陳益斐

摘要：隨著建筑工程規(guī)模的擴大，個性化的提高，高層建筑、地下工程建設的出現(xiàn)，建筑結(jié)構的復雜化，施工工藝以及新技術新材料的不斷投入使用，給建筑工程質(zhì)量和安全提出了更高的要求。建筑工程的安全和質(zhì)量需要由監(jiān)理單位來執(zhí)行，因此，監(jiān)理單位承擔著非常重要的責任。

關鍵詞：建筑工程;項目風險;管理研究

引言

目前，我國房屋建筑行業(yè)依舊保持較快的增長速度，GDP的增長對房屋建筑行業(yè)的依賴程度依舊很大。由于相應的管理、監(jiān)督措施不完善，直接暴露出我國房屋建筑工程風險管理存在的一些問題。這些問題若未及時發(fā)現(xiàn)、管控，將影響施工單位的經(jīng)濟效益，甚至給施工人員帶來安全風險。房屋建筑行業(yè)的風險種類多樣、復雜性強、周期長，若風險管理工作存在較大漏洞卻沒有及時發(fā)現(xiàn)并解決，對個人、施工單位、國家都是巨大的損失。所以，必須了解目前房屋建筑工程中所存在的問題，分析潛在原因，廣泛吸收各界意見，提出相應預防措施，避免或預防風險事故的發(fā)生，盡可能把房屋建設過程中每個環(huán)節(jié)的風險降到最低。

1工程管理的內(nèi)涵

工程管理可以從許多角度進行內(nèi)容的界定，主要有：（1）以工程過程為對象的管理，即通過對工程的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制等職能，使工程參加者高效率地完成工程任務，實現(xiàn)工程總目標。（2）對工程全壽命周期的管理，包括對工程前期決策的管理、設計和計劃的管理、施工管理、運行維護管理等，其目的是提高工程的價值。（3）以工程系統(tǒng)和工程過程為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的、專門的柔性組織，對工程建設和運行進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現(xiàn)工程的質(zhì)量、費用、工期、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等目標。（4）運用科學的管理理論、方法和手段，通過合理的組織和配置人、財、物等因素，使工程的各種技術有序集成，各個組成部分有機整合，各個工程子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，各種資源有效利用，以實現(xiàn)工程整體目標。（5）按照上述中國工程院對工程管理的界定，工程管理包括的內(nèi)容如下：a、對重大建設工程的規(guī)劃與論證、決策、工程勘察與設計、工程施工與運行的管理。這構成工程的全壽命周期管理。b、對新產(chǎn)品、設備、裝備在開發(fā)、制造、生產(chǎn)過程的管理。c、對工程相關的技術創(chuàng)新、技術改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌的管理。d、對產(chǎn)業(yè)、工程和科技的發(fā)展布局與戰(zhàn)略的研究與管理等。本文通過對實際工程案例中的工程管理進行重難點分析、管理及控制，提出了進度關鍵的控制的方法，更有效地實現(xiàn)了工程整體的管理。

2建筑工程施工項目風險管理問題

2.1簽約、履約過程中的風險問題

首先，施工管理風險。在建設項目管理過程中，由于參與分包單元的數(shù)量相對較大，因此很難相互協(xié)調(diào)。企業(yè)職能部門是否與項目管理部門協(xié)調(diào)，以及項目管理實體能否協(xié)調(diào)不論是否涉及政府有關部門的合作，都是風險之源頭。其次，物資管理存在風險。建材主要是指建筑風險最大的材料，機械設備和結(jié)構件物資管理。最后，成本管理存在風險。施工成本管理這是實現(xiàn)建設項目經(jīng)濟效益的重要保證。主要包括工程施工成本計劃和施工成本預測、施工審計會計以及最終的施工成本管理。任何一項缺失，都會給整個施工建設項目造成嚴重的負面影響，從而不利于施工建設項目的順利實施。

2.2建筑工程施工質(zhì)量意識

管理者作為工程項目實施的領導人和指揮者，對工程的施工進度和工程質(zhì)量的把控非常重要。監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的管理是對人們安全負責任的表現(xiàn)。因此，要把責任制落實到位，明確各個部門的具體職責，明確管理者、技術人員、施工人員以及監(jiān)理人員的具體責任，同時加強監(jiān)督和管理。

2.3設備更新不及時

房屋建筑屬于重大工程項目，對施工設備的需求量大，同時設備的價格較其他行業(yè)而言較高。建筑物本身存在的問題在施工過程中很容易被發(fā)現(xiàn)，但是隱藏在施工設備內(nèi)部的缺陷卻需要專業(yè)人員的仔細檢查，這些缺陷難以在出現(xiàn)故障前被發(fā)現(xiàn)。一些施工設備的使用年限過長，內(nèi)部零件生銹老化嚴重，若未及時發(fā)現(xiàn)并加以更換，容易誘發(fā)嚴重的安全事故。當下，施工單位出于降低施工成本等方面的考慮，在設備出現(xiàn)故障前，鮮有定期檢查重大施工設備內(nèi)部零件的，更極少對設備整體進行更新。甚至有些建筑單位為了節(jié)約生產(chǎn)成本或是加快生產(chǎn)進度，不惜以生產(chǎn)設備的耗損為代價，這種行為容易引發(fā)安全事故，反而得不償失。

2.4缺少風險管理的信息系統(tǒng)

目前，建筑市場行業(yè)中的建筑公司主要關注建筑過程以管理建筑項目。在建設項目開發(fā)過程中，所有監(jiān)督措施都集中在提高建設項目質(zhì)量上。風險在于缺乏對全面風險管理系統(tǒng)的關注，并且在建設項目的施工過程中沒有發(fā)現(xiàn)和預防風險。另外，在建設項目中招標項目也是可行的。換句話說，在建設項目的過程中，建設項目的承包商沒有采取合理的方法來篩選施工現(xiàn)場的風險因素，這直接導致了建設項目的潛在風險。投標人的估算是有缺陷的，因此盲目投標只會降低投標率。此外，建筑公司對過去承包的建設項目中的風險缺乏總結(jié)，因此，當他們再次遇到相同的風險問題時，他們將無法采取有效的措施來規(guī)避這些風險，并且也無法避免建設項目的這種風險。

3加強建筑工程項目風險管理的對策措施

3.1建筑工程項目投資風險回避

對于建設項目投資管理中的各種風險問題，也可以采用避免投資風險的方法來解決，主要表現(xiàn)在以下三個方面。首先，可以放棄項目。在建設項目實施之前，如果發(fā)現(xiàn)項目風險太大而保險公司拒絕承保，應考慮是否放棄該項目。其次，該項目可以停止。當建設項目啟動一段時間后，由于各種環(huán)境因素的影響，發(fā)生了一系列變化。經(jīng)過風險評估后，該項目已經(jīng)面臨很大的風險，已經(jīng)超出了預期。如果風險得到控制，則成本將是太大或難以有效控制。此時，應果斷地停止該項目，以避免更大的經(jīng)濟損失，這也是很好的補救措施，可以避免更大的損失。最后，可以轉(zhuǎn)移項目。對于初始投資較大的項目，放棄或停止將導致項目的大量損失。如果項目可以轉(zhuǎn)讓，不失為一個不錯的選擇。

3.2社會穩(wěn)定風險管理

（1）遵循“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”原則，按照有關規(guī)定，明確各層級職責，分級受理信訪等事項，并按規(guī)定的程序和期限辦理;（2）建立社會穩(wěn)定風險分級管理制度。根據(jù)風險重要程度，可分成一般問題、突出問題及疑難問題三級。分級落實溝通協(xié)調(diào)和跟蹤回訪等工作。（3）一旦發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的輿情問題，應及時登記、跟蹤并做好解釋說明工作;（4）對項目實施過程中產(chǎn)生揚塵、噪音、道路交通影響等問題，提前做好公示公告，與學校保持溝通聯(lián)系，做好宣傳工作，盡量減少學校的小吐槽;（5）制定突發(fā)事件應急預案。對于項目部無法解決的突出、疑難信訪問題，應及時處置、挽回損失。

3.3對監(jiān)理單位進行改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度

監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展特點是單位規(guī)模比較小，責任比較重，但是需要高水平的專業(yè)人才，因此，監(jiān)理單位的現(xiàn)代化發(fā)展需要進一步的改革。比如，實行合伙制企業(yè)架構，這種企業(yè)模式的發(fā)展可以使監(jiān)理人員的工作風險和工作績效直接聯(lián)系，進一步激發(fā)監(jiān)理人員的工作積極性與社會責任感。另外，這種形式的企業(yè)模式，其核心技術力量相對比較穩(wěn)定，同時也可以承擔一定的經(jīng)營風險。不同專業(yè)的監(jiān)理人員在形成合伙人以后還可以提高團隊協(xié)作能力，體現(xiàn)團隊精神。

3.4提升施工和管理人員能力

在員工入職前，應加強對施工人員以及管理人員的審查，確保員工能力與崗位相適應;員工入職后，應定期對施工人員組織相應的培訓，強化施工人員的安全意識、加強施工人員對新材料、新技術的運用，規(guī)范施工人員的日常操作行為。可以通過思想政治教育的方式提升一線施工人員的風險防范意識。提升管理人員的管理能力也尤其重要，加強管理人員與一線施工人員的溝通，確保安排的任務能夠及時完成。對于圖紙設計人員，作為工程項目的先鋒者，要求他們專業(yè)技術過硬，多去實地考察，確保圖紙設計的可行性、科學性、嚴謹性[5]。此外，企業(yè)還應加大對人才引進的投資力度，在風險意識強化過程中，將工作重點放在員工培訓上，讓員工能夠掌握先進技術以及保護自身的能力，確保整個施工過程安全。如果施工團隊在施工前就加大對員工風險意識的培養(yǎng)，便能確保后續(xù)工作的安全實施。但是，無論是對施工人員綜合素質(zhì)的提升，還是對管理人員技術水平的提升，都是一個長期發(fā)展的過程，離不開團隊和個人的共同努力。

3.5進行風險控制

建筑工程項目在施工過程中容易產(chǎn)生的風險因素主要包含兩個方面，一個是技術風險，該風險是由于技術人員自身的業(yè)務素質(zhì)等原因?qū)е碌?，有些可能是建筑圖紙達不到相應的要求，最后還需要對圖紙進行修正因此造成建筑圖紙達不到相關的要求;另一個方面是施工方案帶來的風險，施工方案的制定必須要根據(jù)工程的相關目標來開展，只有滿足總目標才是合情合理的方案，才能提升施工質(zhì)量，才能減少相關的風險的產(chǎn)生。開展安全培訓和宣傳工作，我國建筑企業(yè)很多都對工程擔保保險等業(yè)務并不熟悉，銀行和其他保險機構要加大宣傳工作力度，將工程保險和擔保的相關知識和流程向各大施工企業(yè)進行宣傳和普及，讓企業(yè)意識到工程保險的重要性，并且了解工程風險帶來的巨大損失和危害，讓更多的施工企業(yè)加入工程擔保和保險的計劃中。風險控制是每一個工程在建設過程中必須重點考慮的問題。由于每一個工程所面臨的外界環(huán)境和本身的建設難度是不一樣的，因此工程設計人員在設計建筑方案時首先要進行實地調(diào)查，充分了解建筑工程的建設情況，將所收集的信息數(shù)據(jù)進行分析，并建立一套完整的、符合工程情況的風險防控的措施和方案。針對一些重點的、發(fā)生隱患概率極大的環(huán)節(jié)要進行重點管控，一旦出現(xiàn)情況就要盡可能及時解決，最大限度地降低風險帶來的損失。

結(jié)束語

安全風險管理可以切實確保建筑工程的施工水平以及相關工作者的人身安全，使企業(yè)的社會效益以及經(jīng)濟效益得到充分保證。為了提升安全風險管理質(zhì)量與效率、從源頭上減少安全事故出現(xiàn)的概率，需要在技術手段或施工策劃方面進行優(yōu)化，做好前期準備工作，確保建筑工程項目風險可控提升項目的安全管理水平。因此，建筑工程項目建設過程中要對各種可能遇到的風險加以有效防范，加強風險管理，以免造成不必要的后果及損失，從而保證工程建設的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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