■江蘇省邳州市奚仲路小學(xué) 李 峰

一、學(xué)校安全教育管理工作存在的問題

（一）重智育而忽視安全教育

由于受應(yīng)試教育觀念的影響，部分學(xué)校把重心工作放到教學(xué)成績(jī)的提升方面，而對(duì)于安全教育工作缺乏應(yīng)有的重視，在社會(huì)、家庭、學(xué)校都關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)的大背景下，學(xué)校安全教育在整體教育體系中受到排擠，學(xué)生在校的大部分時(shí)間都是文化課的學(xué)習(xí)，而對(duì)學(xué)生安全教育的時(shí)間幾乎為零。即使偶爾進(jìn)行安全教育，教師也照本宣科，進(jìn)行理論性的說教，學(xué)生對(duì)安全教育缺乏興趣，效果極不理想。在實(shí)際生活中，小學(xué)生面臨危險(xiǎn)時(shí)，則常常是驚慌失措，不能很好地應(yīng)對(duì)面臨的問題，不會(huì)采取果斷措施，排除與規(guī)避危險(xiǎn)，常常會(huì)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。

（二）限制學(xué)生正?；顒?dòng)，忽視防護(hù)方法傳授

當(dāng)前學(xué)校對(duì)于學(xué)生的安全管理通常是采取人身限制的方式，即為了確保學(xué)生的人身安全，而限制學(xué)生人身的正常活動(dòng)，為了安全起見學(xué)校不再組織開展對(duì)學(xué)生發(fā)展有益的活動(dòng)，如在放假時(shí)段，學(xué)校為確保學(xué)生安全而限制學(xué)生的正常出行，讓學(xué)生與家長(zhǎng)寫免責(zé)保證書或承諾書，以避免家長(zhǎng)與孩子從事一些活動(dòng)而造成安全事故的發(fā)生。而這種方法只是治標(biāo)不治本，并且這種做法與“多讓學(xué)生接觸社會(huì)，學(xué)會(huì)立足社會(huì)，學(xué)會(huì)生存”的教育理念是相悖的，因此，學(xué)校必須樹立正確的安全教育觀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的安全教育，通過安全教育促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)與全面發(fā)展。

（三）安全教育措施不到位

一是安全教育缺乏家校的合作互動(dòng)教育，部分家長(zhǎng)只重視孩子學(xué)習(xí)成績(jī)而忽視安全教育，在配合學(xué)校安全教育方面不得力。二是學(xué)校沒有建立安全教育管理機(jī)制，學(xué)校安全教育管理工作開展不得力。三是在學(xué)科安全教育滲透落實(shí)不到位，缺乏學(xué)科安全教育滲透教研課題的實(shí)踐研究。四是缺乏對(duì)學(xué)生安全實(shí)際訓(xùn)練教育活動(dòng)，學(xué)生的安全意識(shí)只處于理論理解層面，而缺乏應(yīng)有的安全防護(hù)技能。

二、學(xué)校安全教育管理的策略

（一）建立健全安全體系

安全工作重大，學(xué)校安全責(zé)任更大，安全工作不可能靠校領(lǐng)導(dǎo)幾人抓，應(yīng)齊抓共管，才能真正將安全工作落實(shí)到位。

首先建立健全全員參與的體系。作為學(xué)校教育的管理者，深知安全重于一切的道理，也意識(shí)到安全的重要性，安全工作，僅僅領(lǐng)導(dǎo)重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅僅領(lǐng)導(dǎo)一人抓，也無(wú)濟(jì)于事。因此，學(xué)校成立校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)任第一責(zé)任人，并把責(zé)任意識(shí)落實(shí)到每一位教職員工，哪一部門、哪一環(huán)節(jié)出了問題，責(zé)任負(fù)責(zé)人負(fù)首要責(zé)任，學(xué)校嚴(yán)查不怠，追究相關(guān)人員的責(zé)任。如嚴(yán)禁門衛(wèi)制度，來客需要登記、教師教學(xué)期間外出，辦理請(qǐng)假手續(xù)并在門衛(wèi)處簽名，不得隨意讓機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園，學(xué)校實(shí)行封閉管理等規(guī)章制度。工作日時(shí)間，每一天安排值干和值班人員，一般由一位校干和三位教師組成值勤小組，值勤人員早到校，在校門口和門衛(wèi)人員一起迎接學(xué)生安全到校，課間在校園的各個(gè)角落查詢，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的及時(shí)記錄及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)追逐打鬧等事件及時(shí)禁止；晚離校時(shí)，值勤老師和班主任目送每一個(gè)學(xué)生安全離?！瓕W(xué)校的安全管理是實(shí)施家長(zhǎng)、教師、領(lǐng)導(dǎo)等的齊抓共管的共同體，增強(qiáng)安全防患意識(shí)。例如，在解決學(xué)生離校與返校的問題上，學(xué)校與家長(zhǎng)密切配合做到學(xué)生安全離校，安全到校。低年段學(xué)生在離校與返校時(shí)，要求家長(zhǎng)接送，確保學(xué)生安全，對(duì)于部分高年段學(xué)生，由于離學(xué)校距離較近會(huì)自行離校與返校，需要學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，讓學(xué)生明確交通規(guī)則，注重道路交通安全，要觀察路上行車動(dòng)向，切記不能逆行。

此外，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，注重學(xué)生在飲食衛(wèi)生安全的檢查與監(jiān)督，消除學(xué)生因飲食出現(xiàn)安全問題，學(xué)校強(qiáng)化對(duì)學(xué)生進(jìn)行飲食衛(wèi)生安全教育，重視食堂安全衛(wèi)生管理，消除飲食衛(wèi)生隱患。學(xué)校重視消除安全管理培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高學(xué)生消除意識(shí)。在下課及放學(xué)期間學(xué)生流量較大，學(xué)校嚴(yán)格按照教師輪班制度加強(qiáng)值班工作，在學(xué)生流量大的地方進(jìn)行疏散，使學(xué)生課間秩序井然有序，避免出現(xiàn)踩踏與擁擠現(xiàn)象，學(xué)校在組織開展相關(guān)活動(dòng)時(shí)，通過監(jiān)督與疏導(dǎo)，防止學(xué)生在校園及走廊里追逐打鬧，對(duì)校園追逐打鬧情況進(jìn)行及時(shí)制止。

其次，教學(xué)管理中，將“安全”作為重中之重。對(duì)于安全領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人，從全局入手，安全滲透教學(xué)管理中，細(xì)化到各項(xiàng)工作和各項(xiàng)制度中。如要求教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，滲透安全教育，在教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)過程中，留下安全滲透的“痕跡”，并將安全教育真正落到實(shí)處；落實(shí)安全責(zé)任制，在考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先中，將安全責(zé)任心強(qiáng)，沒有出現(xiàn)安全事故的個(gè)人，給以首先考慮，否則，一票否決。這樣，安全工作深入人心，并防患于未然，有效保障校園的安全。

（二）上好安全教育課培養(yǎng)安全意識(shí)

兒童安全意識(shí)淡薄，農(nóng)村的孩子安全意識(shí)更缺乏。因此，學(xué)校規(guī)定每周一節(jié)安全教育課，并強(qiáng)行規(guī)定，安全教育課有備課、有落實(shí)，不得被語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)課所擠占和利用，要求每一學(xué)科教學(xué)，都實(shí)施滲透安全教育。不論是安全教育課還是學(xué)科滲透的安全教育，都應(yīng)從學(xué)生的日常生活入手，如引導(dǎo)學(xué)生防溺水，結(jié)合幾年來中小學(xué)溺水的實(shí)例，給學(xué)生進(jìn)行深刻的安全教育；提醒學(xué)生在校園內(nèi)外，不僅防水，還要防電、防雷電等，不接受陌生人的贈(zèng)予，不給陌生人帶路等，同時(shí)教育學(xué)生不吃“三無(wú)”食品，不亂買攤點(diǎn)上的零食和飲料等。學(xué)校、班級(jí)的安全教育應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，根據(jù)農(nóng)村里溝渠多等的特點(diǎn)，進(jìn)行不走近水域、不到河里摸魚、獨(dú)自不去河里洗澡等，并將這些滲透教學(xué)的始終，滲透到各項(xiàng)活動(dòng)中，也滲透到每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)的內(nèi)心深處，滲透到日常生活中。

（三）多元演練親身感受

進(jìn)行安全教育的同時(shí)，還要做好演練工作。如結(jié)合安全日，開展“防震”逃離疏散、防火等的演練活動(dòng)，通過活動(dòng)，讓學(xué)生遇到緊急情況應(yīng)臨危不懼。演練前，作為校領(lǐng)導(dǎo)精心組織和部署，班主任和科任老師也主動(dòng)參與?；顒?dòng)方式可以多樣化，可以在室內(nèi)、也可以在室外，可以開展自救自護(hù)，學(xué)會(huì)不盲目救護(hù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的求助電話、報(bào)警電話如火警119、急救中心120等，并教會(huì)學(xué)生使用滅火器，提高應(yīng)急能力。同時(shí)，開展安全知識(shí)大賽、組織學(xué)生觀看安全片……多種形式的安全教育活動(dòng)，學(xué)生不僅掌握系統(tǒng)的安全知識(shí)，也掌握安全防患的技能。

安全工作，事無(wú)巨細(xì)，但應(yīng)多管齊下，從學(xué)生的飲食起居、體育運(yùn)動(dòng)的安全事項(xiàng)的注意、學(xué)校安全設(shè)施的齊備等，為學(xué)生的安全保駕護(hù)航。學(xué)校管理，安全是第一要?jiǎng)?wù)，沒有安全，學(xué)生生命難以保障，沒有生命，生活就沒有光彩。作為農(nóng)村小學(xué)的教育管理者，應(yīng)抓安全、促管理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，著力打造安全、平安的校園。