由于2020年初疫情的沖擊，中小企業(yè)面臨著資金短缺所帶來(lái)的嚴(yán)峻困境，近期由清華大學(xué)和北京大學(xué)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)995家中小企業(yè)進(jìn)行了受疫情影響的調(diào)查報(bào)告顯示：受疫情影響中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入將下降31.08%以上，大部分中小企業(yè)的銀行存款余額只能維持不到3個(gè)月的正常經(jīng)營(yíng)，有50.45%的中小企業(yè)希望政府出臺(tái)幫扶政策，補(bǔ)貼中小企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)、租金、員工薪資等方面的支出。

針對(duì)中小企業(yè)所面臨的困境，全國(guó)各地方政府相繼出臺(tái)各種幫扶政策。天津市政府及時(shí)出臺(tái)了惠企21條，制定了減免房租、延緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延緩繳納稅金、免征疫情期間的增值稅，降低企業(yè)所得稅等穩(wěn)企幫扶政策。然而，中小企業(yè)主紛紛呼吁，這些政策并不能很快解決中小企業(yè)的燃眉之急，由于沒(méi)有復(fù)工復(fù)產(chǎn)，無(wú)法支付員工的工資，這項(xiàng)支出需要很大的資金。中小企業(yè)的資金短缺，大多是經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中的現(xiàn)金流短缺，經(jīng)營(yíng)前景有諸多不確定性，為幫助中小企業(yè)解決資金難題，天津市政府要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，積極實(shí)施以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式，為中小企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供資金的支持和保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資將成為重要的抗疫穩(wěn)產(chǎn)舉措。

同樣是受疫情的沖擊，不同行業(yè)受到影響的程度也是不一樣的，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)受到的影響較大。而一些“專精特新”的中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較強(qiáng)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度也比較快，到目前為止，全國(guó)2萬(wàn)家“專精特新”的中小企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工率達(dá)到53.6%，248家專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)工率達(dá)到91.4%，這充分說(shuō)明中小企業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是應(yīng)對(duì)疫情實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向。運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的融資方式，幫助中小企業(yè)解決現(xiàn)金流不足的問(wèn)題，助力中小企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)走上“專精特新”的道路，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，天津市的科技信息產(chǎn)業(yè)步入高速發(fā)展期，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入連續(xù)3年增速20%以上，高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家工信部《2019年中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示：天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)居于全國(guó)首位，形成了信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、軟件等特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)云化轉(zhuǎn)型進(jìn)程逐步加快。進(jìn)一步挖掘天津高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛能，首先，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，培育專業(yè)化程度高，自主研發(fā)能力強(qiáng)的中小企業(yè)，讓更多的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)的單項(xiàng)冠軍。其次，加快中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化上水平，推動(dòng)勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)上云，通過(guò)協(xié)同制造平臺(tái)整合制造能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能、訂單共享。最后，疫情期間，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公，遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化管理等模式，幫助傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的融通創(chuàng)新。

疫情當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資凸顯出它的優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指企業(yè)以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作為質(zhì)押物從銀行獲得貸款的一種融資方式，旨在幫助科技型中小企業(yè)解決因缺少固定資產(chǎn)擔(dān)保而帶來(lái)的資金緊張難題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形資產(chǎn)的質(zhì)押相對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)固定資產(chǎn)質(zhì)押的優(yōu)勢(shì)在于：一方面，企業(yè)向銀行貸款，通過(guò)質(zhì)押企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)?yè)?dān)保，相比質(zhì)押企業(yè)的固定資產(chǎn)更能夠掌控企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，從而降低銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，缺少固定資產(chǎn)抵押物的中小企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，能夠?yàn)槌掷m(xù)高效的開(kāi)展工作提供資金支持，解決資金緊張問(wèn)題，同時(shí)也鞭策企業(yè)努力工作恢復(fù)生產(chǎn)。

隨著我國(guó)科技創(chuàng)新的崛起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)核心資產(chǎn)中的比例逐步提高。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)的2019年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到140.1萬(wàn)件，共授權(quán)發(fā)明專利45.3萬(wàn)件；商標(biāo)申請(qǐng)量783.7萬(wàn)件，注冊(cè)商標(biāo)共計(jì)640.6萬(wàn)件。許多科技創(chuàng)新型以及傳統(tǒng)生產(chǎn)型的中小企業(yè)，都擁有一定數(shù)量的專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資允許企業(yè)以擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)作為質(zhì)押物從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，解決了中小企業(yè)因缺少固定資產(chǎn)擔(dān)保帶來(lái)的融資難問(wèn)題。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系不斷完善，產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，融資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，融資金額逐年攀升，2019年利用專利權(quán)融資總額同比增長(zhǎng)24.8%，商標(biāo)權(quán)融資總額同比增長(zhǎng)20.9%，實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，在一定程度上破解了中小企業(yè)融資難，融資貴的難題。但在實(shí)際工作中也存在著不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資面臨著價(jià)值評(píng)估難、處置變現(xiàn)不易兩方面的問(wèn)題。為解決實(shí)際工作的問(wèn)題，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資幫助中小企業(yè)走出困境提出以下幾項(xiàng)措施：

1.政府協(xié)助開(kāi)通“綠色辦理通道”，加大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求的摸查和協(xié)調(diào)力度，建立金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、版權(quán)管理部門(mén)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的協(xié)同工作機(jī)制，強(qiáng)化信息資源數(shù)據(jù)共享，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策的制定和實(shí)施，快速解決中小企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和支持中小企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，緩解目前中小企業(yè)面臨的資金困難。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，需要財(cái)政資金的大力扶持，建議提供多種形式的財(cái)政支持：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利評(píng)估費(fèi)的補(bǔ)貼政策、及時(shí)推出貸款貼息、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等財(cái)政政策。政策的支持不僅能夠降低中小企業(yè)的融資成本，同時(shí)也降低了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活必需品的中小企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求的支持，在中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)，利用中小企業(yè)自身的無(wú)形資產(chǎn)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流，切實(shí)解決中小企業(yè)資金困難，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金的支持和保障。

4.建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定疫情防控專項(xiàng)計(jì)劃，為天津的疫情防控企業(yè)服務(wù)，助力中小企業(yè)開(kāi)展抗疫情相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)。金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，探索中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的“首貸”，制定新增授信方案，根據(jù)中小企業(yè)訂單、生產(chǎn)、及資金需求，快速獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款，有效緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。

5.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系，支持具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)行業(yè)發(fā)展前景、中小企業(yè)專利技術(shù)質(zhì)量、技術(shù)領(lǐng)先程度、技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化效率等因素，通過(guò)考察中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)角度兩方面，進(jìn)行判定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資資質(zhì)。開(kāi)發(fā)信貸評(píng)級(jí)產(chǎn)品，根據(jù)中小企業(yè)的專利數(shù)量、結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，綜合財(cái)務(wù)情況對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行授信，降低初創(chuàng)型、科技型中小企業(yè)的融資門(mén)檻。

6.完善金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估體系，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估的能力，探索以協(xié)商估值、壞賬分?jǐn)偟饶Ｊ?，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難的問(wèn)題，積極培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專業(yè)人才，自主評(píng)估商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的價(jià)值，對(duì)質(zhì)押品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，解決中小企業(yè)融資難、融資急問(wèn)題，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理。

7.為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置變現(xiàn)難的問(wèn)題，首先要從源頭上把控好風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押物進(jìn)行網(wǎng)上、實(shí)地調(diào)查，辦理質(zhì)押物的登記，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)押物的動(dòng)態(tài)管理，定期分析中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，避免可能產(chǎn)生的融資風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生融資風(fēng)險(xiǎn)，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物處置的有效途徑，金融機(jī)構(gòu)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物，減免維持期間的費(fèi)用。

8.進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、交易公共服務(wù)平臺(tái)的作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，與金融機(jī)構(gòu)共同探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物處置、流轉(zhuǎn)的有效途徑，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、版權(quán)管理部門(mén)質(zhì)押物的登記、公示信息，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物資源共享。

疫情的發(fā)生，帶給我們?cè)S多思考，未來(lái)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是做小做精做輕，中小企業(yè)將會(huì)減少固定資產(chǎn)，減少用工開(kāi)支，減少辦公用房的租金，以抵抗疫情等不可抗拒突發(fā)事件帶來(lái)的沖擊。而中小企業(yè)擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，不會(huì)受到不可抗力的影響，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將逐漸成為中小企業(yè)的核心資產(chǎn)，越來(lái)越會(huì)受到重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式也將會(huì)成為中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展的重要資金來(lái)源。