楊明

摘要：隨著時(shí)間的推移，大部分小型水庫(kù)陸續(xù)出現(xiàn)一些險(xiǎn)情，對(duì)群眾的生產(chǎn)、生活造成了不利的影響因素。水庫(kù)一旦失事，不僅工程毀壞，而且嚴(yán)重威脅著下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。但由于各種原因，目前，許多小型水庫(kù)存在一系列的問(wèn)題，形成了大量的病險(xiǎn)水庫(kù)，工程不能正常運(yùn)行，發(fā)揮其興利效益、存在嚴(yán)重的安全隱患?；诖耍疚木托⌒退畮?kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出思考建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：小型水庫(kù)、除險(xiǎn)加固、問(wèn)題，建議

一、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的必要性

（1）水庫(kù)除險(xiǎn)加固是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要前提。由于我國(guó)水路具有面積較大、范圍較廣的特性，因此，如果水庫(kù)一旦發(fā)生問(wèn)題，就有可能引發(fā)大壩決堤，輕則造成農(nóng)田大面積淹沒(méi)，重則引發(fā)下游水患泛濫，造成不可估量的洪水災(zāi)害，人民生命安全受到威脅。因此，我們必須要加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，尤其是全球氣溫變暖的今天，做好除險(xiǎn)管理工作更加重要。（2）水庫(kù)除險(xiǎn)加固也是防洪減災(zāi)的有效舉措。雖然小型水庫(kù)規(guī)模沒(méi)有大中型水庫(kù)建設(shè)范圍大，但作為一項(xiàng)小型天然屏障，在保證地方農(nóng)業(yè)發(fā)展，防洪減災(zāi)方面還是具有一定作用的。（3）水庫(kù)除險(xiǎn)加固還是解決水資源短缺的快速途徑。小型水庫(kù)由于規(guī)模較小，根本無(wú)法滿(mǎn)足大面積的城市工業(yè)用水和生活。工作人員在施工過(guò)程中，充分考慮到這一情況，所以在建設(shè)時(shí)將水庫(kù)排水量設(shè)置了定值，在不影響人民安全的情況下，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉和用水提供足夠的水資源，降低了用水壓力。

二、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目存在的問(wèn)題

2.1小型水庫(kù)自身存在質(zhì)量問(wèn)題

小型水庫(kù)自身存在質(zhì)量問(wèn)題是導(dǎo)致水庫(kù)不能正常運(yùn)行的主要原因之一。由于我國(guó)小型水庫(kù)大都修建較早，那時(shí)設(shè)計(jì)技術(shù)有限，又缺乏專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，使得在初步設(shè)計(jì)水庫(kù)時(shí)，就忽略了許多施工細(xì)節(jié)，工程質(zhì)量嚴(yán)重?zé)o法滿(mǎn)足國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。其存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下方面：（1）抗震性能差，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。由于工作人員在施工時(shí)未能考慮到大壩受水流方向以及施工建筑影響，使得在建筑大壩時(shí)，壩頂高度與要求標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差距，防洪抗震能力由此受限，嚴(yán)重不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。然而，在后期進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固時(shí)，工作人員也沒(méi)有及時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行合理分析，自然地忽視了此問(wèn)題的出現(xiàn)，水庫(kù)質(zhì)量仍然得不到保障。（2）滲透現(xiàn)象嚴(yán)重，建筑物泄水明顯。大壩由于使用年限較長(zhǎng)，在一定的風(fēng)雨侵蝕下，出現(xiàn)了許多的裂縫，有的甚至已經(jīng)壩面斷裂。一些工作人員由于監(jiān)管不當(dāng)，使得水流滲透現(xiàn)象日益明顯，建筑物出現(xiàn)大面積泄水，這就在一定程度上加劇了水庫(kù)大壩破損程度。雖然，在進(jìn)行除險(xiǎn)加固設(shè)施施工時(shí)，對(duì)其進(jìn)行了修復(fù)，但由于考慮較少，只滿(mǎn)足了表面填補(bǔ)需要，而沒(méi)有從根本上進(jìn)行改造，水庫(kù)除險(xiǎn)加固質(zhì)量仍然未能達(dá)到預(yù)期效果。

2.2小型水庫(kù)質(zhì)量缺乏管理

有效的管理是確保小型水庫(kù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的根本措施。然而由于我國(guó)未能有完善的水庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度，使得小型水庫(kù)在質(zhì)量管理方面較為混亂，水庫(kù)加固質(zhì)量無(wú)法得到保證，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在除險(xiǎn)加固設(shè)施建設(shè)管理工作中，這種管理松散的情況顯得格外突出，一些工作人員認(rèn)為水庫(kù)修筑較遠(yuǎn)，也沒(méi)發(fā)生重大安全問(wèn)題，所以對(duì)于大壩管理都得過(guò)且過(guò)，相互推諉。這就造成了普遍存在的滲透現(xiàn)象和壩面斷裂問(wèn)題未能及時(shí)反映，導(dǎo)致水壩破損程度加重，進(jìn)而增加了水庫(kù)的安全風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，由于施工團(tuán)隊(duì)缺乏較為專(zhuān)業(yè)的施工人員，所以在進(jìn)行水庫(kù)修復(fù)時(shí)，管理工作也存在較大的缺失，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，盲目進(jìn)行表面處理，雖然暫時(shí)滿(mǎn)足了工程需要，但長(zhǎng)遠(yuǎn)下去，必定會(huì)給人員生命和國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可估量的損害。因此，我們必須加大對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)施建設(shè)管理工作的重視程度，切實(shí)維護(hù)水壩安全運(yùn)行管理。

三、保證小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的思考建議

3.1完善水庫(kù)管理機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作

小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程直接影響著數(shù)以萬(wàn)計(jì)人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，因此，為了更好的做好除險(xiǎn)加固管理工作，我們必須加大管理力度，從根本上對(duì)水庫(kù)工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在借鑒國(guó)家頒布的相關(guān)水庫(kù)質(zhì)量工程檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際的管理人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析，制定適當(dāng)?shù)乃畮?kù)管理機(jī)制，把管理責(zé)任從上到下層層進(jìn)行分解，落實(shí)到每個(gè)人的施工管理過(guò)程中。還要秉持著公“公平、公正”的態(tài)度對(duì)管理人員進(jìn)行有效地獎(jiǎng)懲。除此之外，還要建立專(zhuān)門(mén)的督察小組，不僅要監(jiān)督工程除險(xiǎn)加固施工質(zhì)量，還要定期去實(shí)地排查水庫(kù)工程安全隱患，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行反饋，從而達(dá)到有效規(guī)避水庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3.2提升工作人員的自身技術(shù)水平和管理能力

要想做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)施建設(shè)管理工作，保證工程質(zhì)量，我們應(yīng)該從工作人員自身出發(fā)，提升設(shè)計(jì)能力和技術(shù)管理水平。工作人員在進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)，要有足夠的責(zé)任心，要在明確自身職責(zé)的前提下，對(duì)水庫(kù)安全隱患進(jìn)行多角度的排查，確保把每一個(gè)隱藏的因素都考慮到位，從根本上提升水庫(kù)除險(xiǎn)加固性能，避免設(shè)計(jì)失誤。同時(shí)，各個(gè)工作人員還要團(tuán)結(jié)互助，對(duì)一些較為先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)要進(jìn)行積極探討，尤其是一些重要的、復(fù)雜的技術(shù)，一定要進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)。在熟悉掌握知識(shí)和技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用到具體的施工管理中，對(duì)施工方案合理優(yōu)化，并組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這樣不僅能有效地提升工作人員自身能力，還能最大化地發(fā)揮出水庫(kù)效益，提升水庫(kù)除險(xiǎn)加固質(zhì)量。

3.3加大資金投入，完善小型水庫(kù)預(yù)警機(jī)制建設(shè)

小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程關(guān)系到防洪安全，水庫(kù)主管部門(mén)及地方人民政府應(yīng)優(yōu)先安排資金，加大工程投資力度，確保工程質(zhì)量。工程所需資金按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益，認(rèn)負(fù)擔(dān)”的原則籌集，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，確保資金落實(shí)到位。同時(shí)完善小型水庫(kù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。實(shí)行對(duì)地區(qū)環(huán)境、氣象、水文等因素的動(dòng)態(tài)化管理，完善相關(guān)預(yù)警方案，健全應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容。預(yù)警機(jī)制的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案編制》文件要求，落實(shí)到大型突發(fā)性問(wèn)題中的“防洪”“搶險(xiǎn)”“撤離”等具體行為，確保在突發(fā)事件中，小型水庫(kù)發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值與作用。

3.4防滲加固的措施

（1）混凝土防滲墻技術(shù)?；炷练罎B墻技術(shù)具有適用性較廣、實(shí)用性較強(qiáng)、施工條件要求較寬、比較安全、可靠等優(yōu)點(diǎn)。不足之處是有些造孔成墻技術(shù)對(duì)槽孔之間的接頭和墻體下部開(kāi)叉問(wèn)題難以徹底解決、施工速度相對(duì)較慢、成本相對(duì)較高等。（2）倒掛井防滲墻技術(shù)。它的優(yōu)點(diǎn)是單井施工，土拱作用，該項(xiàng)技術(shù)于土壓力小，施工安全度高。（3）高壓噴射灌漿防滲技術(shù)。用于險(xiǎn)庫(kù)壩基防滲，取得了較好的效果，并迅速得到推廣。有成孔保證率高、漿液的滲透能力較強(qiáng)、施工速度快等優(yōu)點(diǎn)。

結(jié) 語(yǔ)：

總而言之，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，各個(gè)地區(qū)建立的小型水庫(kù)對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是，我國(guó)很多地區(qū)的小型書(shū)庫(kù)都存在著年久失修、管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，導(dǎo)致水庫(kù)本身效益降低，同時(shí)還存在安全隱患。因此，有必要對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工和管理進(jìn)行深入研究，加大對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)的管理，進(jìn)而為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

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