陳 艷

（佛山市圖書館，廣東 佛山 528000）

高質(zhì)量發(fā)展是2017年黨的十九大提出的思路和要求，也是公共文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝之年，在這個具有里程碑意義的時間點，思考公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑，具有重要意義。現(xiàn)階段，《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》已相繼實施，地方立法不斷出臺，公共圖書館事業(yè)的政策保障、經(jīng)費保障、人員保障越來越完善。從內(nèi)部環(huán)境來看，一個圖書館要發(fā)展，人才隊伍建設(shè)是根本，管理變革是動力，外部環(huán)境是催化劑，這些因素都決定著圖書館事業(yè)的發(fā)展水平?？v觀公共圖書館領(lǐng)域的現(xiàn)狀，一方面是群眾閱讀需求的迅速增長，另一方面是圖書館在現(xiàn)有體制下的創(chuàng)新與掙扎，既面臨著業(yè)內(nèi)同行不斷創(chuàng)新的壓力，也面臨著書店、民間讀書會、手機閱讀軟件、新興文化創(chuàng)意企業(yè)等其他全民閱讀主體對讀者群體的分流。在疫情防控常態(tài)化形勢下，公共圖書館面臨著陣地優(yōu)勢減弱、向線上服務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)效能降低等困境。同時，疫情也使“圖書館核心價值”再度成為討論熱點。當(dāng)我們直面圖書館的社會認同感、自我認同感，不禁發(fā)問：讀者是否真的那么需要圖書館？我們要打造什么樣的圖書館？我們該如何認清自己的位置、找準定位、謀求發(fā)展？在此背景下，筆者探索當(dāng)前公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的若干問題，以供各級圖書館參考。

1 圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境

1.1 服務(wù)效能

疫情并不是圖書館服務(wù)效能降低的主要原因，卻是圖書館事業(yè)從十多年高速發(fā)展轉(zhuǎn)向“平臺期”的放大鏡，即圖書館讀者的到館量、文獻借閱量等服務(wù)效能數(shù)據(jù)已進入難以持續(xù)增長的階段。早在2018 年甚至更早的時間里，公共圖書館的服務(wù)效能數(shù)據(jù)增長乏力已在多個城市顯現(xiàn)。觀察佛山市聯(lián)合圖書館的服務(wù)數(shù)據(jù)，2019 年上半年文獻流通量同比下滑了15.95%，辦證量同比下滑了19.94%，佛山市圖書館總館的流通量、辦證量、進館量分別同比下滑0.19%、24.36%、12.30%。究竟是新館效應(yīng)的逐漸褪去造成人氣降低？還是體系建設(shè)逐步完善后遍布五區(qū)的成員館對讀者的分流？是因為文化館、青少年宮、周邊書店、社會閱讀組織等其他文化服務(wù)提供主體對圖書館吸引力造成沖擊？還是閱讀推廣活動本身不夠有吸引力？或許原因是多方面的，但從效能降低引發(fā)的行業(yè)價值焦慮可以看出，公共圖書館未來的核心任務(wù)應(yīng)定位于服務(wù)效能提升。服務(wù)效能依靠的是良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專業(yè)的人才隊伍，要做好開始新一輪發(fā)展的各項準備，重新思考辦館理念，找準辦館方向，苦練“內(nèi)功”，實干“擔(dān)當(dāng)”，打好事業(yè)發(fā)展“升級戰(zhàn)”，打好重大項目“突破戰(zhàn)”，打好圖書館體系化建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”，打好閱讀推廣“持久戰(zhàn)”。既要做好基礎(chǔ)閱讀資源的提供，又要通過讀者活動來吸引讀者利用資源，提升服務(wù)效能。

1.2 服務(wù)邊界

“圖書館連接萬物”“圖書館+N”已成為業(yè)內(nèi)共識，各類創(chuàng)新活動不斷拓寬著圖書館的服務(wù)邊界。公共圖書館舉辦公園游玩、攝影、養(yǎng)生、音樂、電影等形式各異的活動，豐富了市民的生活，也引發(fā)了一些質(zhì)疑——公共圖書館的服務(wù)邊界在哪里？在多次的探討中，已逐漸形成了一些共識，即公共圖書館業(yè)務(wù)應(yīng)以閱讀推廣、構(gòu)建閱讀社會為中心，圍繞閱讀開展服務(wù)。需要避免踏入兩個誤區(qū)，一是服務(wù)及活動脫離閱讀本身，二是資源與服務(wù)結(jié)合不緊密。每個館員必須清醒地認識到：圖書館之所以區(qū)別于其他組織，是因為它在“開放、平等、包容、隱私、閱讀、管理、合作”[1]等核心價值體系下開展服務(wù)，脫離了核心談服務(wù)，就偏離了方向；服務(wù)是資源實現(xiàn)成功閱讀的必要條件，沒有服務(wù)介入的閱讀，圖書館就沒有存在的價值，圖書館的資源也只能是陳列在架上的印刷產(chǎn)品或存儲在計算機中的文件。

2 關(guān)于圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點思考

2.1 圖書館與新技術(shù)——“算法時代”的圖書館機遇

2020年9月，第三代智慧圖書館服務(wù)平臺研討會在上海圖書館召開。上海圖書館正在全力打造基于FOLIO 的第三代圖書館服務(wù)平臺，在會上公布了正在進行的“上海圖書館東館信息化配套設(shè)施和全市智慧圖書館服務(wù)平臺項目”的最新進展，吸引了近2000人次在線觀看[2]。毋庸置疑，技術(shù)促進了圖書館發(fā)展，正在改變圖書館服務(wù)方式，也在催化著圖書館的變革。十年前“人文煙鬼”和“技術(shù)酒徒”之爭讓圖書館界掀起一股討論熱潮，如今云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)開始進入圖書館視野并被應(yīng)用其中，我們該如何看待技術(shù)與圖書館的關(guān)系？如何架構(gòu)圖書館技術(shù)體系？應(yīng)該選擇哪些適合圖書館的技術(shù)？如何看待“技術(shù)創(chuàng)新是圖書館通向未來的唯一通道”這一論斷？隨著技術(shù)的進一步發(fā)展，圖書館員這個職業(yè)是否有被人工智能取代的風(fēng)險？對此，我們必須明白：不管技術(shù)如何更新?lián)Q代，技術(shù)是為了解決問題而存在的，更好地服務(wù)用戶這個核心不會改變。技術(shù)推動著圖書館的發(fā)展，圖書館需要在日新月異的技術(shù)中做好取舍，緊緊圍繞服務(wù)讀者這個核心，充分發(fā)揮技術(shù)的作用。

2.2 閱讀推廣的本質(zhì)探究——“流量時代”該如何開展閱讀推廣

2020 年6 月，《人民日報》發(fā)表文章《讓流量時代的閱讀更有深度》，直指碎片化閱讀無益于深度思考能力的培養(yǎng)[3]。圖書館的閱讀推廣該如何把讀者從眼花繚亂的碎片化淺閱讀引導(dǎo)至深度閱讀？閱讀推廣是一個廣義的概念，是各類以推廣閱讀為目的的行為總和，活動只是其中一種表現(xiàn)形式。由于活動的顯性作用，效果立竿見影，人們通常把“閱讀推廣”等同于“閱讀推廣活動”，因此首先需要界定閱讀推廣的內(nèi)涵與外延。閱讀推廣既包括服務(wù)產(chǎn)品的自主選擇，可稱之為隱性推廣，如推薦書目等靜態(tài)的內(nèi)容推廣，也包括與讀者面對面或網(wǎng)絡(luò)互動型的推廣活動，也可稱之為顯性推廣，如講故事、講座等動態(tài)的活動推廣?？傮w來說，包括培養(yǎng)閱讀興趣、閱讀習(xí)慣，提高閱讀質(zhì)量、閱讀能力、閱讀效果5個范疇[4]。服務(wù)活動化，是范并思教授提出的理念，也是佛山市圖書館等所倡導(dǎo)的服務(wù)內(nèi)涵和方式的變革，為服務(wù)指明了方向，也豐富了閱讀推廣外延，解決了開展閱讀推廣的本義及目標(biāo)——提升資源利用率和服務(wù)效能，同時在閱讀推廣過程中反觀資源和服務(wù)提供的科學(xué)性。

（1）閱讀推廣需要“保量提質(zhì)”。隨著活動量化機制的進一步完善，一些圖書館在閱讀推廣活動開展過程中的短板日益凸顯出來。純粹追求量和參與人次的閱讀推廣活動，在立意與效果上與閱讀推廣的本質(zhì)有偏差，導(dǎo)致難以具有可復(fù)制性與推廣性。因此，應(yīng)立足“保量提質(zhì)”原則，一方面依托各級圖書館學(xué)會，建立能帶動區(qū)域圖書館活動策劃、組織的機制，每年開展若干區(qū)域性的大型活動；二是活動分級管理，劃分為常規(guī)型活動和創(chuàng)新型活動，其中常規(guī)型活動的關(guān)鍵在于保量，創(chuàng)新型活動則需要產(chǎn)生社會效應(yīng)。

（2）閱讀推廣組織實施過程需要“閉環(huán)管理”。閉環(huán)管理主要包括計劃、實施、檢查和處理4 個階段，分為現(xiàn)狀調(diào)查、原因分析、確定要因、制定計劃、執(zhí)行計劃、檢查效果、納入標(biāo)準、遺留問題處理8 個步驟[5]，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序，可以應(yīng)用到項目運作過程中。這個概念運用到閱讀推廣項目中，意味著每場活動從策劃、組織、實施到收尾是一個流程，但并不代表活動的結(jié)束：一是要對讀者的反饋進行收集，注意回訪、跟蹤后續(xù)影響；二是要對活動本身進行研究，及時分析每場活動開展的意義、經(jīng)驗和不足，為下一輪活動的策劃提供參考，由此形成一個提升活動質(zhì)量的“閉環(huán)”。

（3）閱讀推廣需要平衡：內(nèi)容平衡、對象平衡。以佛山市圖書館為例，近年來佛山市圖書館的成人閱讀推廣活動與少兒閱讀推廣活動在數(shù)量上占比約為6：4，但從參與熱度來看，少兒閱讀推廣活動往往比成人閱讀推廣活動人氣更高、參與感更強。這一現(xiàn)象由活動形式、活動內(nèi)容、活動對象、社會環(huán)境等多方面的原因造成，要求我們對閱讀推廣組織中的活動類型、資源分配、人力配備做出科學(xué)決策，既要滿足少兒讀者的閱讀需求，又要激發(fā)成人讀者的閱讀興趣。

2.3 基礎(chǔ)服務(wù)與閱讀推廣活動——“兩條腿走路”

目前，閱讀推廣是眾多圖書館工作的重心與核心。在此情況下，基礎(chǔ)服務(wù)是否就顯得沒那么重要？實際上，固基礎(chǔ)、抓核心、謀發(fā)展三者不可偏廢。強化基礎(chǔ)是留住讀者的根本，沒有讀者何談閱讀推廣？

我們需要澄清一些概念，比如，閱讀推廣是基于“閱讀”這個本質(zhì)來談“推廣”，否則與一般的文化藝術(shù)活動有何區(qū)別？基礎(chǔ)服務(wù)是指保障讀者基本閱讀需求而提供的資源保障和文獻借閱服務(wù)等，它與閱讀推廣活動之間是相輔相成，不可分割的關(guān)系。閱讀推廣活動只有跟資源相結(jié)合才有意義，文獻借閱服務(wù)又依賴于閱讀推廣活動的外在吸引力來提升借閱量。基礎(chǔ)服務(wù)是閱讀推廣活動的基礎(chǔ)與支撐，閱讀推廣活動是圖書館服務(wù)的顯性表達。從事閱讀推廣工作的館員是讀者與圖書館之間的橋梁。活動的品質(zhì)、影響力、可持續(xù)性直接影響著讀者對圖書館、對閱讀本身的認知和體驗。新時代的館員既要認識圖書館的發(fā)展規(guī)律，又要結(jié)合本館發(fā)展方向、社會環(huán)境、讀者興趣策劃出高質(zhì)量的活動。這就對閱讀推廣團隊的專業(yè)性提出了更高的要求。

2.4 數(shù)字閱讀服務(wù)的科學(xué)路徑——從“數(shù)字閱讀”到“素質(zhì)閱讀”

知識載體形式的變化必然帶來閱讀習(xí)慣的改變，在數(shù)字資源呈井噴之勢的今天，圖書館在提供數(shù)字閱讀服務(wù)方面展現(xiàn)出明顯的不足、被動。尤其是一些大型圖書館，雖然其可提供的數(shù)字資源種類繁多，但是否真的契合讀者需求？讀者是否得到滿意的用戶體驗？為何還有大量讀者（包括圖書館工作人員）通過下載APP，如喜馬拉雅聽書、Kindle 等渠道付費獲取資源和服務(wù)，而不使用圖書館的免費資源？如果是政府采購模式下數(shù)字資源的采購渠道、采購方式導(dǎo)致的問題，我們能否用其他方式進行補充？對個中緣由加以分析，有助于提升數(shù)字資源服務(wù)績效。在推廣數(shù)字閱讀的同時，圖書館更有責(zé)任將“數(shù)字閱讀”變成“素質(zhì)閱讀”。

2.5 高效能組織架構(gòu)的構(gòu)建——讀者體驗是“試金石”

2020 年，佛山市圖書館的組織架構(gòu)分為10 個部門，圖書上架、流通等一線基礎(chǔ)服務(wù)已全部外包，事業(yè)編制人員承擔(dān)起活動組織策劃、宣傳推廣、組織管理等職責(zé)，這種分工保證了人才效能、服務(wù)效能的最大化。舒適靚麗的館舍空間、科學(xué)規(guī)劃的館藏體系、以人為本的服務(wù)理念、日趨便利的信息技術(shù)等共同構(gòu)成現(xiàn)代化圖書館的要素。那么，目前的分工、協(xié)調(diào)機制、組織架構(gòu)是否有機整合了圖書館的各個要素？民眾從走進圖書館的那一刻起，感受到的服務(wù)是如沐春風(fēng)還是機械應(yīng)付？能不能找到想要的圖書？部門之間有沒有人為設(shè)置壁壘？我們常說社會化協(xié)作、信息化服務(wù)是現(xiàn)代圖書館區(qū)別于傳統(tǒng)圖書館的兩個重要特征，實際上“現(xiàn)代圖書館”還體現(xiàn)在資源、服務(wù)、環(huán)境、現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合后的讀者體驗上，而如何整合資源、發(fā)揮效益則是擺在眼前的課題。

2.6 地方文獻的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展——基于服務(wù)體系共建“圖書館之魂”

如果說地方文化是一個城市的靈魂，那么地方文獻館則是“圖書館之魂”。在地方文獻收集、整理與服務(wù)工作中，要有歷史觀、全局觀、角色觀，要把整個圖書館置于區(qū)域文化傳承體系之中?，F(xiàn)階段很多圖書館的地方文獻工作存在缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)費和人員短缺、開發(fā)研究不足等問題。我們需要思考：地方文獻資源建設(shè)不是舉一己之力能夠完成的，如何改變單打獨斗的局面，發(fā)揮省館、市館的統(tǒng)籌作用；如何統(tǒng)籌整個服務(wù)體系“聯(lián)合作戰(zhàn)”，使遺失在民間的文獻資料，將得到利用和傳承。以佛山地區(qū)為例，首先，佛山市圖書館要履行“中心館”職能，構(gòu)建佛山市地方文獻服務(wù)體系；其次，可以通過調(diào)研佛山市五區(qū)地方文獻資源狀況及地方傳統(tǒng)文化活動的開展情況，成立地方文獻征集聯(lián)盟，建立佛山地方文獻資源共建共享機制和協(xié)同服務(wù)機制，達成佛山地方文化宣傳推廣的集體效應(yīng)；最后，立足佛山五區(qū)圖書館館藏地方文獻資源，與廣東省立中山圖書館合作，全面搜集整理海內(nèi)外藏書機構(gòu)所藏佛山歷史文獻，影印出版《佛山典籍》（輯錄1949 年前佛山地方文獻），以文獻的形式系統(tǒng)梳理佛山歷史文化發(fā)展脈絡(luò)。通過這“三部曲”，佛山地方文獻館可以在體系優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2.7 如何破解公共文化人才困局

人才的專業(yè)技能、成長空間、協(xié)作機制是決定一個人才能否待得住、留得下的關(guān)鍵，為人才營造終身學(xué)習(xí)的氛圍和理念，也是圖書館建立學(xué)習(xí)型組織的核心要素。新時代的館員如何轉(zhuǎn)型、管理者如何建立激勵機制，是破解當(dāng)前公共文化人才困局的核心。

（1）信息時代館員角色的轉(zhuǎn)變。這是一個信息過載的時代。英國作家尼爾·蓋曼談到圖書館、圖書館員的價值時曾說：“Google can bring you back 100，000 answers，a librarian can bring you back the right one?！盵6]對館員的要求不再是去沙漠里找回一塊巖石，而是到叢林里找到某一棵樹、某一片葉子。館員能指導(dǎo)讀者從搜索引擎提供的成千上萬的數(shù)據(jù)中找到正確的答案嗎？館員具備較高的信息素養(yǎng)嗎？如今“館員不讀書”現(xiàn)象非常普遍。我們?yōu)樽x者提供書籍，提供閱讀環(huán)境，進行圖書推薦，開展閱讀分享會，但是自己不看書，我們充其量只是“知識的搬運工”。館員價值應(yīng)不僅在于其是信息資源的提供者，還應(yīng)是讀者深度閱讀的指導(dǎo)者?！伴喿x素養(yǎng)”是館員亟待提高的職業(yè)品質(zhì)，這既是館員素質(zhì)問題，也是館員的意識問題，更是圖書館的定位問題。圖書館的影響力來自于館員專業(yè)性的影響力，未來館員不僅僅是信息資源的提供者，更是閱讀指導(dǎo)專家、問題解決專家、情報專家。要么出眾，要么出局，館員惟有找準角色定位，才能不被時代拋棄。

（2）圖書館員素質(zhì)需求與提升路徑。得人才者得發(fā)展。在編制緊缺的現(xiàn)狀下，把好招聘關(guān)、提高已有人才水平和引進外來智力為我所用是最實際的應(yīng)對之策。在多年的人才隊伍積累下，我國公共圖書館有一批素質(zhì)高、能力強的中堅力量，他們責(zé)任心強、思維活躍、勇于沖在第一線，這是我們最寶貴的財富。筆者所在的佛山市圖書館采取了一系列人才培訓(xùn)措施，“項目立館”“導(dǎo)師制”，與高校合作開設(shè)“專業(yè)人才培訓(xùn)班”等，讓一批圖書館員對圖書情報專業(yè)知識、職業(yè)理念有了更深刻的了解。在一系列培育措施的干預(yù)下，圖書館員的業(yè)務(wù)能力、團隊意識和科研能力都得到提升。盡管如此，圖書館員素質(zhì)仍然參差不齊，主人翁意識、自我成長意識還不夠強，在編制緊缺的情況下，“大鍋飯”所帶來的自我提升意識的缺乏是圖書館發(fā)展最根本的危機。建立學(xué)習(xí)型組織、構(gòu)建內(nèi)部學(xué)習(xí)機制，讓圖書館員結(jié)合個人興趣、特長、工作崗位，探尋適合自己的職業(yè)定位和發(fā)展路徑，非常有必要。

（3）新老員工的融合問題。每個發(fā)展中的組織或多或少都會遇到新老員工磨合的問題。新老員工各有優(yōu)勢，新員工熱情飽滿，有活力、有創(chuàng)意、有體力；老員工業(yè)務(wù)熟練，有經(jīng)驗、有耐心、有資源。如果針對工作目標(biāo)同向發(fā)力，對圖書館發(fā)展會起到事半功倍的作用。跟所有企事業(yè)單位一樣，新老員工在價值觀、工作認知、職業(yè)發(fā)展、物質(zhì)需求、工作行為上都存在著差異，圖書館新老員工之間不可避免地會存在一些沖突。這些沖突如果處理不當(dāng)，會降低圖書館員工團隊的士氣，阻礙圖書館事業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生巨大的組織內(nèi)耗。圖書館在新老員工問題的處理上，應(yīng)該打造雙贏的激勵機制，變對立為統(tǒng)一關(guān)系，構(gòu)建寬容、開放、平等的組織文化，促進新老員工的良性溝通和互動，平衡新老員工的優(yōu)勢和劣勢，使之成為促進圖書館發(fā)展的互補力量。在平時的相處中，新老員工要互相體諒，多一分包容和理解，共同營造積極向上又有溫情的組織文化氛圍。

3 結(jié)語

圖書館人正站在時代發(fā)展瞬息萬變、業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮的風(fēng)口浪尖，站在科技與人文、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的十字路口，在圖書館“十四五”規(guī)劃制定之年、在“后示范區(qū)創(chuàng)建時期”等關(guān)鍵節(jié)點提出以上核心問題，是因為我們需要停下來回望來路，靜聽內(nèi)心的聲音，冷靜地看到問題、分析原因、找到對策，而不是被動地卷入歷史的洪流。真正偉大的成就，只有在經(jīng)歷艱苦卓絕的努力之后才能實現(xiàn)。

前路雖長，尤可期許。抓服務(wù)提質(zhì)，壯大綜合實力；抓項目提速，厚植發(fā)展?jié)摿?；抓人才提效，增強造血能力；抓平臺提優(yōu)，迸發(fā)創(chuàng)新活力。我們是有著優(yōu)良歷史傳統(tǒng)的圖書館人，也是對自身抱有更高期望的奮斗者，只要眾人一心，全館一盤棋，定能謀發(fā)展、開新局、譜新篇。