◆趙金虹
全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展,成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的態(tài)勢(shì),提出了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,如共享經(jīng)濟(jì)理念、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理念、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)理念和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)理念,以及本文主要強(qiáng)調(diào)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念?,F(xiàn)如今,有關(guān)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的研究較少,并未基于綠色發(fā)展理念來(lái)有效推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此可通過(guò)科學(xué)分析綠色發(fā)展理念下我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,來(lái)不斷地創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,優(yōu)化現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施綠色生產(chǎn),堅(jiān)持生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
(一)綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式,是全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下的必然趨勢(shì),逐漸成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要理念,必須予以高度重視,不容忽視。其強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路,大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新本土化經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平,為全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。其內(nèi)涵是指要有效利用社會(huì)的環(huán)境資源,在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),處理好其與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,將綠色發(fā)展作為目標(biāo),提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的綠色化,不斷地創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)[1]。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的一種,指的是人類(lèi)通過(guò)大數(shù)據(jù)的識(shí)別、選擇、過(guò)濾、儲(chǔ)存、使用、引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生。其所包含的內(nèi)容比較廣泛,涉及到人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 通信、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)[2]。加快我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,十分有必要,它不僅有利于應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展,提高我國(guó)在國(guó)際中的經(jīng)濟(jì)地位,還有利于貫徹落實(shí)我國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略政策,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
2019 年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模為35.8 萬(wàn)億元,占GDP 的36.2%,同比提升了1.4 個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)模來(lái)看,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值為7.1 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.1%;從結(jié)構(gòu)來(lái)看,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值為28.8 萬(wàn)億元,占GDP 的29%,其中服務(wù)業(yè)占比為37.8%,工業(yè)占比為19.5%,農(nóng)業(yè)占比為8.2%。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于全面提速發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為:一是具有較好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。2020 年受新冠肺炎疫情影響較為嚴(yán)重,數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出極大的抗沖擊能力,一月至四月間互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍然保持著一定的增長(zhǎng),實(shí)物商品零售額同比增長(zhǎng)8.6%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比與去年同期相比提高了5.5 個(gè)百分點(diǎn)。四月份信息技術(shù)等服務(wù)行業(yè)同比增長(zhǎng)5.2%。二是各地區(qū)都開(kāi)始重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行統(tǒng)籌布局。
浙江省作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先行者,已經(jīng)體會(huì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),2019 年其核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6228.94 億元,同比增長(zhǎng)14.5%,2020 年將有近二十個(gè)大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)。其他省市也提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,如東部的上海旨在打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū);中部的江西將展開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”;西部的四川將搶占大數(shù)據(jù)、人工智能、高清視頻等產(chǎn)業(yè)。三是各企業(yè)開(kāi)始致力于數(shù)字化轉(zhuǎn)型。相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為除去疫情影響,數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于降低企業(yè)17.6%的成本,使其營(yíng)業(yè)收入增加22.6%[3]。
(一)監(jiān)管機(jī)制有待健全,缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境?,F(xiàn)如今,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受到了一定的沖擊,改變了過(guò)去的利益格局,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)體慢慢形成了壟斷,從某一方面來(lái)說(shuō)這種情況加大了中小企業(yè)的發(fā)展難度,使之遇到了一定的挑戰(zhàn)。而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,也面臨著網(wǎng)絡(luò)信息虛假、個(gè)人隱私被侵權(quán),網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)較低等問(wèn)題,而導(dǎo)致這一問(wèn)題發(fā)生的原因則在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)督管理制度,并未跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,所制定的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制過(guò)于落后,不符合當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況,無(wú)法起到良好的政策保障作用。監(jiān)管部門(mén)并未制定完善的信息化體制,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感,社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)較為薄弱,以致于數(shù)字化監(jiān)管工作不到位。另外,從創(chuàng)業(yè)角度來(lái)看,當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待于進(jìn)一步完善,這是因?yàn)殡m然數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一定的發(fā)展機(jī)遇,給了大眾許多創(chuàng)業(yè)平臺(tái),但是無(wú)論是眾創(chuàng)空間,還是雙創(chuàng)平臺(tái),在運(yùn)營(yíng)方面都缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)營(yíng)水平也層次不齊,難以為創(chuàng)業(yè)者提供可靠的建議和支持,并不利于中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
(二)人力資源不足,區(qū)域間發(fā)展差異大。就目前而言,我國(guó)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)教育水平還有待于進(jìn)一步提升,相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),其起步偏晚,所需要花費(fèi)的人才培養(yǎng)周期更長(zhǎng),以致于數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的人力資源較為匱乏,尤其是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的人才更是稀缺,難以滿(mǎn)足于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求,現(xiàn)有的就業(yè)人員承受著較大的工作壓力,培訓(xùn)水平有待于進(jìn)一步提升。除此之外,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效融合,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,從根本上提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,加快了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。但也正是如此,不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)融合程度,以及各產(chǎn)業(yè)之間的跨越合作水平的不同,導(dǎo)致各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大,差距不斷拉大。
(一)基于綠色發(fā)展理念走數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色道路。為促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,不再以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),貫徹落實(shí)節(jié)能環(huán)保政策,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。要根據(jù)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),環(huán)境特點(diǎn)等,來(lái)探索一條全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色道路,做到具體問(wèn)題具體分析,與時(shí)俱進(jìn)。世界首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)中,習(xí)近平總書(shū)記闡述了互聯(lián)網(wǎng)的驅(qū)動(dòng)作用,其必將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要先導(dǎo)力量?;诖吮尘跋拢涌鞌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,有效融合綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),是全新世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下的必然趨勢(shì),應(yīng)當(dāng)予以高度重視,不容忽視。要充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加強(qiáng)世界各國(guó)之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流與合作,不斷地探索新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。例如,浙江省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,采用的是基于互聯(lián)網(wǎng)的“平臺(tái)+生態(tài)”模式,創(chuàng)新商業(yè)模式,引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí),不斷地創(chuàng)新數(shù)字技術(shù),開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品、新的服務(wù),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)的作用,利用浙江省市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。
(二)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),科學(xué)規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。為有效推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)先明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念,其生產(chǎn)要素包含了數(shù)字知識(shí)、數(shù)字信息,而互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息通信技術(shù),是保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。為完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),從大局著手全方位管理?;谖覈?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合各省市的實(shí)際情況,來(lái)科學(xué)規(guī)劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃,制定云計(jì)算實(shí)施政策和意見(jiàn),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平。
(三)扎實(shí)基礎(chǔ),培養(yǎng)人才。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提在于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G 網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各省市結(jié)合我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求,根據(jù)城市自身規(guī)劃要求,來(lái)合理計(jì)劃信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。如云南致力于推進(jìn)“五網(wǎng)建設(shè)”,強(qiáng)化城市網(wǎng)絡(luò)能力,為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建完善的信息產(chǎn)業(yè)鏈;廣東省建設(shè)阿里云數(shù)據(jù)中心,為華南地區(qū)百萬(wàn)企業(yè)提供云上數(shù)字服務(wù),旨在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),重視生態(tài)工業(yè)發(fā)展,基于數(shù)字化技術(shù)來(lái)不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。除此之外,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還依賴(lài)于人才的作用,需要培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的數(shù)字化人才?;诖?,應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)科教興國(guó)政策,根據(jù)各省市的實(shí)際情況出臺(tái)有效的人才培養(yǎng)政策,加強(qiáng)數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè),一方面要引進(jìn)更多優(yōu)秀人才的參與,重視人才教育工作,以持續(xù)輸入高素質(zhì)、強(qiáng)能力的新型人才;另一方面要強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作,做好大數(shù)據(jù)技術(shù)等研究工作,以提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才水平。
總而言之,在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,基于當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,采取有效的措施來(lái)加以解決,以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,有效結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí),還要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā),重視計(jì)算機(jī)信息人才培育,以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的人才保障和技術(shù)保障。