李小進(jìn)

（湖北文理學(xué)院 體育學(xué)院，湖北 襄陽 441053）

“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，是習(xí)近平2018 年在全國教育大會上對學(xué)校體育工作提出的新要求。 這與毛澤東1917 年在《體育之研究》中提出的“體育具有‘強(qiáng)筋骨、增知識、調(diào)感情、強(qiáng)意志’，使人‘身心并完’的作用”相呼應(yīng)，被稱作是新時代我國學(xué)校體育的“四位一體”目標(biāo)。 “享受樂趣”目標(biāo)置于第一位，體現(xiàn)出學(xué)校體育對學(xué)生體育權(quán)利、權(quán)益的尊重與保障。 “增強(qiáng)體質(zhì)”目標(biāo)置于第二位，凸顯了學(xué)校體育的基礎(chǔ)職能。 “健全人格、錘煉意志”目標(biāo)，是學(xué)校體育基礎(chǔ)職能的延伸與升華，充分彰顯了其獨(dú)特的育人價值。 有研究表明“四位一體”目標(biāo)，在宏觀層面上彰顯了我國以人民為中心的發(fā)展理念和國家發(fā)展、 社會進(jìn)步對體育教育事業(yè)提出的新要求，在中觀層面上體現(xiàn)了體育教育貫徹“立德樹人”教育理念的內(nèi)在需求， 在微觀層面上凸顯了體育的本質(zhì)特征與獨(dú)特的教育效能［1］。研究“四位一體”目標(biāo)下學(xué)校體育未來的改革與發(fā)展問題，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 “四位一體”目標(biāo)對學(xué)校體育發(fā)展的影響

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰指出，“四位一體”目標(biāo)的提出意義深遠(yuǎn)，特別是對中國體育教育未來的發(fā)展將會產(chǎn)生革命性影響［2］。厘清“四位一體”目標(biāo)對我國學(xué)校體育改革與發(fā)展的積極作用，是貫徹與落實(shí)“四位一體”目標(biāo)的前提條件。

1.1 進(jìn)一步厘清了學(xué)校體育育人目標(biāo)：身心健康發(fā)展、綜合素養(yǎng)提升

學(xué)校體育教育的改革與發(fā)展必須牢固樹立素質(zhì)教育理念［3］。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出，教育是“提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑”。 反之，提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展也是教育的根本任務(wù)。 學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)以習(xí)近平總書記在全國教育科學(xué)大會上提出的教育事業(yè)須“六個下功夫”（即理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)）為依據(jù)，旨在通過學(xué)校體育活動的享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志4 個方面來落實(shí)學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，進(jìn)而培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義接班人。 從字面意義上看，學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)可以解讀為讓學(xué)生在享受樂趣的同時，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志的目的，其充分體現(xiàn)了學(xué)校體育是“為學(xué)生將來和現(xiàn)在身心健康發(fā)展服務(wù)”［4］的核心目標(biāo)與根本宗旨。 學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)中的健全人格、錘煉意志，也充分體現(xiàn)出學(xué)校體育課程在實(shí)施素質(zhì)教育中的重要地位與獨(dú)特優(yōu)勢。 這與新時代我國深化素質(zhì)教育改革、堅持立德樹人的教育改革理念完美契合。 學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)既相互關(guān)聯(lián)，又存在著逐層遞進(jìn)的關(guān)系， 從而使學(xué)校體育的育人目標(biāo)更加明確，對學(xué)校體育實(shí)踐工作具有更強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

1.2 進(jìn)一步明晰了學(xué)校體育的改革路向： 教會、勤練、常賽

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰指出， 學(xué)校體育要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席在全國教育大會上提出的“四位一體”目標(biāo)以及貫徹落實(shí)國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)的 《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》精神，就必須圍繞教會、勤練、常賽這 3 個方面進(jìn)行改革［5］。 教會，是讓青少年能夠較熟練地掌握1 到2 項(xiàng)體育技能， 是學(xué)校體育教學(xué)的基本職能，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)的前提條件。 這與毛振明先生提出的學(xué)校體育教育要讓學(xué)生“學(xué)懂、學(xué)會、學(xué)樂、學(xué)健”［6］的基本原則相吻合。勤練，則是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)的常規(guī)路徑。 常賽，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)的有效手段。 有研究表明，在斗智斗勇的競賽過程中，學(xué)生能夠產(chǎn)生積極、愉悅的身心體驗(yàn)，并能達(dá)到強(qiáng)身健體、錘煉意志的目標(biāo)［7］。 學(xué)校體育將在“健康第一”“立德樹人”思想的引領(lǐng)下，沿著教會、勤練、常賽的改革路向，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生的全面健康和綜合素養(yǎng)的提升。

2 “四位一體”目標(biāo)下學(xué)校體育發(fā)展的困境

近年來， 我國青少年的各項(xiàng)體質(zhì)測試指標(biāo)雖較以往有所回升，但從整體上看，全國青少年體質(zhì)健康狀況仍不容樂觀。近代以來， 我國社會在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的一些 “文明病”“慢性病”呈現(xiàn)出青年化、少兒化現(xiàn)象，同時諸多的心理疾病也在青少年中滋生、蔓延。 基于此，推動學(xué)校體育改革、促進(jìn)青少年健康發(fā)展已成為當(dāng)前國家發(fā)展、民族復(fù)興的重要環(huán)節(jié)。深入剖析當(dāng)前我國學(xué)校體育發(fā)展所面臨的困境， 為促進(jìn)新時代學(xué)校體育改革夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.1 學(xué)校體育改革認(rèn)知困境

在新中國成立后的相當(dāng)長時間內(nèi)， 我國學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容及方式凸顯了競技體育運(yùn)動的專業(yè)化色彩——教學(xué)與評價體系過于注重動作技術(shù)規(guī)范性，從而導(dǎo)致學(xué)校體育增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展的初衷被分解與被懸置［8］。自全國第八次基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施以來的20 余年中， 在 “健康第一”“以人為本”思想的指導(dǎo)下，學(xué)校體育與健康課程改革雖取得了一些矚目成績，但同時也存在諸多的認(rèn)知誤區(qū)亟待澄清，如“體育課程改革是健康與技術(shù)之爭”“體育課程改革是唯興趣論”“體育課程改革模糊了課程目標(biāo)”等［9］。 還有一些專家學(xué)者從“健康第一”的指導(dǎo)思想中不斷泛化學(xué)校體育的功能，逐漸產(chǎn)生“學(xué)校體育‘萬能論’的錯誤認(rèn)知”［10］。 對指導(dǎo)思想、改革理念與目標(biāo)認(rèn)知的差之毫厘， 勢必導(dǎo)致學(xué)校體育實(shí)踐工作的謬之千里。 如將提倡探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，理解為否定講解和示范方法；將激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動興趣，曲解為不要競技運(yùn)動技能的教學(xué)內(nèi)容； 將以學(xué)生的發(fā)展為中心， 誤解為提倡“放羊式”教學(xué)等［11］。 如《中國學(xué)校體育》在 2018 年刊登的《一節(jié)沒有“教師”的體育課》［12］就是體育教師對教學(xué)改革理念認(rèn)知出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致教學(xué)模式創(chuàng)新式異化——課堂成為少數(shù)體育“尖子生”的表演課［13］。“提升一線體育教師的課程知識素養(yǎng)，使其具備進(jìn)行體育與健康課程內(nèi)容設(shè)計和選擇的能力”［14］，是未來學(xué)校體育改革與發(fā)展的重中之重。 有學(xué)者針對我國的部分農(nóng)村體育教師調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“有77.2%的體育教師不能完全理解體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的 4 個領(lǐng)域和 6 個水平段的體育教學(xué)內(nèi)容目標(biāo)”［15］。 在“四位一體”目標(biāo)下，促使一線體育教師和專家學(xué)者們對改革理念的正確認(rèn)知， 將是學(xué)校體育課程改革順利進(jìn)行的前提條件和重要保障。

2.2 學(xué)校體育課程資源建設(shè)困境

課程資源的充分開發(fā)與利用，是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升和實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“四位一體”新目標(biāo)的重要保障。課程資源包含內(nèi)容較廣，如人力資源、教學(xué)內(nèi)容資源、設(shè)施資源、時間資源、信息資源等。其中人力資源、教學(xué)內(nèi)容資源、設(shè)施資源在體育課程資源中占據(jù)著核心地位。教師，是教育事業(yè)發(fā)展的根本所在。在體育課程的人力資源方面，截止2010 年全國小學(xué)、初中、高中體育教師生師比分別為 503.8、329.4 和 343.7［16］。雖然全國義務(wù)教育階段體育教師人數(shù)在“十三五”期間由50.2 萬增加到50.9 萬，年均增幅4.3%［17］， 但從總體上看體育教師的生師比仍明顯高于其他學(xué)科的生師比， 體育師資短缺問題仍是不可忽視的事實(shí)。此外，義務(wù)教育階段在一定程度上忽略了體育教師的文化繼續(xù)教育問題［18］，使體育教師在學(xué)歷、職稱、科研與創(chuàng)新能力等方面也存在著諸多不足。 在課程教學(xué)內(nèi)容資源方面，存在教學(xué)內(nèi)容單一（傳統(tǒng)項(xiàng)目居多）且在不同水平階段重復(fù)出現(xiàn)，難以調(diào)動學(xué)生的興趣和自主鍛煉的積極性，從而導(dǎo)致學(xué)生喜歡體育，但不喜歡體育課的現(xiàn)象。 在體育設(shè)施資源方面，從我國學(xué)校體育場地器材的整體情況看，體育場地器材不充足是普遍現(xiàn)象，但同時也存在著因盲目攀比、 場地器材超出學(xué)生的使用能力等因素而造成的一些標(biāo)準(zhǔn)化場地和高端體育器械出現(xiàn)擱置［19-20］、閑置［21］的現(xiàn)象；另外，與其它學(xué)科相比，互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等設(shè)備在體育教學(xué)中的應(yīng)用還沒有普及，存在短板。

2.3 學(xué)校體育管理機(jī)制困境

學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)的提出，不僅對體育課堂教學(xué)有新的要求，還指向?qū)W校體育的各個環(huán)節(jié)，甚至涉及到學(xué)校、家庭、社區(qū)青少年體育教育的一體化發(fā)展。 于體育教學(xué)改革而言，學(xué)校體育教學(xué)管理應(yīng)起到導(dǎo)向作用［22］。 有學(xué)者指出，學(xué)校體育管理體制落后是制約學(xué)校體育發(fā)展的主要因素之一［23］。在體育課堂教學(xué)管理方面，排除教學(xué)運(yùn)行管理外，教學(xué)評價體系是體現(xiàn)體育教學(xué)改革的重要指標(biāo)。 當(dāng)前，體育教學(xué)評價體系是我國體育課程改革的薄弱環(huán)節(jié)［24］。 過分強(qiáng)調(diào)運(yùn)動成績與運(yùn)動技能的終極評價， 是造成我國學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)異化的客觀因素。 如果沒有建立科學(xué)的教學(xué)評價體系，那么就不能對教師的教與學(xué)生的學(xué)作出正確的評定， 也將導(dǎo)致體育教學(xué)改革理念浮于形式，而無法真正貫徹到教學(xué)實(shí)踐中去。 在體育課堂教學(xué)外的管理方面， 涉及校園內(nèi)的課外體育活動管理與校園外學(xué)生體育活動的監(jiān)督管理。 一般而言，校園內(nèi)的課外體育活動管理，學(xué)校已形成了相應(yīng)的管理制度與校園文化，但從現(xiàn)實(shí)中可以發(fā)現(xiàn)，很多都流于形式或敷衍應(yīng)付，不能真正實(shí)現(xiàn)享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志的育人目標(biāo)，比如體育“陰陽”課表的存在。 至于校園外學(xué)生體育活動的監(jiān)督管理，目前我國還處于改革和探索階段，還沒有形成有效地、值得廣泛推廣的方式、方法。

3 “四位一體”目標(biāo)下學(xué)校體育發(fā)展的策略

新時代，在以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育理念下，結(jié)合當(dāng)前我國學(xué)校體育發(fā)展所面臨的困境， 有針對性地提出相應(yīng)的發(fā)展策略， 為貫徹實(shí)施習(xí)近平總書記提出的學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)做到有的放矢。

3.1 轉(zhuǎn)變教育理念，建立科學(xué)的評價體系

為實(shí)現(xiàn)新時代學(xué)校體育的“四位一體”目標(biāo)，學(xué)校體育工作者必須轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)落后的、 與當(dāng)前時代精神不符的教育理念，深入學(xué)習(xí)“以人為本”“健康第一”的體育教育改革指導(dǎo)思想，并將其認(rèn)真、徹底地貫徹到體育教育實(shí)踐之中。 一方面，要從過去的“學(xué)科中心論”向現(xiàn)在的“學(xué)生中心論”轉(zhuǎn)變［25］，由“運(yùn)動能健身”的思想向“科學(xué)運(yùn)動健身”的觀念轉(zhuǎn)變［26］，由運(yùn)動技能教學(xué)向發(fā)展與完善生命的體驗(yàn)式教學(xué)轉(zhuǎn)變。 學(xué)校體育改革要樹立“以素質(zhì)教育為目標(biāo)，以學(xué)生發(fā)展為主線”［27］的價值取向。 這既是深入推進(jìn)素質(zhì)教育改革的內(nèi)在需求，也是體育新課程改革的基本要求。 在貫徹實(shí)施新教育理念的過程中，學(xué)校體育工作者也對體育課程教學(xué)改革作出了積極探索， 并將之運(yùn)用于體育教學(xué)實(shí)踐之中。 如王偉光老師在學(xué)校體育改革的時代背景下提出了“快樂體育課，陽光我身心”的教學(xué)理念，并在體育教學(xué)實(shí)踐中收獲了良好的效果［28］。 另一方面，為推動學(xué)校體育改革的實(shí)施，必須要建立科學(xué)有效的評價體系。 這個評價體系既要包含課堂教學(xué)內(nèi)教師教的效果評價、 學(xué)生學(xué)的效益評價以及對整個教學(xué)過程的評價， 又要包含課堂教學(xué)外的一切與實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)相關(guān)的體育活動的過程評價。 科學(xué)有效的評價體系不僅能夠促進(jìn)體育教學(xué)改革的實(shí)施，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，還能夠完善校園體育制度、豐富校園體育文化建設(shè)，并對培養(yǎng)學(xué)生體育興趣、調(diào)動學(xué)生體育鍛煉積極性、促進(jìn)體育的生活化與終身化有著積極作用。

3.2 以體育教師隊伍建設(shè)為根本，加強(qiáng)課程資源的開發(fā)與利用

教師，是文明的傳承者，是教育改革的實(shí)施者，是人類靈魂的工程師。 學(xué)校體育的發(fā)展與改革必須要以體育教師隊伍建設(shè)為根本抓手。 第一，從體育教師誕生的搖籃——體育師范類專業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案抓起， 著力打造符合新時代學(xué)校體育改革發(fā)展要求的后備體育教師人才。 第二，重視體育教師的繼續(xù)教育工作的開展與落實(shí)， 在制度上將體育教師提升至與其它學(xué)科教師相同的地位， 鼓勵體育教師在學(xué)歷層次上繼續(xù)深造， 并要求每間隔一定時間必須完成進(jìn)修學(xué)習(xí)任務(wù)。 第三，完善體育教師的聘任制度，打通學(xué)校體育教師人才流動的壁壘， 建立高水平運(yùn)動員和民間專項(xiàng)運(yùn)動技能水平較高的體育人才的“引進(jìn)”機(jī)制。 第四，關(guān)注體育教師隊伍的梯隊建設(shè)，根據(jù)體育教師工作特點(diǎn)完善體育教師職稱晉升制度。 在此基礎(chǔ)上， 學(xué)校體育管理者或體育教師還應(yīng)加強(qiáng)對體育課程教學(xué)內(nèi)容以及現(xiàn)有體育設(shè)備、設(shè)施資源的開發(fā)與利用，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)作出基本保障。 首先，因地制宜，加強(qiáng)對校本課程的開發(fā)與建設(shè)，將群眾基礎(chǔ)好、受眾面廣的地方傳統(tǒng)體育項(xiàng)目通過科學(xué)合理化改造后， 建設(shè)成為具有地方特色化校本體育課程。 其次，要根據(jù)學(xué)校與學(xué)生的實(shí)際情況，合理地配置新的體育設(shè)備、設(shè)施，并加大對現(xiàn)有的體育場地設(shè)備、設(shè)施的有效利用。 再次，要與時俱進(jìn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)來優(yōu)化體育教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)模式，豐富體育課程教學(xué)資源，做好課堂教學(xué)外的教學(xué)擴(kuò)展和隱性課程建設(shè)。

3.3 嵌入社會治理新觀念，完善學(xué)校體育的過程監(jiān)管與保障機(jī)制

促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展，不僅是學(xué)校體育的任務(wù)、目標(biāo)與努力方向，還是家庭、社會乃至國家與民族共同的期待。 學(xué)校體育雖然是青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的主陣地，但卻無法“畢其功于一役”。 習(xí)近平總書記在2018 年的全國教育大會上指出，要形成全社會“共擔(dān)責(zé)任，形成合力”的青少年健康成長責(zé)任機(jī)制體制。 所以，青少年體質(zhì)健康促進(jìn)問題不是一個單一性的問題，而是一個系統(tǒng)性問題，需要集合一切社會力量投入到青少年的體質(zhì)健康教育中來才能實(shí)現(xiàn)這一共同目標(biāo)。 目前，學(xué)校體育在課堂教學(xué)以外的管理與監(jiān)督機(jī)制還很不完善， 效率也不高，學(xué)校、家庭、社會3 個方面基本處于脫節(jié)狀態(tài)。 這也是制約學(xué)校體育“四位一體”目標(biāo)實(shí)施的困境之一。 因此，學(xué)校體育管理體系中嵌入建立在大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上的網(wǎng)格化管理以及網(wǎng)絡(luò)化治理方式， 對于完善學(xué)校體育管理體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 第一，它能夠通過大數(shù)據(jù)平臺使青少年體質(zhì)健康管理更為具體化和明確化。 第二，它能夠通過網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件將體質(zhì)健康教育融入到學(xué)生的日常生活之中， 使體育運(yùn)動生活化、常態(tài)化和習(xí)慣化。 第三，通過大數(shù)據(jù)平臺和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析， 能夠使青少年體質(zhì)健康促進(jìn)更為科學(xué)化和系統(tǒng)化。 第四，通過互聯(lián)網(wǎng)可以跨越空間限制，搭建一個由學(xué)校、家庭、社會體育組織等組成的責(zé)任共同體平臺， 真正實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康教育的立體化模式， 實(shí)現(xiàn)集社會之合力共同促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展。