文/陳廷理

煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程比較復(fù)雜，其生產(chǎn)經(jīng)營成本會(huì)受到諸多因素的影響。因此，煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，在競爭中取得優(yōu)勢，就必須認(rèn)真分析煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本特點(diǎn)，針對(duì)成本管理中存在的問題，采取相應(yīng)的成本控制方法，深入每一個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化成本管理，從而達(dá)到節(jié)約資源、提升效益的目的，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)成本組成及特點(diǎn)

煤炭生產(chǎn)屬于地下作業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)營成本的構(gòu)成比較復(fù)雜，存在較多的不確定性因素。與其他企業(yè)相比，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本具有以下特點(diǎn)。

一是生產(chǎn)材料成本高。在進(jìn)行原煤生產(chǎn)時(shí)，需要用到木材、金屬支護(hù)、電纜、皮帶、配件等材料，這些材料的使用和消耗占據(jù)了一定比例的總成本。

二是生產(chǎn)要素成本高。煤炭生產(chǎn)包括挖掘、回采、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等要素，這些生產(chǎn)要素的各種費(fèi)用疊加在原煤的成本中，使原煤的邊際成本增高，約占到原煤成本的70%。

三是安全費(fèi)用支出多。在煤炭生產(chǎn)過程中可能會(huì)受到水、火、煤塵等自然危害的影響，使煤炭企業(yè)維護(hù)安全的費(fèi)用支出比較高。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在原煤成本中安全費(fèi)用（計(jì)提）標(biāo)準(zhǔn)為15 ～50元/噸，但在實(shí)際生產(chǎn)中，費(fèi)用往往會(huì)更多。

四是自然環(huán)境影響總成本。煤炭的生產(chǎn)受到各種外界環(huán)境的影響和制約，例如水文地質(zhì)情況、煤層埋藏深度和涌水量等，這些都會(huì)對(duì)煤炭生產(chǎn)成本產(chǎn)生關(guān)鍵的影響。

五是人力資源成本占比大。煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較多，存在一定的不安全性，工人勞動(dòng)強(qiáng)度較大，因此，各種補(bǔ)貼比較高，人力資源成本在總成本中占比較大。

六是生態(tài)環(huán)境治理成本占比大。在進(jìn)行煤炭開采的過程中會(huì)產(chǎn)生污染物，例如礦井水、瓦斯氣、矸石等，這些會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染，因此，煤炭企業(yè)因開采而造成的生態(tài)環(huán)境治理和補(bǔ)償費(fèi)用在總成本中也占有較大的比例。

二、煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題

煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本構(gòu)成復(fù)雜，給成本管理帶來了一定難度，部分煤炭企業(yè)的成本管理并不完善，仍存在著一些問題。

一是成本管控、財(cái)務(wù)預(yù)測分析意識(shí)欠缺，管理理念落后。目前，國內(nèi)大型煤炭企業(yè)的成本管理多是以原煤為核心，采用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售的方式，這種方式不利于企業(yè)進(jìn)行成本管控。此外，煤炭企業(yè)對(duì)成本管理方面不夠重視，缺乏先進(jìn)的成本管理理念，未能從真正意義上實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代管理，同時(shí)缺乏一個(gè)健全的成本核算制度。

二是忽視了對(duì)成本材料、電使用等方面的管理。當(dāng)前成本控制只注重事后算賬，事前預(yù)測較少，過程控制較少，管理措施不夠健全。尤其是針對(duì)材料、電的使用等方面管理缺乏明確的制度，導(dǎo)致成本控制力度弱化。

三是缺乏科學(xué)合理的約束和激勵(lì)機(jī)制。從煤炭成本的組成可以看出，煤炭成本控制的重點(diǎn)應(yīng)該放在安全、技術(shù)和質(zhì)量方面，只有將成本與安全、技術(shù)、質(zhì)量掛鉤，建立一個(gè)科學(xué)的約束和激勵(lì)機(jī)制，才能使成本管理目標(biāo)更明確。然而當(dāng)前部分煤炭企業(yè)往往忽略了這一點(diǎn)。

三、煤炭企業(yè)成本管理與控制對(duì)策

煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本管理與控制，既要加強(qiáng)企業(yè)全員成本管控意識(shí)，又要加強(qiáng)對(duì)各成本要素的管控，尤其是要注重材料、電力、工資等要素成本的管控，以降低煤炭生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一是加強(qiáng)成本管控意識(shí)，建立成本核算制度。煤炭企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)成本管控的重視，在企業(yè)內(nèi)部樹立“成本就是效益”的理念，將成本管控意識(shí)植入每一名員工的思想中，正確處理好成本和安全、技術(shù)、質(zhì)量之間的關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部建立成本核算制度，對(duì)考核管理辦法進(jìn)行重新修訂，明確責(zé)任、利益和控制主體，強(qiáng)化責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)成本核算制度，從而形成企業(yè)全員主動(dòng)自覺控制成本的意識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益目標(biāo)。

二是制定材料費(fèi)用管理辦法，注重回收修復(fù)工作。要制定合理的材料費(fèi)用管理辦法，例如，物供分公司根據(jù)年度分級(jí)材料費(fèi)和月度生產(chǎn)計(jì)劃給各用料單位編制月度大型材料、主材消耗和其他材料預(yù)算費(fèi)用；各用料單位根據(jù)限額資金制定本單位其他材料計(jì)劃，每月固定時(shí)間報(bào)次月計(jì)劃，由生產(chǎn)副總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審批，物供分公司根據(jù)計(jì)劃組織材料。同時(shí)，加大回收復(fù)用、修舊利廢工作，盡量縮減新材料、新配件的投入。組織回收隊(duì)、機(jī)修隊(duì)、電氣隊(duì)等單位對(duì)井下各種廢舊物品和小型設(shè)備分品種、分類別進(jìn)行回收修復(fù)，特別是要對(duì)綜采隊(duì)下達(dá)每月回收材料計(jì)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。

三是細(xì)化各類材料管理，加大材料管控力度。煤炭企業(yè)細(xì)化材料管控方法、加大管控力度，可有效降低材料成本、提高員工成本管控意識(shí)。例如，對(duì)于大型材料，各使用單位要負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、保管；對(duì)于主要材料，如皮帶、電纜、工字鋼等，因使用不當(dāng)導(dǎo)致其出現(xiàn)問題時(shí)，部門要按原值的80%進(jìn)行罰款，由安監(jiān)部門追責(zé)；對(duì)于電纜的使用，由機(jī)電科統(tǒng)一管理，每月報(bào)送全礦井電纜需求計(jì)劃，同時(shí)，物供分公司要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢電纜交舊領(lǐng)新制度；對(duì)于鋼軌、鋼管、道木等材料，原則上拆下后不出井，由回收隊(duì)清點(diǎn)，建賬統(tǒng)一保管分配；對(duì)于小型材料，例如截齒、鉆頭及各種小型設(shè)備，要嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，設(shè)置相應(yīng)的交舊率；對(duì)于主要支護(hù)用品，按技術(shù)科下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及作業(yè)規(guī)程，由物供分公司下達(dá)供料計(jì)劃，并會(huì)同相關(guān)部門按照實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行清點(diǎn)，缺失部分按原價(jià)罰款，剩余部分留作次月使用。

四是加強(qiáng)用電管理，降低電力費(fèi)用。一方面，要從技術(shù)層面改進(jìn)，采用變頻技術(shù)，節(jié)約用電。同時(shí)要積極推廣節(jié)能新產(chǎn)品，研發(fā)節(jié)能技術(shù)，淘汰高耗電的落后設(shè)備和技術(shù)。根據(jù)場井生產(chǎn)對(duì)風(fēng)量的實(shí)際需求，調(diào)整葉片角度，提高風(fēng)機(jī)的工作效率。另一方面，要加強(qiáng)用電管理。嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)荷避峰”制度，對(duì)設(shè)備的啟停進(jìn)行合理安排。針對(duì)高壓供電線路要嚴(yán)格檢查各支路用電情況，杜絕私拉亂接現(xiàn)象。嚴(yán)禁其他單位使用大功率電器，減輕電路負(fù)荷。如遇施工，要在施工過程中合理減少設(shè)備的開機(jī)率，提高運(yùn)行效率，降低損耗率。

五是科學(xué)設(shè)計(jì)薪資制度，完善績效管理。煤炭企業(yè)要科學(xué)設(shè)計(jì)薪資制度，將煤炭企業(yè)員工的工資與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來，樹立“效益決定分配”的理念，將生產(chǎn)安全、任務(wù)完成度、質(zhì)量、成本等與工資掛鉤；對(duì)管理機(jī)關(guān)可以采取工資總額和包干經(jīng)費(fèi)掛鉤的制度，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)罰。同時(shí)還要不斷提高員工的操作安全意識(shí)和工作熟練程度，降低企業(yè)安全成本風(fēng)險(xiǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

綜上所述，煤炭企業(yè)成本管控是一個(gè)長期長效的工作，需要考慮構(gòu)成煤炭企業(yè)成本的各個(gè)要素，對(duì)每一項(xiàng)因素進(jìn)行綜合分析，采用先進(jìn)的成本管控方法，才能不斷提高煤炭企業(yè)的綜合效益。