蘇梓梁

（河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 451191）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，創(chuàng)新型人才對(duì)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)顯得尤為突出。大學(xué)作為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主陣地，承擔(dān)著為黨育人、為國(guó)育才的重大使命與責(zé)任。作為激發(fā)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主體之一，其中，大學(xué)制度尤其是大學(xué)學(xué)術(shù)制度起著至關(guān)重要的作用。

現(xiàn)高等教育已由高端化步入平民化，大學(xué)光環(huán)漸漸淡出，此時(shí)，“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”擲地有聲的向我國(guó)廣大教育管理者提出了振聾發(fā)聵的質(zhì)疑，揭示了我國(guó)大學(xué)在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的制度性缺陷。我國(guó)大學(xué)在學(xué)術(shù)制度建設(shè)方面雖然做出了一些努力，但仍存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)氛圍欠濃厚；學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制待完善；學(xué)校管理行政化等方面?；趧?chuàng)新型人才培養(yǎng)視域，建立和完善我國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)制度是現(xiàn)階段發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)對(duì)大學(xué)學(xué)術(shù)制度的基本要求

2017年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》明確提出“依法落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善中國(guó)特色先代大學(xué)制度”，體現(xiàn)了我國(guó)教育治理體系改革的進(jìn)步，有利于保障和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大對(duì)學(xué)術(shù)的發(fā)展有重要影響，能進(jìn)一步提高學(xué)校的活力。但是國(guó)家對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才需要完善的現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)制度的重要性認(rèn)識(shí)不充分，輕視或破壞合理的學(xué)術(shù)制度，從而導(dǎo)致大學(xué)學(xué)術(shù)制度的建設(shè)緩慢。因此，要不斷加強(qiáng)國(guó)家對(duì)大學(xué)學(xué)術(shù)制度對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)程度，只有這樣，才能使大學(xué)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)工作落到實(shí)處。

(一)創(chuàng)新型人才和大學(xué)學(xué)術(shù)制度

1.創(chuàng)新型人才的概念

所謂創(chuàng)新型人才，就是指以創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維為前提，具備較強(qiáng)的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力，并能在某一領(lǐng)域、行業(yè)或工作中取得創(chuàng)新成果的全面發(fā)展的新型人才。

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)便在自主研究中開(kāi)展了關(guān)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的相關(guān)課題，如白月輝、呂新強(qiáng)、趙蓉城、呂志勇、林金輝等學(xué)者分別從不同背景、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)提出對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的觀點(diǎn)，其闡述的相關(guān)理論依據(jù)在學(xué)界大體形成了四種認(rèn)識(shí)：第一，具備一定的獨(dú)創(chuàng)性，能獨(dú)立思考并發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，且對(duì)社會(huì)物質(zhì)和精神文明具有創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，以其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)理論體系和科學(xué)方法探索未知，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于為科學(xué)獻(xiàn)身[1][2]。第二，具備首創(chuàng)性、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，表現(xiàn)為對(duì)前人沒(méi)有涉及的理論、工藝、技術(shù)的首次創(chuàng)立，是聚合思維和發(fā)散思維的統(tǒng)一，兼有獨(dú)創(chuàng)、靈活、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)[3]。第三，具備勇于探索的開(kāi)拓精神、大膽質(zhì)疑批判的科學(xué)精神、強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)造力以及完善的個(gè)人品質(zhì)和高尚的道德情操[4]。第四，貫穿于各類(lèi)型人中的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，與思想保守、創(chuàng)新力不足的人形成鮮明對(duì)比[5]。

從上述觀點(diǎn)我們可知，全面發(fā)展、個(gè)性解放是創(chuàng)新型人才的基礎(chǔ)，其培養(yǎng)模式不拘泥于固化標(biāo)準(zhǔn)，而是從人才素質(zhì)的角度出發(fā)，充分體現(xiàn)著創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的綜合培養(yǎng)。

2.大學(xué)學(xué)術(shù)制度理念

柏林大學(xué)被譽(yù)為第一所現(xiàn)代意義的大學(xué)，時(shí)至今日，洪堡創(chuàng)立柏林大學(xué)時(shí)的大學(xué)觀念、大學(xué)精神和大學(xué)制度對(duì)現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)仍有深刻影響，他所倡導(dǎo)的大學(xué)觀重視科學(xué)的純粹性，重視道德品質(zhì)的培養(yǎng)和個(gè)性的發(fā)展[6]，對(duì)我們建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)制度有著重要啟示。

首先，現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)制度應(yīng)當(dāng)將探討純科學(xué)看作是大學(xué)的主要任務(wù)。純科學(xué)是探索未知、發(fā)現(xiàn)新知識(shí)的未盡之事；要打破片面的知識(shí)局限，所有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)都應(yīng)該基于人類(lèi)的發(fā)展和人的生命價(jià)值；以純知識(shí)、純學(xué)理為自身目的。大學(xué)要堅(jiān)持以科研為首要任務(wù)，且教學(xué)與科研相結(jié)合，師生要有對(duì)科學(xué)獻(xiàn)身的精神。

其次，現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)制度應(yīng)注重道德情操和個(gè)性修養(yǎng)的提升。大學(xué)應(yīng)該是培養(yǎng)個(gè)人良好道德品質(zhì)和個(gè)性全面發(fā)展的主陣地，而技藝與能力的培養(yǎng)次之。追求科學(xué)精神的根本目標(biāo)在于促進(jìn)整個(gè)人類(lèi)的道德精神修養(yǎng)，在科學(xué)求索順利進(jìn)行的過(guò)程中達(dá)到提高修養(yǎng)的目的。

最后，“寂寞與自由”是大學(xué)的烙印，以此來(lái)獲得純科學(xué)?？梢园阉譃閮蓚€(gè)層次來(lái)解讀，第一是對(duì)大學(xué)機(jī)構(gòu)而言，大學(xué)應(yīng)保持學(xué)術(shù)獨(dú)立，營(yíng)造學(xué)術(shù)自由氛圍[7]；第二是對(duì)大學(xué)的主體即教師與學(xué)生而言，大學(xué)教師與學(xué)生應(yīng)該甘于寂寞，把精力專(zhuān)注于學(xué)術(shù)科研，不受外界事務(wù)干擾，并在科學(xué)研究的實(shí)際需要下，保有充分自由權(quán)，包括物質(zhì)精神的自由、生活方式的自由、教師教學(xué)科研自由、學(xué)生學(xué)習(xí)的自由等。

（二）創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的大學(xué)學(xué)術(shù)制度環(huán)境要求

知識(shí)創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，也是營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)所需制度環(huán)境的重要因素，我們必須對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的特征有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。知識(shí)創(chuàng)新無(wú)須較強(qiáng)的計(jì)劃性，可能會(huì)面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)，且不會(huì)馬上產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，需要政府資金支持，同時(shí)它需要多學(xué)科綜合作用，相對(duì)寬松的制度環(huán)境，且需要?jiǎng)?chuàng)新力極強(qiáng)的群體。因此，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)視域下的大學(xué)學(xué)術(shù)制度須滿(mǎn)足三個(gè)方面的要求。

第一，有利于培育科學(xué)精神和人文精神的氛圍?？茖W(xué)精神是創(chuàng)新型人才至關(guān)重要的內(nèi)在素養(yǎng)，也是科學(xué)工作者不可或缺的品質(zhì)?？茖W(xué)精神體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)審慎的態(tài)度，也是理性、批判、民主、開(kāi)放等特點(diǎn)的集中反映，不能拘泥于標(biāo)準(zhǔn)化范式培養(yǎng)，抹殺學(xué)生的創(chuàng)新力；人文精神也在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中顯得尤為重要，科學(xué)研究中既需要哲學(xué)等學(xué)科的思辨能力，也需要對(duì)祖國(guó)、對(duì)社會(huì)熱愛(ài)的人文情懷，缺失人文精神可能會(huì)危害社會(huì)。培育人文和科學(xué)精神的濃厚氛圍，有利于大學(xué)學(xué)術(shù)制度的良性發(fā)展。

第二，有利于個(gè)性解放和學(xué)術(shù)自由。個(gè)性張力對(duì)于科技創(chuàng)新工作者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是影響深遠(yuǎn)的，創(chuàng)新離不開(kāi)個(gè)性解放，生活中有沉默寡言者，有清高孤傲者，有標(biāo)新立異者，寬松的環(huán)境對(duì)于他們而言，更容易激發(fā)其個(gè)性創(chuàng)造力；學(xué)術(shù)對(duì)自由的要求很高，要有對(duì)理念、價(jià)值、有容納的制度自由，自由才能激發(fā)興趣，激發(fā)創(chuàng)造活力。

第三，有利于學(xué)術(shù)自治的維護(hù)。學(xué)術(shù)自治是保障學(xué)術(shù)空間不受外界干擾的手段，能夠獨(dú)立處理大學(xué)事務(wù)和管理資源分配，學(xué)術(shù)權(quán)和行政權(quán)應(yīng)有所區(qū)分，給予學(xué)術(shù)人員一定的自主教學(xué)科研的權(quán)力。要從制度層面解決好大學(xué)學(xué)術(shù)自主性最大化的問(wèn)題，處理好政府、大學(xué)、社會(huì)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)術(shù)自治。

二、我國(guó)現(xiàn)行大學(xué)學(xué)術(shù)制度存在的問(wèn)題

隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn)，我國(guó)亟需創(chuàng)新型人才，但是現(xiàn)狀不容樂(lè)觀?！板X(qián)學(xué)森之問(wèn)”昭示了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的緊迫性，也引起了黨和國(guó)家的高度重視?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的出臺(tái)，也反映了國(guó)家對(duì)人才的強(qiáng)烈渴求，同時(shí)為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供了重大指導(dǎo)意義。

我國(guó)把科教興國(guó)作為基本國(guó)策，不斷加大對(duì)大學(xué)的資金投入，從法律的角度對(duì)其獨(dú)立法人地位予以加強(qiáng)，大學(xué)辦學(xué)自主性進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)術(shù)研究的空間愈加獨(dú)立和自由。但從現(xiàn)行的大學(xué)管理體制和學(xué)術(shù)運(yùn)作機(jī)制上來(lái)看，基于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的視角，仍存在一定的問(wèn)題。

第一，有些大學(xué)的學(xué)術(shù)行為被完全歸入行政管理系統(tǒng)，在學(xué)術(shù)科研經(jīng)費(fèi)使用、流向、目標(biāo)、審驗(yàn)、評(píng)估等方面的管理不夠靈活，極大的打擊了大學(xué)學(xué)術(shù)的獨(dú)立自主性，限制了獨(dú)立法人地位的有效落實(shí)。同時(shí)，有些大學(xué)缺乏對(duì)學(xué)術(shù)管理的充分自主權(quán)，也減少了學(xué)術(shù)主體參與的積極性和學(xué)術(shù)制度創(chuàng)新力。

第二，一些學(xué)校的學(xué)術(shù)研究缺乏獨(dú)立性，其原因可能是受到了行政管理體制的干預(yù)，有時(shí)也是由學(xué)術(shù)研究者及其活動(dòng)自身造成。學(xué)術(shù)思想只注重吸收國(guó)外觀點(diǎn)而缺少現(xiàn)實(shí)批判性，被動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求而缺乏市場(chǎng)前瞻性，為了簡(jiǎn)單的謀取科研經(jīng)費(fèi)而放低研究的層次和挖潛深刻學(xué)術(shù)效力，以較短的時(shí)間草草結(jié)項(xiàng)，發(fā)表質(zhì)量參差不齊的學(xué)術(shù)文章湊數(shù)，缺少重大科技攻關(guān)動(dòng)力和創(chuàng)新突破，關(guān)鍵領(lǐng)域的原始創(chuàng)新效能不足，以上種種成為阻礙教育科技水平提升和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的瓶頸。

第三，一些科研工作者有著急功近利的心態(tài)，他們把學(xué)術(shù)研究當(dāng)做個(gè)人追逐名利的工具，浮躁功利的心態(tài)愈演愈烈，缺乏耐得住寂寞的“坐冷板凳”精神；而部分教育管理決策者也急于用行政手段營(yíng)造學(xué)術(shù)繁榮現(xiàn)象，片面追求科研產(chǎn)出數(shù)量，并以名目繁多的“項(xiàng)目”限時(shí)攻關(guān)，頻繁考核。

第四，一些地區(qū)和學(xué)校對(duì)教育發(fā)展觀和政績(jī)觀的認(rèn)識(shí)混淆。一些大學(xué)不斷盲目提升辦學(xué)層次，擴(kuò)大招生規(guī)模，擴(kuò)建校園設(shè)施，而不尊重教育發(fā)展規(guī)律，淡漠內(nèi)涵優(yōu)化發(fā)展，忽視大學(xué)個(gè)性培育，阻礙高等教育良性發(fā)展。一味追求政績(jī)和量定價(jià)值，只會(huì)加劇重量輕質(zhì)的功利氛圍。

三、優(yōu)化我國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)制度路徑分析

時(shí)下我國(guó)高等教育對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的大學(xué)學(xué)術(shù)制度還有待完善，尤其是在提升學(xué)術(shù)創(chuàng)新活力和提供相對(duì)寬松的制度環(huán)境等方面。

一是從法律上確保學(xué)術(shù)獨(dú)立自主，保障大學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與合理使用?？山⒋髮W(xué)董事會(huì)議事制度，成員可由教育專(zhuān)家或?qū)W術(shù)界的權(quán)威人士組成，并由董事會(huì)選聘懂教育、善管理人出任校長(zhǎng)；組建以教授為主的學(xué)術(shù)委員會(huì)。吸納在本學(xué)科領(lǐng)域在理論體系、基礎(chǔ)應(yīng)用、前沿觀點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)等方面具備深刻見(jiàn)解的教授，構(gòu)建學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、系（或?qū)I(yè)學(xué)科）全覆蓋的學(xué)術(shù)委員會(huì)，配套相應(yīng)師資和科研力量，有的放矢。學(xué)術(shù)委員會(huì)可參與討論重大課題申報(bào)、資金配套、團(tuán)隊(duì)組建、教學(xué)與科研協(xié)調(diào)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教授治學(xué)[8][9]。

二是完善科研經(jīng)費(fèi)分配制度規(guī)范。當(dāng)前在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景下，保證大學(xué)教授和科研工作者的經(jīng)濟(jì)利益理所當(dāng)然，這也是科研工作者安于學(xué)術(shù)，激勵(lì)創(chuàng)新成果的關(guān)鍵。而科研經(jīng)費(fèi)的分配足以給科研產(chǎn)出質(zhì)量和效率帶來(lái)極大影響。為提高科研激勵(lì)機(jī)制動(dòng)能，科研經(jīng)費(fèi)分配應(yīng)該面向全體教師和科研工作者以公開(kāi)、公平、公正的程序化競(jìng)選方式進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)分配規(guī)范。

三是建立健全學(xué)術(shù)招聘制度。學(xué)術(shù)科研從業(yè)者的質(zhì)量和配備在科研和教學(xué)中尤為重要，為更好的引進(jìn)人才，促進(jìn)科研水平提高和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，學(xué)校的人員招聘應(yīng)當(dāng)本著崗位需求，以公開(kāi)公平的選聘標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并能提供相應(yīng)的條件，使他們能夠全身心投入科研工作。

四是創(chuàng)新學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度的完善。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)涉及教師教學(xué)和科研成果、晉升晉級(jí)、福利待遇、學(xué)術(shù)名望等方面，對(duì)教師而言至關(guān)重要。所以創(chuàng)新學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度應(yīng)得到完善，不以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，防止評(píng)價(jià)制度流于形式或趨向功利主義。真正做到客觀、公正，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的有效培養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

學(xué)術(shù)制度是影響大學(xué)學(xué)術(shù)自治和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵，優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)制度可以激發(fā)人才的內(nèi)在潛力。我國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)制度建設(shè)一直在穩(wěn)步進(jìn)行，并取得了不小的成績(jī)，但在某些方面還有待完善和提升，我們須借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)[10]，結(jié)合我國(guó)學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律，提升我國(guó)大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量，逐步建立起我國(guó)獨(dú)具特色的現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)制度。