□ 程偉娟

第七次全國(guó)人口普查全面采用移動(dòng)端APP 進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)采集報(bào)送，相比于第六次人口普查涂寫(xiě)紙質(zhì)表然后集中掃描錄入方法，具有即時(shí)性、保密性、便捷性的優(yōu)勢(shì)。但是在具體入戶(hù)過(guò)程中，普查員群體普遍反映本次普查移動(dòng)端APP 錄入操作繁瑣、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、硬件要求高等弊端，提出了部分改進(jìn)建議。本文試通過(guò)對(duì)本次人口普查移動(dòng)端APP 的應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行分析，探索更適合入戶(hù)調(diào)查的軟硬件解決方案，為今后第八次全國(guó)人口普查提供移動(dòng)端APP 設(shè)計(jì)優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

|第七次人口普查移動(dòng)端APP架構(gòu)分析

本次人口普查移動(dòng)端APP 為依托于企業(yè)微信平臺(tái)內(nèi)的人口普查小程序，通過(guò)微信小程序?qū)崿F(xiàn)任務(wù)分發(fā)、數(shù)據(jù)錄入、審核修改、校驗(yàn)上傳等功能，使得普查員在入戶(hù)過(guò)程中能夠脫離紙質(zhì)表格，直接一步到位完成數(shù)據(jù)的采集錄入校對(duì)及上報(bào)。

在具體操作方面，普查員通過(guò)注冊(cè)個(gè)人企業(yè)微信賬戶(hù)，加入七人普虛擬企業(yè)，通過(guò)普查指導(dǎo)員任務(wù)分發(fā)，得到具體的普查范圍和普查底冊(cè)，進(jìn)行上門(mén)錄入工作，完成工作后通過(guò)小程序自帶校驗(yàn)進(jìn)行初步檢查，合格后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)，避免了以往人口普查填寫(xiě)紙質(zhì)普查表及掃描錄入過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)寫(xiě)漏寫(xiě)偏差，一定程度上也減輕了普查員重復(fù)勞動(dòng)的工作量。在普查員數(shù)據(jù)上傳過(guò)程中，系統(tǒng)后臺(tái)能實(shí)時(shí)監(jiān)控及導(dǎo)出數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行控制，便于及時(shí)掌握錄入情況，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

在技術(shù)支持方面，本次人口普查應(yīng)用依托于企業(yè)微信后臺(tái)的騰訊云服務(wù)器，在服務(wù)端性能、網(wǎng)絡(luò)帶寬方面都有較大余量，對(duì)于短期大量人普數(shù)據(jù)的上傳和接收有性能保障，在本次普查過(guò)程中也基本未出現(xiàn)服務(wù)器擁堵等故障。對(duì)于普查過(guò)程中移動(dòng)端APP 出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，也由企業(yè)微信做技術(shù)方面和統(tǒng)計(jì)局做業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和解決，并通過(guò)小程序版本更新及時(shí)修正問(wèn)題。

|入戶(hù)調(diào)查過(guò)程中移動(dòng)端APP的優(yōu)劣勢(shì)

（一）優(yōu)勢(shì)

一是脫離紙質(zhì)表，方便普查員入戶(hù)調(diào)查。以往人口普查普查員上門(mén)都要填寫(xiě)紙質(zhì)表，一戶(hù)戶(hù)上門(mén)需要攜帶大量紙質(zhì)表，在調(diào)查戶(hù)家中填寫(xiě)紙質(zhì)表也不方便。本次人口普查通過(guò)移動(dòng)端APP 入戶(hù)調(diào)查，只需要在APP 上直接錄入資料即可完成普查數(shù)據(jù)的采集，熟悉操作的普查員完成一戶(hù)的數(shù)據(jù)采集往往只需要幾分鐘，方便了普查員入戶(hù)調(diào)查。

二是填寫(xiě)審核上傳一步到位，流程更加方便快捷。以往幾次人口普查在填寫(xiě)好紙質(zhì)表之后，由普查員進(jìn)行初步審核，再統(tǒng)一掃描錄入系統(tǒng)，最后再進(jìn)行集中審核并匯總數(shù)據(jù)，由紙質(zhì)版到數(shù)字化信息的環(huán)節(jié)較多，也增大了出現(xiàn)誤差的風(fēng)險(xiǎn)。本次普查通過(guò)移動(dòng)端APP 統(tǒng)一進(jìn)行采集審核上報(bào)操作，減少了以往線上線下各流程之間的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，降低了數(shù)據(jù)差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。

三是全流程數(shù)字化，降低了紙質(zhì)表泄密的風(fēng)險(xiǎn)。以往人口普查過(guò)程中，戶(hù)籍資料、普查長(zhǎng)短表等都以紙質(zhì)表形式下發(fā)，在普查員入戶(hù)、日常存儲(chǔ)、表格轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中都存在一定的泄密風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)數(shù)字化存儲(chǔ)，普查員自己錄入的數(shù)據(jù)只有自己能查看，降低了人普數(shù)據(jù)泄密的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）劣勢(shì)

一是部分錄入操作較為繁瑣。通過(guò)普查員實(shí)際錄入過(guò)程反映，應(yīng)用中部分?jǐn)?shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)不夠方便，例如在應(yīng)用中錄入時(shí)間時(shí)，可通過(guò)滾動(dòng)條選擇具體月份，但是從0 滾動(dòng)到12 后無(wú)法重復(fù)循環(huán)，只能拖動(dòng)一次，一旦拖動(dòng)過(guò)頭必須重新往回拖，造成時(shí)間的浪費(fèi)，在選擇具體省市時(shí)的拖動(dòng)也存在這種情況，直至普查數(shù)據(jù)錄入結(jié)束也未能優(yōu)化。

二是運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定導(dǎo)致上傳較為困難。如部分村因位置較為偏遠(yuǎn)、山高谷深，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定，導(dǎo)致入戶(hù)調(diào)查時(shí)無(wú)法即時(shí)上傳數(shù)據(jù)，只能等待回到網(wǎng)絡(luò)覆蓋穩(wěn)定的地區(qū)再進(jìn)行上傳，但是在這一過(guò)程中數(shù)據(jù)保存在手機(jī)中，一旦此時(shí)手機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題，將導(dǎo)致這部分未上傳的數(shù)據(jù)丟失。

三是APP 硬件要求較高，老舊手機(jī)出現(xiàn)卡頓。本次普查應(yīng)用基于企業(yè)微信端小程序，是在企業(yè)微信內(nèi)部二次開(kāi)發(fā)的應(yīng)用，程序本身對(duì)于軟硬件要求較高。以安卓為例，要求安卓版本高于8.0，且對(duì)于手機(jī)的內(nèi)存和存儲(chǔ)及CPU 性能也有較高要求。四經(jīng)普時(shí)使用的PAD 終端，硬件為驍龍625+3G內(nèi)存+16G存儲(chǔ)，本次人口普查本想繼續(xù)作為普查設(shè)備發(fā)給各村，但是硬件性能已經(jīng)不達(dá)標(biāo)，下發(fā)后普查員普遍反映錄入卡頓，操作響應(yīng)較慢，不得已只能作罷。

|移動(dòng)端APP 優(yōu)化方向與要求

（一）進(jìn)一步優(yōu)化錄入體驗(yàn)

在數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中，對(duì)于兩類(lèi)數(shù)據(jù)的錄入操作加以區(qū)分，針對(duì)選擇選項(xiàng)進(jìn)行錄入的數(shù)據(jù)，將選擇固定項(xiàng)目進(jìn)行錄入的操作設(shè)計(jì)得更加人性化；針對(duì)普查員手動(dòng)錄入的數(shù)據(jù)，將自行錄入的部分采取內(nèi)嵌輸入法的方式、尤其是手寫(xiě)錄入，以適應(yīng)部分年齡較大的普查員進(jìn)行錄入操作。

（二）單獨(dú)設(shè)計(jì)應(yīng)用降低性能消耗

建議采取第四次經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn)，采取獨(dú)立運(yùn)行的普查應(yīng)用，避免在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)不必要的性能消耗。同時(shí)，樂(lè)觀估計(jì)10 年后移動(dòng)端設(shè)備性能相比今天應(yīng)有較大提升，對(duì)于承載人口普查應(yīng)用的性能消耗問(wèn)題不大。對(duì)于第八次人口普查的普查應(yīng)用優(yōu)化應(yīng)主要偏向減少應(yīng)用bug、優(yōu)化錄入及審核修改的體驗(yàn)方面。

（三）軟硬件結(jié)合規(guī)避部分硬件差異

建議采取專(zhuān)用硬件配合普查軟件的方式，定制人普專(zhuān)用數(shù)據(jù)采集平板，系統(tǒng)可采取安卓定制版或者移動(dòng)版Linux 預(yù)裝人口普查應(yīng)用及其他輔助應(yīng)用，硬件性能上保證應(yīng)用正常運(yùn)行，并內(nèi)置流量卡，方便實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)，同時(shí)為保證數(shù)據(jù)安全，可設(shè)置硬件加密、指紋解鎖、人臉識(shí)別、實(shí)時(shí)定位等安全功能。

|第八次人口普查移動(dòng)端APP前景展望

（一）通過(guò)軟硬件結(jié)合方便數(shù)據(jù)采集

例如通過(guò)軟硬件結(jié)合，配置專(zhuān)用人普采集終端，通過(guò)內(nèi)置讀卡器讀取身份證信息進(jìn)行數(shù)據(jù)直接錄入，通過(guò)高清攝像頭進(jìn)行OCR 識(shí)別代替手動(dòng)錄入，通過(guò)實(shí)時(shí)語(yǔ)音錄入簡(jiǎn)化錄入操作，通過(guò)實(shí)時(shí)定位配合前期建筑物標(biāo)會(huì)定點(diǎn)。

（二）結(jié)合大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)核對(duì)

通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)公安、民政、醫(yī)保、電力等各方大數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，實(shí)時(shí)對(duì)普查員錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對(duì)，防止錯(cuò)報(bào)漏報(bào)，并提出核對(duì)意見(jiàn)下發(fā)到普查端。

（三）推廣普及自主申報(bào)

在本次人普試點(diǎn)自主填報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化自主填報(bào)的覆蓋范圍，通過(guò)微信、支付寶及各地政務(wù)服務(wù)應(yīng)用等平臺(tái)進(jìn)行推廣并設(shè)置鏈接跳轉(zhuǎn)到自主填報(bào)應(yīng)用界面，加大自主填報(bào)的覆蓋范圍，減少普查員實(shí)地上門(mén)普查的工作量。針對(duì)自主填報(bào)應(yīng)用設(shè)計(jì)，也要充分考慮到填報(bào)人未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、時(shí)間有限的特點(diǎn)，進(jìn)行特別設(shè)計(jì)，方便填報(bào)人便捷清楚地填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。

人口普查移動(dòng)端APP 應(yīng)用，作為普查員直接操作進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入的工具，關(guān)系到人普數(shù)據(jù)采集的效率和準(zhǔn)確度，是人口普查數(shù)據(jù)洪流的第一道關(guān)口，如何設(shè)計(jì)好錄入界面、優(yōu)化運(yùn)行效率、同時(shí)結(jié)合后臺(tái)以及硬件進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，是今后需要重點(diǎn)關(guān)注的方向。也許10 年后的社會(huì)發(fā)展及信息化水平對(duì)第八次人口普查將會(huì)提出新的要求并提供新的工具，但是本次人口普查獲得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于近幾年將要進(jìn)行的第五次經(jīng)濟(jì)普查、第四次農(nóng)業(yè)普查等全國(guó)性普查仍然有一定的借鑒意義。