□文/虞騏勝 劉媛媛 曹微晗 楊 森 王 歡

（江蘇海洋大學 江蘇·連云港）

［提要］文化和旅游猶如詩和遠方，當前各級文化和旅游行政機構均已完成融合，為文化和旅游產業(yè)的融合發(fā)展提供了體制和機制的保障。本文在梳理連云港文化和旅游產業(yè)發(fā)展現狀基礎上，指出文旅產業(yè)融合發(fā)展中存在的不足，并提出一系列策略和舉措，以期促進連云港文化旅游產業(yè)的融合發(fā)展。

一、連云港文旅產業(yè)發(fā)展現狀

隨著居民消費水平的不斷提高，未來中國旅游行業(yè)總收入將突破10萬億元。多年來中國旅游業(yè)保持較高增速持續(xù)增長，旅游產業(yè)結構也發(fā)生了轉變，單一的旅游行業(yè)發(fā)展模式已不能應對游客多樣化的旅游需求，同時旅游資源中自然、人文方面的開發(fā)在深入挖掘中具有一定的限度，而文化意蘊來源于歷史的傳承與積淀，具有廣闊的開發(fā)空間、豐富的想像空間及多維衍生的可能性，將成為旅游開發(fā)的“彈性資源”。因此，依據整體旅游業(yè)發(fā)展概況，將旅游產業(yè)與文化產業(yè)進行創(chuàng)新融合已成為必然趨勢。

“十三五”規(guī)劃提出將延續(xù)連云港市目前的旅游形象，將連云港市最突出的山海資源和西游文化、歷史文化進行強化融合，突出連云港市的旅游產業(yè)與文化產業(yè)的融合。此外，《連云港市機構改革方案》指出將原有的市文化廣電新聞局、旅游局，合并為市文化廣電和旅游局，這一舉措為文化產業(yè)與旅游產業(yè)的融合發(fā)展提供了制度保障。

隨著“十三五”規(guī)劃的實施，文旅融合開始邁入實踐性操作。近年來，無論是民主路、連云老街的建設，還是東海水晶博物館的建設，都是將地方文化資源充分挖掘的標志。同時，在連云港之夏、西游記文化旅游節(jié)等活動的帶動之下，連云港市積極開發(fā)“西游文化”創(chuàng)新產品，聯合了多家文創(chuàng)公司，創(chuàng)建了數字化“西游記文化”創(chuàng)意平臺，將花果山與西游文化融合，打造獨家品牌，擴大旅游形象的知名度。此外，連云港將宗教歷史文化也融入了旅游景點中，連云港的瀛洲（云臺山古名）和蓬萊、方丈為道教的三座神山，海州地區(qū)玉皇宮、延福觀等都是歷史悠久的道教場所。因此，游客們可以在出游的同時，感受到歷史文化的熏陶，領略祖國境內的大好河山和豐厚的文化底蘊，以此不斷推動機構改革背景下連云港旅游與文化產業(yè)的融合。

二、連云港文旅產業(yè)融合發(fā)展存在的問題

在文旅融合的初步實施操作過程中，連云港市已經取得了不小的成就，廣受游客們以及當地居民的好評。同時，為了后續(xù)實施過程中審查、改進、更新的要求以及今后文旅可持續(xù)創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略需求，連云港市文化產業(yè)與旅游產業(yè)的融合發(fā)展仍存在部分問題需要重點關注。

（一）文化資源開發(fā)程度低。政府太過重視自然景觀的改造和人文景觀的建造，在景觀的形態(tài)、色彩等方面下了大功夫，讓游客充分體會到了景觀的外在美，驚嘆的同時，卻使游客瀏覽過后留不下太多印象，只是走馬觀花，不僅沒有增添內在美反而帶來了負面作用。因此，景觀中蘊含的文學的思想內涵、文化底蘊、文人的風骨以及歷史的印記都沒有很好的體現出來。就西游記文化旅游品牌而言，連云港市政府多年來一直大力支持開發(fā)，然而時至今日，該旅游項目中自然景觀、人文景觀依然占據絕對優(yōu)勢。連云港市建設的數字化“西游記文化”創(chuàng)意平臺，匯集了國內幾十家文創(chuàng)企業(yè)，加快開發(fā)“西游文化”創(chuàng)意產品，但是大多數開發(fā)的文創(chuàng)產品與《西游記》的關聯性不強，難以深入體現古典名著的文化特質。

（二）文旅融合定位模糊。首先，連云港市文化建設和旅游發(fā)展過程中，缺乏整體文化定位，對自身的文化特色之處，沒有充分的認知與利用，導致其文旅產業(yè)規(guī)模有一定的局限性，企業(yè)間無法形成聯系緊密的產業(yè)鏈，文旅融合受阻。其次，連云港地區(qū)沒有標志性、引領性、帶動性的旅游品牌，在文化建設和旅游發(fā)展過程中，缺乏整體文化定位。最后，文旅產品供給不足，文化旅游相融合產業(yè)有高原無高峰，現象突出，大型旅游文化產業(yè)數量少、展示度不高。

除此之外，連云港地方政府善于組織實施“有形”建設，例如：環(huán)境整治、交通配套、餐飲服務、商品生產等，但是不善于指導、組織實施“無形”建設。在指導設計、生產旅游產品使之具備地方特色、民族風情、歷史價值的策略方面顯得捉襟見肘，有些地方政府對實體經濟的實物產品開發(fā)方面舍得投入資金，提供技術支撐，甚至制定傾斜性政策予以扶持，對非實物產品的開發(fā)幫扶力度不夠，如對文創(chuàng)產品的開發(fā)存在有規(guī)劃缺指導、有幫扶少落實等缺點。

（三）旅游產品文化同質性嚴重。連云港的旅游產品文化代表性不強，形式過于單一，使得游客對其旅游印象不深，無法產生流連忘返的旅游體驗感，同時也不能滿足當地文化滲透的影響力需要。相關調查顯示，連云港目前的旅游產品局限于水晶飾品、即食海鮮系列產品、云霧茶、黑陶系列工藝品等等，這些產品的地方文化標志性不夠，與其他地方的文化紀念品相比獨創(chuàng)性匱乏，僅停留于表面刻板的地方文化印象，沒有深層次挖掘地方性文化特色，同時對地方素材的探究缺乏有效篩選，致使其對于游客的文化紀念意義層面上缺乏一定的影響力，無法滿足游客在旅游過程中文化的認知感與探索欲，進而導致游客在當地文化認同感的角度上無法給予良性反饋，這一問題為文旅融合造成了實質性的阻礙。

（四）文旅融合發(fā)展的機制不健全。在交通方面，連云港有白塔埠機場，有著得天獨厚的旅游優(yōu)勢，遠地方的旅游可以搭乘飛機來到連云港。但缺點在于機場較小，且與軍事基地共用同一起飛道，軍方有需要時需讓其優(yōu)先，另外航班有限，不像大城市那樣多。其次連云港鐵路網覆蓋范圍還有待加強，特別是對于蘇南蘇北地區(qū)之間的線路。此外，公交末班車基本晚上八點前結束，不利于夜晚有出行計劃的旅客，因此在文旅融合方面有一定束縛性。

在政府管理上，連云港文化產業(yè)發(fā)展起步較晚，政府的相關管理體制尚不完善，存在漏洞，雖然也進行了初步改革，取得了一定的進步，但是管理方式仍缺乏創(chuàng)新性與靈活性，導致旅游業(yè)和文化產業(yè)的結合過于機械化，而不是進行有機地融合，很難推動旅游業(yè)和文化產業(yè)實現真正意義上的契合性發(fā)展。

（五）文旅融合發(fā)展相關專業(yè)化人才稀缺。就目前調查來看，我國文化產業(yè)的啟蒙程度較晚，整體的文化產業(yè)發(fā)展還不夠完善，文化產業(yè)專業(yè)化的人才短缺現象嚴重。第一，人才結構不夠合理。目前，連云港文化產業(yè)人才主要集中在經營管理方面的人才，而具備技術創(chuàng)新能力方面的人才缺口較大，同時文化產業(yè)品牌市場開發(fā)、品牌運營人才也十分短缺，整體文化產業(yè)人才比例嚴重失調，文化與旅游產業(yè)融合的整體水平有待提升。第二，行業(yè)從業(yè)隊伍整體素質不高，主要表現為學歷層次較低，這對于新興的文化產業(yè)發(fā)展非常不利，從業(yè)人員在理念、素質及技能上體現出的不足，會嚴重影響旅游業(yè)和文化產業(yè)的深度融合，為今后可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。

三、連云港文旅產業(yè)融合發(fā)展舉措

在文旅融合的實質性發(fā)展過程中，連云港應立足根本，找準突破口，發(fā)揮創(chuàng)新驅動潛力，尋求文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展的新思路，走向高質量的可持續(xù)發(fā)展道路，穩(wěn)扎穩(wěn)打，形成多樣化、深層次、全方位的文旅產業(yè)結構新形態(tài)。

（一）優(yōu)化文化旅游項目，大力培育消費市場。即將到來的5G時代帶來的將是應用場景的革命，大流量移動寬帶場景適用于3D高清視頻、AR/VR等，5G+AR、5G+VR、5G+AI將催生一大批全新的智慧景區(qū)和智慧服務，旅游業(yè)隨著信息技術的升級將步入新的發(fā)展模式。例如西游文化旅游產品，則可以利用VR技術，使旅游者身臨其境地處于西游記文學作品描述的情境、景觀中，深刻的感知到當時的歷史場景，同時可以讓旅客扮演不同的人物角色，沉浸式體驗，增強游客的好奇心和趣味性，體悟人物的喜怒哀樂，提高文化感染力，強化旅客的代入感。

（二）創(chuàng)新文化旅游產品，實現“個性”發(fā)展。文旅融合中的一項重要的內容就是開發(fā)旅游與文化融合的紀念品。但連云港文旅紀念品的整體開發(fā)水平較低，與迪士尼等景點相比差距巨大。開發(fā)文化旅游產品可從兩個方面進行，虛實兼顧?！皩崱笔侵肝锘摹⒕唧w的文化旅游產品。從西游文化衍生出來的一系列玩具，如孫悟空毛絨玩具、金箍棒、釘耙、面具等；將西游文化與水晶工藝結合到一起的水晶文化形象；將風景化入明信片、郵票中的紀念品?！疤摗笔侵覆晃锘?、不具體的文化旅游產品，將文化內涵融入到文化旅游產品中。我們可以發(fā)展西游動漫、西游電子競技游戲、西游文化游樂園等，反映人物的精神特質。

文化與旅游相關企業(yè)應學習國內、國外先進企業(yè)的運作理念和經驗，結合當地文化特色，針對相關旅游資源的實際情況，將連云港市獨特的文化特色融入文旅紀念品的創(chuàng)新設計中。文旅紀念品既可以是反映歷史文化、民俗民風的實體產品，例如：連云港市東?？h的水晶就比較出名，我們可以利用水晶來制作花果山景點的紀念品，以此來實現文化的融入；也可以是電影、紀錄片等無形的產品，例如，連云港市文化藝術中心的演出等等，以此來實現文化的滲入。它們既能與當地文化很好結合，又能突出地方特色，提升顧客旅游體驗，同時它們具有“個性”，具有獨特的地方氣氛，與其他的產品實現差異性對比，不易被替代，很好地展現出文化與旅游的融合。

（三）完善連云港文旅融合發(fā)展機制。連云港在面對文旅融合的初步管理經驗不足的現狀上，應該學習周邊模范城市的策略與政策，汲取其有效、可供靈感的相關條例，同時結合當地文旅發(fā)展的現狀作出相應的調整以及創(chuàng)新變革，切勿單一的模仿照搬，丟失本質根基。

除此之外，交通一直是影響旅游業(yè)發(fā)展必不可少的因素，近年來連云港也應大力發(fā)展與周圍城市的交通聯系，逐步拓展往蘇南方向的交通網絡，使連云港與其他城市交通運行時間大幅縮短，進而不斷外擴，增強其核心輻射作用，以此進行相關宣發(fā)，確保游客初步了解文旅融合的地方特色，從而吸引周邊游客將最初對景點的好奇感轉化為實際的出行，持續(xù)擴大文旅融合的影響力。

（四）培養(yǎng)文旅產業(yè)融合方面的人才。文旅產業(yè)融合專業(yè)性人才的培養(yǎng)在很大程度上關系到未來文旅產業(yè)融合發(fā)展實施過程中內容的質量與水平。在面對人才缺口大的情況下，連云港市應制定具有一定吸引力度的政策，號召這方面的專業(yè)人才，為其提供教育學習、實踐場所等，給予他們未來可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃空間。同時，連云港市也應打造文旅融合的創(chuàng)新平臺，進行引導與職業(yè)培訓，籌劃舉辦文旅智慧融合的活動，啟發(fā)人員的創(chuàng)新潛力，提高人員的整體素質以及專業(yè)認知感。

總之，需要從整體謀劃好旅游產業(yè)和文化產業(yè)的融合發(fā)展，使旅游的生態(tài)和文化內涵呈現獨特性，要著力推動旅游發(fā)展從單一景點景區(qū)向綜合人文旅游目的地轉變，提升連云港市旅游文化美譽度和吸引力。充分利用連云港市的文化和旅游資源，采用新技術、互聯網信息技術等手段，增強文化和旅游的內生動力，要“虛”“實”兼顧，開發(fā)文化旅游產品。進一步激發(fā)文化和旅游市場的活力，發(fā)展文化產業(yè)和旅游產業(yè)的新業(yè)態(tài)，構建完整的文化產業(yè)和旅游產業(yè)鏈。