草創(chuàng)時(shí)代便有以外戚領(lǐng)君主親軍并長(zhǎng)居左右的傳統(tǒng)，如光武帝時(shí)皇后郭圣通之弟郭況先后任為黃門侍郎、城門校尉以拱衛(wèi)宮城，陰麗華之兄陰識(shí)則“帝每巡郡國(guó)，識(shí)常留鎮(zhèn)守京師，委以禁兵?！盵4]擔(dān)負(fù)起了在君主遠(yuǎn)離中樞時(shí)保衛(wèi)中央政府的職能。其弟陰興則“興每從出入，常操持小蓋，障翳風(fēng)雨，躬履塗泥，率先期門。光武所幸之處，輒先入清宮，甚見(jiàn)親信?！盵4]親隨君主左右，在君主巡幸時(shí)負(fù)責(zé)清理所到場(chǎng)所，時(shí)刻注意其安危。由此可見(jiàn)任用外戚負(fù)責(zé)內(nèi)衛(wèi)事務(wù)在當(dāng)時(shí)便已經(jīng)成為政治慣例。而這一慣例的形成亦與東漢初年動(dòng)蕩的政治環(huán)境不無(wú)關(guān)系，如割據(jù)一方的漁陽(yáng)太守彭寵于被自己豢養(yǎng)的蒼頭子秘密刺殺，而統(tǒng)領(lǐng)漢軍討伐成家政權(quán)的來(lái)歙、岑彭亦在軍中先后被刺客所殺，雖然作為隗囂使節(jié)訪漢的馬援曾稱贊劉秀“援頓首辭謝，因曰：當(dāng)今之世，非獨(dú)君擇臣也，臣亦擇君矣。臣與公孫述同縣，少相善。臣前至蜀，述陛戟而后進(jìn)臣。臣今遠(yuǎn)來(lái)，陛下何知非刺客奸人，而簡(jiǎn)易若是？帝復(fù)笑曰：卿非刺客，顧說(shuō)客耳。援曰：天下反覆，盜名字者不可勝數(shù)。今見(jiàn)陛下，恢廓大度，同符高祖，乃知帝王自有真也。”[4]贊美了劉秀對(duì)遠(yuǎn)來(lái)之人不設(shè)過(guò)多防備的氣魄，但也反映出了刺客之風(fēng)橫行于世的客觀時(shí)代背景，因此將親衛(wèi)之權(quán)授于視為骨肉的外戚把控也就成為一種自然之舉，此舉亦在東漢一朝中成為定制。若馬氏立為皇后后，明帝以馬氏兄弟馬廖為羽林左監(jiān)、虎賁中郎將，馬防、馬光為黃門侍郎，俱掌親隨之事，而在明帝死后更是以遺詔使馬廖典掌門禁，確保了權(quán)力的順利交接，且其后馬防亦被遷為城門校尉繼續(xù)負(fù)責(zé)保衛(wèi)事務(wù)。而在章帝執(zhí)政后又很快從邊地招入已經(jīng)邊疆戰(zhàn)事的自身妻族竇固為大鴻臚并在幾年后使其替代了馬防的宮禁職責(zé)，且很快將竇后兄弟竇憲任為侍中、虎賁中郎將，直接控制禁中軍隊(duì)，而章帝去世、和帝即位后又遺詔以竇篤為虎賁中郎將，和帝立鄧綏為后后便升任鄧氏之親鄧騭為虎賁中郎將，安帝親政廢鄧氏權(quán)后，又將皇后閻姬兄弟閻顯、閻景、閻耀、閻晏皆任命為卿校共同掌控禁兵大權(quán)，此后梁、竇、何諸氏均依此例疊相參預(yù)禁兵事務(wù)。足見(jiàn)惟有至親外戚方能得到信任執(zhí)掌禁兵，即便是外戚中之疏屬也會(huì)被解除禁中兵權(quán)(常見(jiàn)情況下為妻族取代母族，例如前文所提及的章帝年間以作為妻族更為親近的竇氏取代作為母族較疏遠(yuǎn)的后族馬氏掌管禁兵)。而與東漢皇權(quán)榮辱一體的外戚也多在宿衛(wèi)事務(wù)上盡忠職守，使得東漢一朝在最后一位輔政外戚何進(jìn)主動(dòng)調(diào)外兵入京卻意外遇難前始終未有任何內(nèi)廷之外的政治勢(shì)力能夠得以武裝干涉中央政權(quán)，大大提升了東漢政權(quán)整體的穩(wěn)定性。雖然其間宦官亦參預(yù)內(nèi)廷軍務(wù)與外戚發(fā)生多次交鋒，但雙方集團(tuán)參與政治的合法性同為劉漢政治力量的延伸，即使二者疊相誅夷也未動(dòng)搖漢廷政權(quán)本身的穩(wěn)定性，也從未擴(kuò)大為大規(guī)模的武裝沖突與內(nèi)戰(zhàn)。而在東漢末年何氏外戚被消滅后東漢中央政權(quán)旋即陷入了軍閥的疊相爭(zhēng)奪之中，最終導(dǎo)致了中央政府的權(quán)威掃地與東漢政府的整體瓦解，更是進(jìn)一步突顯了外戚宿衛(wèi)中央的重要性。

統(tǒng)軍征討則是外戚掌管軍權(quán)、維系東漢政權(quán)穩(wěn)定的另一種方式。在東漢光武帝劉秀起兵之初，作為其妻族外戚的真定郭氏、南陽(yáng)陰氏便多次參與其軍事行動(dòng)。其中包括：郭竟作為騎將從征伐，陰興“建武二年，為黃門侍郎，守期門仆射，典將武騎，從征伐，平定郡國(guó)?！盵4]不難發(fā)現(xiàn)，在光武時(shí)期負(fù)責(zé)統(tǒng)軍征伐的外戚將領(lǐng)雖有之，且均立有軍功，但均為跟隨大軍出伐之偏將，本身俱無(wú)獨(dú)領(lǐng)方面之功，甚至陰興亦自稱“臣未有先登陷陣之功，而一家數(shù)人并蒙爵土，令天下觖望，誠(chéng)為盈溢?！盵4]可見(jiàn)一方面其征討之功于開(kāi)國(guó)勛臣中甚為微小，另一方面亦證明此時(shí)的外戚集團(tuán)并無(wú)插手前線統(tǒng)帥事務(wù)的政治訴求。而在漢章帝建初二年金城隴西羌人反叛時(shí)，時(shí)為章帝母族的馬防作為主將領(lǐng)兵“拜防行車騎將軍事，以長(zhǎng)水校尉耿恭副，將北軍五校兵及諸郡積射士三萬(wàn)人擊之?！盵4]主導(dǎo)了此次征討。而馬防在此次作戰(zhàn)中更是采用了恩威并施的戰(zhàn)略，不僅在軍事交鋒上取得了勝利，更是通過(guò)恫嚇與勸降的方式以較小的損失取得了叛軍降附的結(jié)果，東漢外戚領(lǐng)兵方面之先河由此遂開(kāi)。其后和帝朝外戚竇憲更是“會(huì)南單于請(qǐng)兵北伐，乃拜憲車騎將軍,金印紫綬,官屬依司空，以執(zhí)金吾耿秉為副，發(fā)北軍五校、黎陽(yáng)、雍營(yíng)、緣邊十二郡騎士，及羌胡兵出塞?！盵4]其通過(guò)統(tǒng)領(lǐng)東漢政權(quán)治下的多民族軍隊(duì)成功多次大破北匈奴所部，最終北單于失蹤、北匈奴政權(quán)也近乎消亡，不再能對(duì)東漢構(gòu)成威脅。堪稱東漢外戚的武功頂峰。竇憲之后安帝外戚鄧騭亦于永初元年統(tǒng)帥中央軍隊(duì)討伐涼州叛羌“于是詔騭將左右羽林、北軍五校士及諸部兵擊之，車駕幸平樂(lè)觀餞送。”[4]，然而卻損失慘重、大敗而歸“騭西屯漢陽(yáng)，使征西校尉任尚、從事中郎司馬鈞與羌戰(zhàn)，大敗。時(shí)以轉(zhuǎn)輸疲弊，百姓苦役。冬，徵騭班師。”[4]，鄧騭的戰(zhàn)敗而歸雖然依舊在鄧后的政治操作下被作為功績(jī)得以升任大將軍并加以舉朝慰勞“朝廷以太后故，遣五官中郎將迎拜騭為大將軍。軍到河南，使大鴻臚親迎，中常侍齎牛酒郊勞，王、主以下候望于道?！盵4]，然而此舉顛倒黑白必然不甚光彩，此即外戚統(tǒng)兵形勢(shì)又一大變。此后雖亦有外戚統(tǒng)兵出戰(zhàn)為國(guó)平定內(nèi)憂外患的情況，如安帝元初二年鄧遵統(tǒng)南匈奴部眾平西羌之亂“度遼將軍鄧遵率南單于及左鹿蠡王須沉萬(wàn)騎，擊零昌于靈州，斬首八百馀級(jí)，封須沉為破虜侯，金印紫綬，賜金帛各有差?！盵4]，靈帝中平四年何苗統(tǒng)兵鎮(zhèn)壓滎陽(yáng)民變“滎陽(yáng)賊數(shù)千人群起，攻燒郡縣，殺中牟縣令，詔使進(jìn)弟河南尹苗出擊之。苗攻破群賊，平定而還?！盵4]等。但從此便無(wú)如竇憲、鄧騭等中央輔政外戚自領(lǐng)兵出戰(zhàn)的事例，究其原因有二：其一，多數(shù)輔政外戚久居中央，雖多為元?jiǎng)讓㈤T出身，但自身并無(wú)甚多軍旅經(jīng)驗(yàn)，在自掌大軍的情況下稍有差池便可能損兵折將，對(duì)政權(quán)的安全與自身的政治聲譽(yù)都無(wú)疑是巨大的損害。故而此后中央輔政外戚便不再?gòu)?qiáng)行此舉。其二，即使中央輔政外戚出征如竇憲一般大獲成功，也很難避免如竇憲一般由于長(zhǎng)期出征在外、久疏中樞軍事以至于雖然自身在邊時(shí)身握精兵良將但依然在回朝時(shí)為政敵領(lǐng)禁兵所制的尷尬局面，故而委任其他親屬以出征兵事而自握宿衛(wèi)中央之權(quán)便成為了其后輔政外戚的最優(yōu)選擇。

二、參預(yù)朝政：勸諫進(jìn)言、輔佐嗣君與樹(shù)立道德典范

東漢外戚作為皇帝近親屬多直接被委以重任參預(yù)朝政，其具體方式有以下幾種。

其一，勸諫進(jìn)言，東漢外戚集團(tuán)往往以侍中、黃門侍郎等內(nèi)職官身份直接參與內(nèi)朝政治[5]，故而其諫議往往可以直接上達(dá)天聽(tīng)以直接影響到皇帝或者執(zhí)政皇太后的決斷，發(fā)揮極其強(qiáng)大的政治影響力。如章帝時(shí)馬廖對(duì)皇太后上疏“臣案前世詔令，以百姓不足，起于世尚奢靡，故元帝罷服官，成帝御浣衣，哀帝去樂(lè)府。然而侈費(fèi)不息，至于衰亂者，百姓從行不從言也。夫改政移風(fēng)，必有其本。傳曰：吳王好劍客，百姓多創(chuàng)瘢；楚王好細(xì)腰，宮中多餓死。長(zhǎng)安語(yǔ)曰：城中好高髻，四方高一尺；城中好廣眉，四方且半額；城中好大袖，四方全匹帛。斯言如戲，有切事實(shí)。前下制度未幾。后稍不行。雖或吏不奉法，良由慢起京師。今陛下躬服厚繒，斥去華飾，素簡(jiǎn)所安，發(fā)自圣性。此誠(chéng)上合天心，下順民望，浩大之福，莫尚于此。陛下既已得之自然，猶宜加以勉勗，法太宗之隆德，戒成、哀之不終。易曰：不恆其德，或承之羞。誠(chéng)令斯事一竟，則四海誦德，聲薰天地，神明可通，金石可勒，而況于行仁心乎，況于行令乎！愿置章坐側(cè)，以當(dāng)瞽人夜誦之音?！盵4]試圖通過(guò)闡釋統(tǒng)治者的行為對(duì)于風(fēng)尚的引領(lǐng)的作用，極言抑制奢靡之風(fēng)對(duì)于民生的重要性，而后太后也采納了這一提議。而外戚馬嚴(yán)則在日食之時(shí)借天相彈劾不稱職的地方官員“臣伏見(jiàn)方今刺史太守專州典郡，不務(wù)奉事盡心為國(guó)，而司察偏阿，取與自己，同則舉為尤異，異則中以刑法，不即垂頭塞耳，採(cǎi)求財(cái)賂。今益州刺史朱酺、楊州刺史倪說(shuō)、涼州刺史尹業(yè)等，每行考事，輒有物故，又選舉不實(shí)，曾無(wú)貶坐，是使臣下得作威福也。”[4]最終使得三名擅作威福、禍于地方的刺史高官在一夕之間皆被皇帝罷去。外戚梁商輔順帝時(shí)面對(duì)宦官?gòu)堝印⑹獾让^指向自身的未遂政變且在順帝公開(kāi)表示“大將軍父子我所親，騰、賁我所愛(ài)，必?zé)o是，但汝曹共妒之耳。”的支持宣言下，依然保持了清醒的頭腦。表示“春秋之義，功在元帥，罪止首惡，故賞不僭溢，刑不淫濫，五帝、三王所以同致康乂也。竊聞考中常侍張逵等，辭語(yǔ)多所牽及。大獄一起，無(wú)辜者眾，死囚久繫，纖微成大，非所以順迎和氣，平政成化也。宜早訖竟，以止逮捕之煩?！睒O力阻止了順帝擴(kuò)大誅連范圍，避免了沖突的擴(kuò)大化與政局的動(dòng)蕩。而在宦官權(quán)力甚囂塵上的黨錮時(shí)代，作皇后之父的外戚竇武更是直接上言為黨人辯護(hù)，要求釋放黨人、抑制宦官，其言辭甚至頗為尖銳“而陛下委任近習(xí)，專樹(shù)饕餮，外典州郡，內(nèi)干心膂。宜以次貶黜，案罪糾罰，抑奪宦官欺國(guó)之封，案其無(wú)狀誣罔之罪，信任忠良，平?jīng)Q臧否，使邪正毀譽(yù)，各得其所，寶愛(ài)天官，唯善是授如此，咎徵可消，天應(yīng)可待。閒者有嘉禾、芝草、黃龍之見(jiàn)。夫瑞生必于嘉士，福至實(shí)由善人，在德為瑞，無(wú)德為災(zāi)。陛下所行，不合天意，不宜稱慶?！盵4]其奏疏之末不僅有直接抨擊皇帝之言，而且隨即請(qǐng)病自還所任官爵印綬，而恒帝旋即應(yīng)允了此事，釋放了大量獄中的黨人。由上述例子可見(jiàn)外戚因其與皇室為親的特殊身份往往可以對(duì)君主提出部分敏感而直接的諫言，使得君主得以在政局過(guò)于緊張的時(shí)代依然具備一種得以了解部分不同意見(jiàn)的渠道，在客觀上起到了使統(tǒng)治者之言路不至于過(guò)于閉塞的作用。

其二，輔佐嗣君。外戚作為皇室家族的延伸，由于其方便接近君主家庭且與嗣君利害一致的性質(zhì)往往被直接選為繼承人的輔佐者，這一慣例始自光武帝劉秀妻族陰興——“十九年，拜衛(wèi)尉，亦輔導(dǎo)皇太子。明年夏，帝風(fēng)眩疾甚，后以興領(lǐng)侍中，受顧命于云臺(tái)廣室?！盵4]，自此輔政外戚往往在皇帝病危之時(shí)肩負(fù)起了嗣君的教導(dǎo)與重大的政治職能。章帝之時(shí)外戚馬廖“朝廷大議，輒以詢?cè)L”[4]，馬防“數(shù)言政事，多見(jiàn)採(cǎi)用”[4]，此時(shí)的外戚馬氏尚在行顧問(wèn)之權(quán)。而后東漢政權(quán)通常立幼君為帝，心智尚不成熟，便由太后攝政，而太后又不得不任用其男性親族以控制朝政，開(kāi)始了外戚總領(lǐng)幼主朝政的時(shí)代，若外戚竇憲之“內(nèi)干機(jī)密，出宣誥命”[4]已經(jīng)近乎無(wú)所不統(tǒng)，在舊史家的敘事中這無(wú)疑是對(duì)皇權(quán)的篡取甚至于背叛，但出于政權(quán)整體的考慮，成年的外戚職官的實(shí)際執(zhí)政能力，顯然是優(yōu)于幼年不知世的君主與久居深宮的太后的。且由于東漢的政治慣例，母族的攝政往往在皇帝成年后便很難再得到朝中士大夫與內(nèi)廷宦官的支持，其原所控制的內(nèi)朝之職也將被新帝妻族取代，以至遭到親政新帝的政治清算，無(wú)力完成實(shí)際上的篡奪，而新帝之妻族榮辱俱系于新帝一身安危，自然會(huì)傾力幫助新帝穩(wěn)定朝局，兩方也往往將在這時(shí)在政治上成為進(jìn)退與共的聯(lián)盟。同時(shí)君主的政治能力的養(yǎng)成便是在此階段，東漢一朝并無(wú)成年后無(wú)力控制中央政府的君主，亦足見(jiàn)歷代外戚集團(tuán)的教護(hù)之能。

其三，樹(shù)立道德典范。東漢政權(quán)的外戚集團(tuán)多會(huì)在輔佐朝政期間中運(yùn)用多種減少自身直接獲利的政治手段近乎公開(kāi)地強(qiáng)調(diào)、宣揚(yáng)自身對(duì)崇高道德標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持。例如控制賓客來(lái)往則有陰興“雖好施接賓，然門無(wú)俠客”[4]與馬嚴(yán)“明德皇后既立，嚴(yán)乃閉門自守，猶復(fù)慮致譏嫌，遂更徙北地，斷絕賓客”[4]，表達(dá)絕無(wú)蓄勇犯上之意。如辭讓官爵則有陰興先以“臣未有先登陷陣之功，而一家數(shù)人并蒙爵土，令天下觖望，誠(chéng)為盈溢。臣蒙陛下、貴人恩澤至厚，富貴已極，不可復(fù)加，至誠(chéng)不愿”[4]拒絕關(guān)內(nèi)侯之爵，后以“臣不敢惜身，誠(chéng)虧損聖德，不可茍冒”[4]拒絕大司馬之位，著力表現(xiàn)自足之態(tài)。如輕財(cái)好施則有竇固“貲累巨億，而性謙儉，愛(ài)人好施，士以此稱之”[4]，家產(chǎn)豐厚但有所捐納亦受到稱贊。退職奉母則有鄧騭兄弟“及服闋，詔喻騭還輔朝政，更授前封。騭等叩頭固讓，乃止，于是并奉朝請(qǐng)，位次在三公下，特進(jìn)、侯上”[4]，顯示出忠孝大于仕進(jìn)的樸素價(jià)值觀。試分析之，主要原因在于一方面避免給其他政治集團(tuán)借故發(fā)難的話柄，另一方面東漢王朝的士人階層多出自地方豪族大家，往往掌握大量土地與人口資源，一旦肆意妄為便極易對(duì)國(guó)家治理體系造成相當(dāng)?shù)母蓴_。而同為豪族的外戚集團(tuán)樹(shù)立的道德楷模形象在這一時(shí)代得到士人階級(jí)的交口稱贊，充分說(shuō)明了外戚集團(tuán)所倡導(dǎo)的尚忠孝、退名利的道德準(zhǔn)繩已經(jīng)被士人階級(jí)認(rèn)可，對(duì)其行為起到了一定的約束作用。

三、舉薦賢才

東漢外戚舉薦賢能的先決條件就是其特殊政治地位往往可以招徠大批賓客置于門下，此情形在光武帝建武初年便已經(jīng)形成，如郭況“以后弟貴重，賓客輻湊。況恭謙下士，頗得聲譽(yù)?！盵4]外戚借帝胄聲威對(duì)士人的吸引力由此可見(jiàn)一斑。結(jié)合東漢以察舉為主的推舉式選官制度，外戚集團(tuán)理所當(dāng)然對(duì)東漢的職官人事任用產(chǎn)生了巨大影響力。其中特別值得注意的便是外戚推舉、提拔官員的原則，光武帝時(shí)陰識(shí)“所用掾史皆簡(jiǎn)賢者，如虞廷、傅寬、薛愔等，多至公卿校尉”[4]展現(xiàn)了其重視賢能的傾向，但所擢用者僅限自身掾史屬吏范疇，而其弟陰興則更進(jìn)一步“與同郡張宗、上谷鮮于裒不相好，知其有用，猶稱所長(zhǎng)而達(dá)之；友人張汜、杜禽與興厚善，以為華而少實(shí)，但私之以財(cái)，終不為言”“興素與從兄嵩不相能，然敬其威重。興疾病，帝親臨，問(wèn)以政事及群臣能不。興頓首曰：臣愚不足以知之。然伏見(jiàn)議郎席廣、謁者陰嵩，并經(jīng)行明深，踰于公卿。興沒(méi)后，帝思其言，遂擢廣為光祿勳；嵩為中郎將，監(jiān)羽林十馀年，以謹(jǐn)敕見(jiàn)幸?！盵4]主動(dòng)推薦與自己不相好卻有才華之人而放棄推薦能給自己帶來(lái)直接政治利益但并無(wú)甚能力的友人，顯示出不偏私好的立場(chǎng)，這些顯然是有利于東漢政府的長(zhǎng)期穩(wěn)定的。此時(shí)陰氏舉任的官員而后雖最高可至公卿校尉，卻無(wú)一人位至中央宰鋪，亦無(wú)一人任地方大員，影響還比較有限。到了章帝朝，輔政外戚馬防“賓客奔湊，四方畢至，京兆杜篤之徒數(shù)百人，常為食客，居門下。刺史、守、令多出其家”[4]其能影響的官員任職范圍大大提升，但明顯更偏向于地方鎮(zhèn)守官員。和帝朝的竇憲則“既平匈奴，威名大盛，以耿夔、任尚等為爪牙，鄧疊、郭璜為心腹。班固、傅毅之徒，皆置幕府，以典文章。刺史、守令多出其門?！盵4]在掌握地方鎮(zhèn)守官的基礎(chǔ)上亦發(fā)掘出了一批長(zhǎng)于文學(xué)的幕僚官員。到了安帝朝時(shí)，外戚鄧騭在政權(quán)蒙受自然災(zāi)變之際積極向中央推舉了多名政務(wù)官員使得這場(chǎng)危機(jī)得以消解“人士荒飢，死者相望，盜賊群起，四夷侵畔。騭等崇節(jié)儉，罷力役，推進(jìn)天下賢士何熙、祋諷、羊浸、李郃、陶敦等列于朝廷，辟楊震、朱寵、陳禪置之幕府，故天下復(fù)安”[4]可見(jiàn)其所舉官員在極短的時(shí)間便可以融入朝中體系并開(kāi)始鋪助中央政府的議程，影響力遠(yuǎn)超出幕府范疇。自后輔政外戚的征辟，往往可以使人直升中央政府要職，若梁商“辟漢陽(yáng)巨覽、上黨陳龜為掾?qū)?，李固、周舉為從事中郎，于是京師翕然，稱為良輔，帝委重焉”[4]使有才能的士人有了直至君主身側(cè)的進(jìn)身通路。當(dāng)然也必須看到，東漢外戚在選舉問(wèn)題上明顯偏向自身親信與同郡士人，但這是東漢選舉制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)舉主權(quán)力造成的通病，客觀上外戚對(duì)于士人任官的選舉標(biāo)準(zhǔn)多以才能、名望為本，保證了在東漢政權(quán)存在的絕大多數(shù)時(shí)間不至于淪為純粹的任人唯親，維護(hù)了東漢重視才干的風(fēng)氣。

四、余論

綜上所述，東漢的外戚集團(tuán)在軍事上一方面久掌宿衛(wèi)，保證了東漢中央政府的穩(wěn)定，另一方面亦曾率部赴邊疆，捍衛(wèi)了整個(gè)國(guó)家的安全。在政事上對(duì)君主進(jìn)言直諫，保證了在非常時(shí)刻的言路暢通，向統(tǒng)治階級(jí)倡導(dǎo)道德自律，使得輕利、忠義的樸素價(jià)值觀深入人心，且在幼君嗣位時(shí)能肩負(fù)起過(guò)渡統(tǒng)治者的職能，避免了政局的動(dòng)蕩。在選舉上亦能任用賢能，給有才學(xué)的士人以進(jìn)仕之路?？梢哉f(shuō)，在東漢的政治體系中，外戚集團(tuán)對(duì)維系政權(quán)穩(wěn)定發(fā)揮了其他群體不可替代的作用。然而這并不意味著外戚集團(tuán)不會(huì)因時(shí)局而變，他們對(duì)自己群體政治慣例的破壞，如梁冀結(jié)黨營(yíng)私丶濫殺無(wú)辜、橫征暴斂、侵吞土地，終使皇帝聯(lián)合宦官將其鏟除，開(kāi)始了宦官專權(quán)時(shí)代；如何進(jìn)引外兵入都，參與中央政府政治斗爭(zhēng)，最終在自己身死后使得軍閥輪流奪權(quán)，對(duì)地方的統(tǒng)治全然失控，開(kāi)始了軍閥割據(jù)時(shí)代。最終變質(zhì)的外戚集團(tuán)也成為了東漢王朝政治體系崩潰的原因之一，而這一同興同衰的局面無(wú)疑更證明了外戚對(duì)于東漢政治穩(wěn)定的重要性。