張玉賓 山東省諸城市辛興鎮(zhèn)財政社保服務(wù)中心

我國城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷發(fā)展，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計部門有了更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門也順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)狀況不斷優(yōu)化改革自身工作的每一個流程。但我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門在管理中仍然存在漏洞。財政部門會計的核算工作是否順利進(jìn)行直接影響了我國財政政策的順利實施。因此，需要盡快完善相關(guān)的工作體制，保證我國財政政策的順利進(jìn)行。

一、我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作存在的不足之處

（一）基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作監(jiān)督機(jī)制不夠完善

隨著時代的發(fā)展，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入隨著不斷提高，然而我國現(xiàn)階段財政監(jiān)督管理制度不完善，存在一定漏洞，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入及支出變得模糊不清、沒有條理性。缺少有效的財政監(jiān)督制度，財務(wù)資金和建設(shè)資金的流動得不到妥善管理，從而導(dǎo)致內(nèi)部人員出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，使得部門工作得不到良性進(jìn)展[1]。

（二）財政會計工作人員工作素質(zhì)有待提高

隨著我國城市建設(shè)水平的不斷加速，城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，相對城市發(fā)展來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便利，經(jīng)濟(jì)水平落后。導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才往外走，人才流失嚴(yán)重，這就導(dǎo)致我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計部門人才匱乏，崗位職責(zé)模糊，在職人員專業(yè)技術(shù)有限。而目前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的會計人員的薪資水平達(dá)不到現(xiàn)代年輕人所需求的高度，導(dǎo)致會計人員工作缺乏積極性，也會時常出現(xiàn)跳槽的情況。這對我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計的工作產(chǎn)生了一定的消極影響。

（三）基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計部門的核算監(jiān)督工作有待完善

我國目前會計核工作最主要問題就是監(jiān)督管理模式不夠健全，而當(dāng)前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門并沒有對各項規(guī)章制度進(jìn)行改善以及優(yōu)化，導(dǎo)致財政部門工作效率低下。而且當(dāng)前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的沒有對部門工作人員的職責(zé)做明確的劃分，將核算和財政管理工作混在一起進(jìn)行，兩種工作一起進(jìn)行就會導(dǎo)致會計從業(yè)人員不清楚自己的崗位職責(zé)，在工作開展中操作不規(guī)范，影響了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低了財務(wù)工作的效率。

二、在我國新環(huán)境下改善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的措施

（一）建立財政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)財政監(jiān)督管理

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的好壞影響著我國新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度，也關(guān)系著我國人民群眾的利益，和國家經(jīng)濟(jì)也存在緊密聯(lián)系，因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督管理機(jī)制是非常重要的。然而，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在很大的漏洞，有一部分城鄉(xiāng)建設(shè)資金的財政支出也被納入財務(wù)會計的工作當(dāng)中，核算的工作種類也復(fù)雜多樣，加大了財政會計部門的工作量。因此，一人肩負(fù)數(shù)職的情況屢見不鮮，不僅降低了工作效率的同時也加大了工作人員的工作任務(wù)量。想要改變這一現(xiàn)狀，首先，要在原有的管理機(jī)制上結(jié)合新環(huán)境的背景、貫徹落實國家的相關(guān)法律以及思想政策，有效地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)功作的職能。其次要加強(qiáng)管理財政收支情況的詳細(xì)掌握。還要讓人民群眾參與到財政監(jiān)督之中，做到財政信息公開化、透明化。對人民群眾所提的問題進(jìn)行全方位解答，讓人民群眾更加信賴政府，真正做到為人民服務(wù)。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的服務(wù)職能。最后，也要適應(yīng)時代發(fā)展，制定職務(wù)范圍，避免因業(yè)務(wù)繁重和不熟練降低工作效率。也要適應(yīng)時代發(fā)展，根據(jù)實際情況、落實相關(guān)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行合理的改進(jìn)，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的良性發(fā)展。

（二）加強(qiáng)會計人才選拔，提高財政人員綜合素質(zhì)

想要保證基層鄉(xiāng)政財務(wù)會計工作的順利開展，就要建立一個專業(yè)素質(zhì)過硬的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計團(tuán)隊，這也對我國的新農(nóng)村建設(shè)起著決定性因素。然而，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計人員素質(zhì)參差不齊，差距較大，還不具備獨立承擔(dān)核算任務(wù)的工作能力?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)財政部門也沒有定期的組織財務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，因此，當(dāng)前階段，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的首要任務(wù)就是加強(qiáng)對會計人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，要定期或者不定期的組織會計專業(yè)技能培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)我國頒布的相關(guān)規(guī)章制度。促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的提升。確?？梢詽M足會計工作的職位需要。同是要加大選拔會計人才的力度，在選拔過程中，秉著公平、公正。公開的態(tài)度，對會計人員的專業(yè)知識理論進(jìn)行嚴(yán)格的考核，還要對其道德綜合素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的考量。只有這樣才能選拔出優(yōu)秀的人才，與此同時，建立業(yè)務(wù)考核機(jī)制，將業(yè)務(wù)的水平與質(zhì)量與會計人員的薪資相聯(lián)系，建立獎懲制度，鼓勵工作人員向優(yōu)秀員工學(xué)習(xí)、鼓勵老員工接受更加先進(jìn)的知識，改變傳統(tǒng)的舊觀念。激勵會計人員的工作積極性，激起會計人員學(xué)習(xí)新知識和新技能的興趣[2]。還需要儲備培養(yǎng)會計人才，加大扶持補(bǔ)助力度，讓更多的年輕人參與進(jìn)來，帶來更與時俱進(jìn)的知識。

（三）完善核算監(jiān)督制度

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的核算制度沒有進(jìn)行完善的制定和改善，因此針對當(dāng)前現(xiàn)狀應(yīng)該及時完善核算監(jiān)督管理制度。首先需要解決崗位混亂問題，從根本意義上來說，財務(wù)管理工作和會計核算工作其作用和功能上是有一定差別的，而當(dāng)前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的沒有對部門工作人員的職責(zé)做明確的劃分，將核算和財政管理工作混在一起進(jìn)行，兩種工作一起進(jìn)行就會導(dǎo)致會計從業(yè)人員不清楚自己的崗位職責(zé)，任務(wù)量加大，導(dǎo)致在工作開展中操作不規(guī)范，影響了財務(wù)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低了財務(wù)工作的效率。為了避免這種情況發(fā)生，就要將二者職務(wù)區(qū)分開來，合理的規(guī)劃工作屬性，讓會計工作人員能各司其職。其次，現(xiàn)階段，我國政府已經(jīng)實行收支分類的改革政策，但在某些地區(qū)還存在經(jīng)濟(jì)分類的現(xiàn)象，所以，在專項資金的管理工作中也應(yīng)該嚴(yán)格按照資金性質(zhì)嚴(yán)格劃分監(jiān)管，完善財政收入和支出的審核過程，同時發(fā)揮會計部門職能的作用。只有將其劃分為專類的明細(xì)科目，才能避免收支沖突，確保資金的安全性。嚴(yán)格進(jìn)行專項資金管理，完善款及核算制度。

三、結(jié)語

總而言之，在新環(huán)境下，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計工作，以發(fā)展的眼光改進(jìn)傳統(tǒng)模式，建立財政監(jiān)督機(jī)制、培養(yǎng)選拔優(yōu)質(zhì)會計人才、完善核算監(jiān)督制度等都是順應(yīng)新環(huán)境的重要舉措，可以更好地提高工作效率，實施國家財政政策。