柳進(jìn)軍

柳進(jìn)軍

回顧人類發(fā)展歷程，城市與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展總是相伴相生，從農(nóng)業(yè)時代到工業(yè)時代，城市的標(biāo)志從城墻、驛站、砂石土路發(fā)展成為林立的高樓和四通八達(dá)的公路，城市形態(tài)被打上深刻的產(chǎn)業(yè)烙印，城市發(fā)展也從馬力驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏︱?qū)動。隨數(shù)字時代的到來，城市的標(biāo)準(zhǔn)配置和發(fā)展方式將再次發(fā)生轉(zhuǎn)變，一些新時代城市的基礎(chǔ)設(shè)施悄然而生，城市大腦、打車平臺、外賣平臺、閃送平臺等都是其中的典型代表。然而與企業(yè)投資不同，當(dāng)前城市大腦建設(shè)仍以政府投資為主，如何避免成為項(xiàng)目型工程，實(shí)現(xiàn)自我造血，成為城市發(fā)展的持續(xù)動力是需要探討的問題。

回顧滴滴、美團(tuán)外賣等企業(yè)的歷程不難發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)都是通過一套組合拳來創(chuàng)造商業(yè)價值：首先是打造以信息為核心的連接渠道。城市從馬力驅(qū)動變?yōu)殡娏︱?qū)動，公路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)本質(zhì)上是從承擔(dān)貨物等物質(zhì)的流動轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)電力等能量的流動。而進(jìn)入新時代后，打車、外賣等企業(yè)平臺本質(zhì)上則是在解決信息的問題。他們通過在消費(fèi)者之間，消費(fèi)者與車、與企業(yè)之間建立連接，實(shí)現(xiàn)信息的自由流動來創(chuàng)造價值;第二是疊加智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)效率提升，并以服務(wù)形式輸出。大量的人、事、物數(shù)字化并在城市中落點(diǎn)落圖后，結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)整體效率的提升。例如通過滴滴平臺，城市全域的出租車、閑置私家車能夠與出行需求達(dá)到時間、地點(diǎn)上的動態(tài)匹配，因此乘客愿意為更短的等待時間付費(fèi);第三是疊加業(yè)務(wù)沉淀實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量提升。滴滴、美團(tuán)等企業(yè)都是聚焦于一個或幾個相關(guān)行業(yè)，在運(yùn)營過程中持續(xù)的業(yè)務(wù)知識和數(shù)據(jù)積累能夠有效支撐平臺自身乃至整個生態(tài)的服務(wù)提升，并從中獲益。例如美團(tuán)積累的大量顧客的位置、口味偏好、畫像、行為路徑等數(shù)據(jù)能夠?yàn)椴惋嬈髽I(yè)的地址選擇、菜品創(chuàng)新提供依據(jù)。

盡管企業(yè)平臺與城市大腦目前在內(nèi)容、服務(wù)對象上有顯著差異，但是若將著眼點(diǎn)不放在公司本身而是放到整個城市系統(tǒng)，企業(yè)平臺與城市大腦實(shí)際上都有城市運(yùn)營的功能，上述組合拳為城市大腦商業(yè)化路徑提供了一些思路。在業(yè)務(wù)方面，一是要實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)、城市管理等行政管理服務(wù)領(lǐng)域的廣泛連接。與企業(yè)平臺類似，城市大腦同樣需要通過信息、數(shù)據(jù)的聚集和流動來創(chuàng)造價值，但有所區(qū)別的是，城市大腦并不是面向個人消費(fèi)級的服務(wù)，其連接的重點(diǎn)對象是政府各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、道路上的攝像頭傳感器等。二是選擇耗費(fèi)大量人力物力的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，進(jìn)行數(shù)據(jù)和AI賦能，以標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化的服務(wù)形式收費(fèi)，使城市大腦從項(xiàng)目型工程轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)營型工程。例如在市民熱線業(yè)務(wù)中，工單轉(zhuǎn)派是耗人耗力、且易扯皮推諉的環(huán)節(jié)。通過對業(yè)務(wù)規(guī)則和歷史數(shù)據(jù)的深度學(xué)習(xí)，以服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)派單這一單個環(huán)節(jié)的智能化，縮短派單效率、提升準(zhǔn)確性。三是通過沉淀行業(yè)知識，面向政府強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)提供業(yè)務(wù)服務(wù)，并完善城市大腦體系。城市大腦在發(fā)展初期由政府主導(dǎo)建設(shè)的特性使其在運(yùn)行過程中能夠沉淀大量政務(wù)、消防、應(yīng)急、安全等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識，這些知識的輸出不會打破數(shù)據(jù)安全的紅線，同時還能夠提供專業(yè)服務(wù)。例如城市大腦在公共安全領(lǐng)域的建設(shè)過程中，會沉淀關(guān)于消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)知識，以此為基礎(chǔ)可向有樓宇裝修需求的企業(yè)提供滿足消防安全要求的全套解決方案，并在建設(shè)完成后將樓宇的消防信息化平臺與原有平臺對接，實(shí)現(xiàn)整個體系的豐富完善。

中關(guān)村要緊緊把握智慧城市契機(jī)，著力塑造一套圍繞數(shù)據(jù)資源的建設(shè)模式，著力打造立體多維的城市內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)高效和可持續(xù)發(fā)展。

此外，在技術(shù)和產(chǎn)品方面，城市大腦企業(yè)也可考慮做如下儲備：一是形成較強(qiáng)的集成能力，在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)層面實(shí)現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及各類專網(wǎng)的安全打通，同時能夠有效地連接視頻、傳感器等各類物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)以及分布于各個業(yè)務(wù)單位的信息化系統(tǒng);二是打造AI管理運(yùn)營的核心能力，能夠兼容和有效管理多類型、多架構(gòu)的算法模型，保證能夠?yàn)槎鄻踊恼畼I(yè)務(wù)提供前沿的AI服務(wù);第三，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中需持續(xù)將業(yè)務(wù)知識沉淀為組織模型、流程模型、表單模型等產(chǎn)品組件，以便能夠快速、精準(zhǔn)地為行業(yè)客戶提供服務(wù)。

隨著各類智能基礎(chǔ)設(shè)施和融合應(yīng)用的初步建成，當(dāng)前中關(guān)村城市大腦建設(shè)已經(jīng)步入完善和躍升階段，城市大腦要在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)從建設(shè)到運(yùn)營的定位轉(zhuǎn)變，同時探索面向非政府機(jī)構(gòu)的行業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造更加廣闊的商業(yè)價值，為中關(guān)村的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。