王殿明，張桂芝(正和集團股份有限公司，山東 東營 257342)

0 引言

近年，國家大力推進生態(tài)文明建設，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國，隨著堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的實施，污染治理力度的不斷加大，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感、幸福感、安全感顯著增強[1]。作為高污染高耗能的煉化企業(yè)，環(huán)境污染問題首當其沖地被各級政府部門高度關注。近些年煉化企業(yè)也緊跟國家環(huán)境治理的步伐努力前進，持續(xù)提升自身環(huán)境治理能力。尤其從2016年國家推行中央環(huán)保督察以來，更是有力推動了煉化企業(yè)對環(huán)境保護工作的重視，煉化企業(yè)污染治理工作取得了一定成績。但同時，通過中央督察組的督察也看到了一些負面現(xiàn)象。在當前社會背景下，所出現(xiàn)的環(huán)境污染負面現(xiàn)象與企業(yè)自覺環(huán)保意識理念不足密不可分。

1 企業(yè)環(huán)保自覺性不足的原因

1.1 相關政策法律的執(zhí)行過程中存在一些問題

在實際工作總結中了解到，中國企業(yè)環(huán)保意識不足最主要的就是中國相關政策法律在執(zhí)行過程中存在限制，同時相關規(guī)定的出現(xiàn)還會影響到正常生產(chǎn)工作。例如在實際管理過程中，部分地區(qū)政府部門為了更好地提高本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，就會在國家政策之上向不同的企業(yè)提出更加嚴格的環(huán)境保護制度，這就導致在實際工作中部分企業(yè)會出現(xiàn)忽視環(huán)境保護制度的情況，即在生產(chǎn)過程中只要有關部門沒有進行檢查就提高生產(chǎn)能耗，并利用傳統(tǒng)方式進行生產(chǎn)，一旦遇到檢查就會刻意降低生產(chǎn)能耗，或是將車間內(nèi)的環(huán)保設備運行起來，以保證可通過檢查。另一方面，飛速更新的環(huán)保政策標準，也讓一些企業(yè)來不及更新淘汰高污染設備就面臨處罰的風險，從而導致企業(yè)對環(huán)保工作的自覺主動性下降。最后，細細研讀環(huán)保政策標準不難發(fā)現(xiàn)有些政策標準的出臺，也考慮到了企業(yè)更新?lián)Q代需要時間的問題。因此政策標準會分步實施或延后實施。但在分步或延后實施過程中，有些企業(yè)存在“時間還早，不著急實施”，或“標準太苛刻無法實施”等各種各樣的心理應對態(tài)度，對新法律政策標準不夠重視。

1.2 技術、思維以及人才能力的水平限制了環(huán)保工作的自覺開展

煉化企業(yè)作為高污染高耗能企業(yè)，所排放的污染物如果不采取有效措施進行處理，勢必會破壞生態(tài)環(huán)境。因此，企業(yè)應該提高本身的工藝水平，在生產(chǎn)中降低污染物的產(chǎn)生，對化工原料進行合理利用，有效地利用每一步工藝反應后的物料，最大程度地降低對原料的浪費，并降低污染物的排放[2]。但由于企業(yè)決策者管理戰(zhàn)略思路、資金投入等各種原因，并不是每家企業(yè)都能掌握先進的生產(chǎn)工藝技術、擁有高科技的人才隊伍。因此，技術、思維以及人才能力的水平也限制了環(huán)保工作的自覺開展。一些企業(yè)對踐行自覺環(huán)保理念感覺力不從心。

2 煉化企業(yè)自覺環(huán)保理念重要性的原因

眾所周知，煉化企業(yè)的主要工作內(nèi)容是對各類油品進行加工，在煉化過程中會產(chǎn)生大量污染物，屬于高污染性的能源生產(chǎn)工作，所以在生產(chǎn)過程中就會對周圍環(huán)境造成影響。若是在發(fā)展過程中不對這一問題加以控制，就會導致生產(chǎn)企業(yè)所在地區(qū)的環(huán)境惡化，隨著時間推移這種影響還會向外擴散，嚴重的會直接影響到中國整體生態(tài)環(huán)境。最后就會出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境影響相互抵消的情況。因此，煉化企業(yè)在發(fā)展過程中就需要有高度自覺的環(huán)保理念，量身定制自覺環(huán)保工作計劃，持之以恒實施。反之，則不利于中國經(jīng)濟長久運行與社會和諧穩(wěn)定，會對大氣、水體、土壤等造成嚴重污染。

2.1 煉化企業(yè)對土壤造成污染

煉化企業(yè)的生產(chǎn)工作和污染物排放過程極易對土壤及植物造成一定影響，在實地了解時發(fā)現(xiàn)，很多煉化企業(yè)周邊根本沒有植物生存跡象，究其原因就是污染物會對植物根系造成傷害，同時土壤中的養(yǎng)分也會被煉化所產(chǎn)生的污染物消耗殆盡，最終影響到該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，也不利于群眾正常生活[3]。目前國內(nèi)已經(jīng)有部分石化場地開展場地污染調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)部分石化地塊內(nèi)土壤與地下水中存在石油烴、苯系物、酚類等污染物［4-6］。

2.2 煉化企業(yè)對水資源造成污染

煉化企業(yè)所處位置各不相同，有些企業(yè)會在遠離城市的開發(fā)區(qū)，而有些企業(yè)會在海邊進行生產(chǎn)，這就導致生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)不同程度的水資源污染問題，例如在實際管理過程中的污水排放問題。部分企業(yè)會通過簡單的無害化處理降低污水對自然環(huán)境的影響，但是這些污水最終的流向還是地表水體或地下，這就導致地表水、地下水長期受污染影響而出現(xiàn)問題。同樣，在海邊進行生產(chǎn)的企業(yè)也會面臨這樣的問題，企業(yè)生產(chǎn)與排放不僅會對地下水造成污染，對海水也會形成一定影響。企業(yè)排放的污水不管其納污水體是誰，最終都存在水資源污染的問題。

2.3 煉化企業(yè)對大氣造成污染

煉化企業(yè)在生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)大氣污染問題，因為在生產(chǎn)過程中通過加熱爐燃燒后的廢氣最終會通過排氣筒高空排放，同時在生產(chǎn)過程中還存在無組織排放問題。這些污染物進入大氣會直接污染自然環(huán)境。所以在生產(chǎn)過程中就需要將這一問題重視起來，并利用合理的方式開展環(huán)境保護工作，進而有效提高煉化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率。

3 保障煉化企業(yè)自覺環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展的具體措施

3.1 深入學習培訓，與時俱進

習近平總書記對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，與時俱進豐富、拓展和深化習近平生態(tài)文明思想，為做好新時代生態(tài)環(huán)境保護工作提供了重要指引和根本遵循[1]。在實際管理過程中，有關部門一定要對企業(yè)管理人員的思想進行優(yōu)化，一定要組織各企業(yè)負責人定期開展環(huán)保教育培訓。通過學習培訓來提高企業(yè)負責人及管理人員對習近平總書記生態(tài)文明思想的理解感悟。與此同時，在培訓過程中還需要將環(huán)保相關法律條文直觀地展現(xiàn)到各企業(yè)負責人及管理人員面前，以保證企業(yè)負責人及管理人員能夠了解到管理部門對這一工作的重視程度。

3.2 制定并完善企業(yè)環(huán)保規(guī)章制度

無規(guī)矩不成方圓，作為煉化企業(yè)，制定一套好的環(huán)保管理制度可以幫助企業(yè)節(jié)省大量的人力物力，可以更高效地完成各項工作。同時制度制定后還需要根據(jù)國家政策及時進行修訂完善。再者，企業(yè)人員在修訂制度時也要充分考慮環(huán)保工作的前瞻性，避免朝令夕改，失去制度的權威性。作為政府部門，在實際管理過程中一定要嚴格落實各項法律條文，與此同時，各地區(qū)管理部門還需要在實際管理過程中提高工作管理認知度，在管理過程中結合地區(qū)實際情況以及各企業(yè)實際情況制定區(qū)域性管理制度，將執(zhí)法與服務有效結合，一方面通過嚴格執(zhí)法與管理來提高企業(yè)對環(huán)保的認識程度，另一方面通過對企業(yè)“教學”服務有效提高煉化企業(yè)自覺環(huán)保意識。

3.3 對技術設備進行不斷改進

管理部門若是一味對企業(yè)進行處罰就會影響到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，并且很多企業(yè)也并不是不愿進行整改，而是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)量與能耗問題無法得到協(xié)調(diào)，所以在發(fā)展過程中就需要對煉化設備問題進行深入總結分析，并利用合理的方式來制定相應改革計劃。例如在實際管理過程中可以對部分煉化設備生產(chǎn)企業(yè)進行科研幫扶，通過加大科學研究來設計出更加節(jié)能環(huán)保的煉化設備，并積極主動地協(xié)調(diào)各地區(qū)煉化企業(yè)對接國際與設備生產(chǎn)廠商進行合作，通過這樣的方式來降低煉化生產(chǎn)對環(huán)境帶來的影響。不僅如此，在發(fā)展過程中還需要積極采納生產(chǎn)企業(yè)的意見，通過對生產(chǎn)企業(yè)意見的總結對生產(chǎn)設備進行優(yōu)化，進而有效提高企業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量，并保證企業(yè)能夠做到自覺主動開展環(huán)保工作。

3.4 企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)

國家的法律條文在管理中起到?jīng)Q定性作用，企業(yè)應學“法”懂“法”才能用“法”，在用“法”過程中總結經(jīng)驗查缺補漏，部署前進方向，踐行自覺環(huán)保理念。同時，在發(fā)展過程中各地區(qū)也要與上級單位做好溝通，通過管理權限下放以及法律條文優(yōu)化的方式幫助地區(qū)政府開展工作。這樣企業(yè)在發(fā)展過程中就會堅決執(zhí)行國家法律法規(guī)，并認真履行環(huán)境保護義務，通過長時間的管理與調(diào)整幫助企業(yè)養(yǎng)成自覺環(huán)保的工作理念，進而有效推動中國長久穩(wěn)定發(fā)展。

4 結語

通過以上總結可得，生產(chǎn)過程中煉化企業(yè)應如何有效開展環(huán)保工作，并將自覺環(huán)保理念落實到位。那么在實際生產(chǎn)過程中煉化企業(yè)就要將更加深入的環(huán)保理念進行細化優(yōu)化，在發(fā)展過程中制定出長遠發(fā)展計劃，并在管理過程中加強對各級管理人員的環(huán)保培訓，進而有效提高企業(yè)環(huán)保能力。這樣才能夠使企業(yè)在發(fā)展過程中滿足社會發(fā)展需求，并有效推動企業(yè)向好向上發(fā)展，進一步提高中國社會與經(jīng)濟發(fā)展合理性，讓廣大人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活[1]。