李紅霞，姜春霞(海洋石油工程股份有限公司，天津 300451)

0 引言

在如今全球能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國的能源發(fā)展逐漸進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)，能源的應(yīng)用程度逐漸提高，清潔能源在社會(huì)上的覆蓋范圍逐漸擴(kuò)大。LNG作為一種清潔能源，已經(jīng)成為世界能源經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新的競爭熱點(diǎn)。天然氣能夠在接收站經(jīng)過凈化處理之后，在-162 ℃的情況下變成液態(tài)，以便更好地進(jìn)行后期的運(yùn)輸與存儲(chǔ)[1]。目前，我國為滿足天然氣工藝的缺口而不斷興建LNG接收站，但這也面臨著諸多方面的資金困境，這就需要LNG接收站在建設(shè)的過程中強(qiáng)化造價(jià)管理，以經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢來更好地獲得市場競爭力。

1 LNG接收站建造過程中的困境分析

LNG接收站是一種儲(chǔ)存液化天然氣并往外輸送天然氣的裝置，主要包括LNG碼頭以及LNG儲(chǔ)罐區(qū)，其能夠在冷能應(yīng)用的過程中減少冷污染，全面提高能源的利用效率。LNG接收站在冷能發(fā)電、食品儲(chǔ)存、醫(yī)藥保護(hù)等方面中也具有較高的應(yīng)用價(jià)值。但是LNG接收站在建設(shè)的過程中，由于受到外界因素的諸多影響，其建造過程中面臨著較大的市場競爭以及成本優(yōu)化問題，這些都影響著LNG接收站的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

1.1 管道天然氣市場競爭激烈

在如今清潔能源不斷競爭的市場環(huán)境下，天然氣成為發(fā)電廠燃料轉(zhuǎn)化的重要部分，但是在天然氣價(jià)格以及天然氣市場儲(chǔ)備量的影響下，世界管道天然氣市場面臨著激烈的競爭。英國等國家的天然氣管道能在市場中輸送大量的天然氣資源，挪威和俄羅斯對(duì)于英國天然氣的需求量也在不斷擴(kuò)大，由此可見在國際市場中各個(gè)國家對(duì)LNG的需求量大，LNG的競爭相對(duì)激烈。在我國，由于西氣東輸工程的實(shí)施與應(yīng)用，本地的天然氣資源也與國外輸入的天然氣資源產(chǎn)生一定的市場競爭。在如此激烈的市場環(huán)境中，資源應(yīng)用的成本問題成為主要的競爭內(nèi)容，成本與效益也成為LNG接收站的建設(shè)的重要因素。

1.2 液化生產(chǎn)線存在成本問題

由于目前我國LNG建設(shè)的設(shè)計(jì)水平不斷提高、生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，LNG接收站建設(shè)的承包商以及設(shè)備供應(yīng)商的競爭也逐漸加劇，使得液化生產(chǎn)線的成本呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，但由于鋼材以及鋁材的價(jià)格上漲，我國液化生產(chǎn)線成本下降的趨勢將會(huì)出現(xiàn)暫緩。同時(shí)，接收站的工程建設(shè)需要依托于大量的資源來保障基本的工程運(yùn)作，但是相關(guān)設(shè)備與器材的價(jià)格上漲使得液化生產(chǎn)線供應(yīng)鏈的總成本處于一個(gè)較高的水平，特別是在卸料臂、儲(chǔ)罐、低壓輸送泵等設(shè)備的應(yīng)用中，仍舊面臨著較高的成本困境與問題[2]。

1.3 能源綜合利用技術(shù)難提高

技術(shù)是實(shí)現(xiàn)LNG接收站建設(shè)的一個(gè)重要推動(dòng)力量。在LNG產(chǎn)業(yè)鏈中，LNG接收站承擔(dān)著天然氣的接收、存儲(chǔ)、增壓以及氣化等工序流程，因此LNG接收站需要基于一定的技術(shù)手段來保障資源存儲(chǔ)與傳輸?shù)陌踩耘c有效性。由于我國的能源綜合利用中面臨著技術(shù)研究上的瓶頸，LNG接收站難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，我國對(duì)于相關(guān)能源工程的實(shí)施需要通過方案設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)作管理等系列化的流程，而我國在該方面的技術(shù)應(yīng)用還不夠成熟，LNG接收站的風(fēng)險(xiǎn)管理體系不夠完善，沒有對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全周期、全要素式的管理，對(duì)于重大的風(fēng)險(xiǎn)難以進(jìn)行全面的規(guī)避與防范。

2 LNG接收站建造過程中的造價(jià)管理對(duì)策

2.1 決策階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，完善項(xiàng)目造價(jià)方案

在LNG接收站的建設(shè)過程中，需要基于風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來對(duì)整個(gè)決策的方案進(jìn)行分析，從而在科學(xué)合理的項(xiàng)目造價(jià)方案的基礎(chǔ)上更好地開展相應(yīng)的接收站建設(shè)工作。首先，在項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中，需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，形成相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告，從而更好地在總結(jié)與分析中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別[3]。其次，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，需要對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工程進(jìn)度、投入資金、運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行評(píng)估與分析，并著重對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的市場運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納，從而形成科學(xué)合理的項(xiàng)目造價(jià)方案。最后，在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的過程中，需要針對(duì)項(xiàng)目方案以及實(shí)際可能的風(fēng)險(xiǎn)來制定相應(yīng)的緊急預(yù)案，這樣，在決策階段就能通過完善的項(xiàng)目造價(jià)方案來保障LNG接收站的順利建設(shè)與發(fā)展。

2.2 設(shè)計(jì)階段：動(dòng)態(tài)監(jiān)測，設(shè)計(jì)方案改進(jìn)升級(jí)

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，需要對(duì)LNG接收站建設(shè)與管理的方案進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，不僅要保障基本的投資需求，還需要對(duì)項(xiàng)目工程后期的效益進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測與分析，從而更好地通過設(shè)計(jì)方案的改進(jìn)來提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。比如在工程造價(jià)管理限額設(shè)計(jì)中，相關(guān)工作人員需要按照項(xiàng)目的施工要求與項(xiàng)目的批復(fù)來進(jìn)行投資估算，這就需要將基本的造價(jià)管理成本控制在合理的范圍之內(nèi)，在保證必要的需求的基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)工程的總投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，特別是對(duì)于施工過程中不合理的成本變更進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)與分析，從而確保概算不超過投資估算。同時(shí)，還需要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案中的投資與成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測，因此工程人員需要全面增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，保障總體工程的工程造價(jià)處在合理范圍內(nèi)。

2.3 購買階段：準(zhǔn)確測算，保證項(xiàng)目工程進(jìn)度

購買階段是實(shí)施LNG接收站建造的必要環(huán)節(jié)，其需要基于實(shí)際應(yīng)用的需求來對(duì)基礎(chǔ)的設(shè)施與資源進(jìn)行采購，并且以施工圖紙中的信息為參考，減少購買過程中產(chǎn)生不必要的成本損耗。這就需要在購買過程中對(duì)購買方針、購買計(jì)劃以及購買策略進(jìn)行探究。從購買方針來看，需要確定在國內(nèi)與國外市場購買資源與設(shè)備的比例，并且將國內(nèi)外的利率、匯率的風(fēng)險(xiǎn)納入其中，從而基于成本最優(yōu)化的原則制定購買方針[4]。從購買計(jì)劃的角度來看，需要對(duì)工程的融資方案、合同條款等方面的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化研究，以此來保障工程資金的安全性。從購買策略的角度來看，需要充分考慮設(shè)備與資源缺乏情況下的替代性購買方案，從而降低斷供等現(xiàn)象發(fā)生的比率，保障項(xiàng)目工程的進(jìn)程。

2.4 實(shí)施階段：充分審查，工程定額及時(shí)確認(rèn)

項(xiàng)目實(shí)施過程是接收站建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。在實(shí)施的過程中，需要著重對(duì)于施工條件、人員協(xié)調(diào)以及資金管理等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)確認(rèn)工程定額，保障造價(jià)安全。從施工條件來看，由于樁基施工、儲(chǔ)罐施工等屬于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，需要對(duì)高空作業(yè)、吊裝作業(yè)等工作劃定合理的工程風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)范圍，通過風(fēng)險(xiǎn)性的工程造價(jià)管理定額來保障施工的安全性。從人員協(xié)調(diào)方面來看，需要對(duì)于總包商、分包商以及各個(gè)項(xiàng)目參與人員的糾紛進(jìn)行及時(shí)處理，并且通過小部分的資金保障來減少工程中人員協(xié)調(diào)之間的成本風(fēng)險(xiǎn)。最重要的是，項(xiàng)目施工的過程中需要強(qiáng)化造價(jià)管理，例如在項(xiàng)目資金收付的過程中，對(duì)于融資資金、工程款項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)審查，避免出現(xiàn)因資金管理問題而產(chǎn)生工期延誤的現(xiàn)象。

2.5 維護(hù)階段：總結(jié)分析，積累經(jīng)驗(yàn)縮減開支

LNG接收站的建造需要在施工之后對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià)工程方案進(jìn)行總結(jié)與分析，從而在總結(jié)的過程中積累經(jīng)驗(yàn)，為下一階段的工程建造做準(zhǔn)備。從建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理來看，投資需要基于最小成本的原則來進(jìn)行工程實(shí)施方案的設(shè)計(jì)，這就需要對(duì)相關(guān)的多種采購方案、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣進(jìn)行總結(jié)，以便在以后的接收站建設(shè)中選用最優(yōu)化的投資方案。從工程價(jià)格管理的角度來看，需要基于實(shí)際的施工過程與環(huán)節(jié)對(duì)各個(gè)階段的工程成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，并且每個(gè)過程中的實(shí)施環(huán)節(jié)都要進(jìn)行成本核算，這樣，在項(xiàng)目施工結(jié)束之后，就能通過成本核算與經(jīng)濟(jì)效益的比對(duì)來分析造價(jià)管理方案的利弊，從而在經(jīng)驗(yàn)積累的過程中縮減開支，形成完善的工程價(jià)格管理體系。

3 結(jié)語

綜上所述，面對(duì)激烈的發(fā)電需求、工業(yè)需求等，液化天然氣接收站建設(shè)面臨著建設(shè)成本較高、技術(shù)難度較大的困境。這就需要我國LNG接收站在建造過程中不斷摸索探究，在工程決策、工程設(shè)計(jì)、原料購買、工程實(shí)施、后期維護(hù)等方面進(jìn)行工程造價(jià)的優(yōu)化與管理，從而在充分應(yīng)用清潔能源的過程中降低成本消耗，保障基本的能源安全，全面增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)應(yīng)用價(jià)值。