□文/ 霍悅心 劉麗麗

（北華大學(xué) 吉林·吉林）

［提要］ 近年來，隨著居民收入的持續(xù)增長，人們在精神層面的需求也越來越大，休閑農(nóng)業(yè)有了一定的發(fā)展空間。薊州區(qū)坐落于渤海之濱——天津，毗鄰京畿，交通便利，風(fēng)景優(yōu)美，自然、人文條件優(yōu)越，擁有“天津后花園”的美稱，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的不二選擇。薊州區(qū)作為首批國家級旅游示范區(qū)，針對其進行研究具有很強的代表意義。

引言

休閑農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展歷史并不是很長，它是近二十幾年來才在我國新興的一種產(chǎn)業(yè)。關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)，各家對他的定義也是不盡相同的。本文認為休閑農(nóng)業(yè)是一種在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上進行發(fā)展，并與旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型生產(chǎn)經(jīng)營形式。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對加快農(nóng)村發(fā)展、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及增加農(nóng)民收入具有重要意義。本文以薊州區(qū)為例，在各位學(xué)者研究的基礎(chǔ)上進行深入研究，以期對薊州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻。

一、薊州區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢

薊州區(qū)地處京、津、唐、承等城市的中間區(qū)位，借助與北京相鄰的便利條件，各種生活、服務(wù)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件都比較發(fā)達，這些良好的區(qū)位以及薊州區(qū)得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，都為薊州區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供了良好的條件。薊州區(qū)作為國家首批國家級旅游示范區(qū)，本身具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）旅游資源豐富。薊州區(qū)的旅游資源主要集中在薊州區(qū)城區(qū)以及北部山區(qū)，形成了以盤山、八仙山、黃崖關(guān)長城等景區(qū)為核心的幾大旅游區(qū)。另外，薊州區(qū)不僅在景區(qū)數(shù)量上擁有優(yōu)勢，還在組合上擁有很大的優(yōu)勢，多種自然風(fēng)光與人文景觀能夠同時出現(xiàn)在一區(qū)之中，這種情況還是比較少見的，因此薊州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展從某方面來說，也是難以復(fù)制的。

（二）政府大力支持。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面具有重要作用，得到了各級政府的大力支持。首先，“三農(nóng)問題”作為我國社會發(fā)展的重要議題，已連續(xù)多年出現(xiàn)在中央一號文件上，對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有指引作用。其次，天津市政府與薊州區(qū)政府的大力支持，在2020年《薊州區(qū)政府工作報告》中提到“要借勢2020年平谷世界休閑大會，整合推介京東旅游資源，擦亮京東休閑旅游示范區(qū)名片”。

（三）擁有起步優(yōu)勢。薊州區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游最早可追溯到20 世紀90年代，基本與我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步時間所差無幾，經(jīng)歷了從無到有，從小到大的變化。在全國范圍內(nèi)也是具有領(lǐng)先優(yōu)勢的，因此對薊州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游的研究將會具有很強的代表意義。

（四）市場廣闊。薊州區(qū)擁有特殊的地理位置，使得其旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。從區(qū)位上看，薊州區(qū)距離北京、天津、唐山等發(fā)達城市不足兩個小時車程，這些城市分別為政治經(jīng)濟中心，新一線城市等，擁有眾多的高收入群體，閑暇時間的周邊游將是他們不錯的選擇，因此市場非常廣闊。

（五）發(fā)展形式較多。目前，薊州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游的方式較為豐富，主要有以下幾種形式：

1、旅游特色村。目前，薊州區(qū)以全景式旅游村建設(shè)為核心，大力發(fā)展常州、寺溝、東山、小穿芳峪等特色旅游村。

2、生態(tài)園、生態(tài)養(yǎng)殖基地等。主要有以下幾處景區(qū)：郭家溝休閑農(nóng)莊、羅莊子采摘園、大平安民俗文化園、毛家峪奇石展覽館、寺溝膳食養(yǎng)生基地等。

近幾年，薊州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游也得到了大力發(fā)展，形成了觀光、度假、餐飲住宿、娛樂購物一體化的現(xiàn)代旅游城市。游客旅游路線大致為吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、品農(nóng)家樂，行程結(jié)束后能得到大部分游客的認可，不過依舊有進步的空間。

二、薊州區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游中的問題

從整體上來說，薊州區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是不錯的，但是在某些方面還有不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）亮點不突出。伴隨著新媒體的發(fā)展，越來越多的人了解到“大唐不夜城”。這一網(wǎng)紅景點的走紅，也帶動了西安的旅游業(yè)發(fā)展，成為到西安旅游必去之地。景區(qū)的走紅與當(dāng)?shù)卣恼摺⑿麄鞯让懿豢煞?。薊州區(qū)與之對比則暗淡許多，政府雖然也在努力打造優(yōu)秀、亮點旅游資源，但是依舊尚有較大的進步空間。

（二）宣傳力度不夠。薊州區(qū)作為旅游城市，其影響范圍就在京津冀，對較遠的城市來說還是比較陌生的，遠道而來的外地游客來到天津以后，大部分還是會在天津市區(qū)附近景區(qū)游覽。由于多種原因，游客認為薊州區(qū)旅游不具有天津代表性，因此許多人并不會選擇來薊州區(qū)旅游，再加上宣傳力度的局限，導(dǎo)致只對周邊幾個省市具有影響力。

（三）公共交通不方便。目前，從天津市區(qū)到薊州區(qū)的公共交通只有兩種選擇，客車和火車，但這兩種交通方式均需去天津站以及天津北站，如果游客在天津市其他區(qū)想要去薊州區(qū)只能轉(zhuǎn)到市區(qū)才能到達。自駕是一種不錯的選擇，但是每逢節(jié)假日，路上都會堵的水泄不通。

（四）配套設(shè)施不完善。近幾年來，薊州區(qū)的發(fā)展可以說是翻天覆地，與前幾年相比，變化不可謂不大，伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、政府的大力宣傳，游客的大量涌入，有些景區(qū)的配套設(shè)施相比來說比較落后，尚有進步的空間。

（五）服務(wù)水平有待提高。因為從業(yè)者大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，導(dǎo)致服務(wù)水平參差不齊，存在服務(wù)不熱情、不周到的情況。而且筆者經(jīng)過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前薊州區(qū)的某些商戶依舊存在“宰客”現(xiàn)象。很多來此旅游的外地游客因為不了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況，經(jīng)營者趁機漫天要價，導(dǎo)致游客旅游體驗效果差。

面對這些情況，有些是不能光靠商戶自覺性完成的，因此需要上升到法律或制度上來，才能使整體服務(wù)水平得到提高。

三、薊州區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的對策

根據(jù)上文不難得出結(jié)論，薊州區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的潛力是非常巨大的，但同時也面臨著較多的問題，針對以上問題，本文有如下對策：

（一）抓住發(fā)展機會

1、利用政策優(yōu)勢。自從2004年以來，中央一號文件每年均有關(guān)注“三農(nóng)”問題，這一方面說明了我國對“三農(nóng)”問題的重視，另一方面也說明了我國當(dāng)前“三農(nóng)”工作較為薄弱，需要從國家的角度進行科學(xué)的規(guī)范和調(diào)整。國家的這些方針、政策對本文研究的薊州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有指導(dǎo)作用。在國民經(jīng)濟進入新常態(tài)的大前提下，薊州區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也要主動適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。新常態(tài)下，要求我們要順應(yīng)時代發(fā)展，要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，將追求數(shù)量依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)變到質(zhì)量與數(shù)量一并發(fā)展的集約發(fā)展模式。

2、差異化發(fā)展。根據(jù)地方特色，差異化發(fā)展，建設(shè)有差別的具有薊州特色的景區(qū)，不要采用千篇一律的套路，可以吸引更多層面的游客。深入發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕滋N，對現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進行深度開發(fā)提升，提高景區(qū)現(xiàn)有特色的前提下，大力創(chuàng)新，開發(fā)新的旅游資源。

（二）打造文化旅游。所謂的“文化旅游”，就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，注意發(fā)展文化的作用，突出薊州區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化特色，文化的力量是巨大的。《薊州區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合及實施計劃》《薊州區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》目前正在緊張編制，這兩項舉措能更好地將薊州區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；2019年天津薊州“文化旅游·美麗鄉(xiāng)村”京津冀攝影大賽的舉辦更好地宣傳了薊州區(qū)文化旅游。

（三）提升服務(wù)水平?？梢詮囊韵聨c入手：第一，加強行業(yè)管理，舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班，聘請知名專家、學(xué)者進行授課；第二，組織主要管理人員去休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)進行實地考察，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗；第三，要大力宣貫旅游法律制度，將道德約束改為法律、制度約束；第四，落實監(jiān)督機制，從政府開始聯(lián)合相關(guān)部門開展監(jiān)督，杜絕“宰客”行為的發(fā)生；第五，完善景區(qū)投訴制度，讓游客可以對景區(qū)不合理、不合規(guī)的行為暴露在陽光下，有針對性地進行整治。

（四）專注打造品牌。依據(jù)景區(qū)特色，打造具有薊州特色的旅游產(chǎn)品，重點圍繞薊州區(qū)自然山水與名勝古跡并存、佛教寺院與皇家園林共生的獨特資源進行宣傳，打造特色旅游景區(qū)。另外，薊州區(qū)的特色產(chǎn)品雖然多，但是不具有品牌優(yōu)勢，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，產(chǎn)品市場魚龍混雜。大批游客不具有鑒別能力，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。政府也應(yīng)扶持一些品質(zhì)、能力均過關(guān)的企業(yè)進行宣傳、推廣，依托綠色食品資源，在各大超市銷售，增加產(chǎn)品知名度。

（五）加大宣傳力度。以實際服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施接待能力為基礎(chǔ)，加大宣傳力度，使薊州區(qū)的游客不再局限于京津冀地區(qū)。

1、借助新媒體造勢。新媒體平臺以其吸引力高、成本低、數(shù)據(jù)可視化等特點快速走入了大眾的視野，這種方法也可以迅速讓薊州區(qū)走進大眾視野。目前，受眾較廣的平臺有抖音、快手、西瓜視頻，等等。若是自己營銷較為困難，也可以通過與“網(wǎng)紅”的合作，達到互利共贏的局面。另外，現(xiàn)在很多平臺都增設(shè)了線上購物的功能，視頻播放的同時，下方直接有購買渠道，這在一定程度上也能促進當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品銷售。薊州區(qū)特色產(chǎn)品比如：盤山磨盤柿子、麻醬蛋、板栗等，均可以利用線上渠道增加銷量。

2、參加綜藝、電視劇錄制。在流量時代下，粉絲的力量也是很大的，例如云南的普者黑，成為綜藝《爸爸去哪兒》以及電視劇《三生三世十里桃花》的取景地后，迅速從名不見經(jīng)傳的小地方變?yōu)閹缀酢凹矣鲬魰浴钡木皡^(qū)。

2020年中央一號文件提出“發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機制，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。有了國家大政方針支持，入選地區(qū)將在項目資金、品牌創(chuàng)建、人才培養(yǎng)、宣傳推廣等方面優(yōu)先享受國家有關(guān)支持政策。在此背景下，薊州區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，有利于推動薊州區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造更具薊州特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游。本文在薊州區(qū)原有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上進行研究，以期對本地休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展貢獻微薄之力。