□ 趙 珂

2020 年8 月，《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，高水平建設(shè)新時(shí)代美麗浙江規(guī)劃綱要（2020—2035 年）》發(fā)布。近十年來(lái)，紹興經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第四位，生態(tài)環(huán)境也應(yīng)作出同樣貢獻(xiàn)，著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。

從全省視角看，紹興高質(zhì)量推進(jìn)自然生態(tài)體系建設(shè)，加快打造“三生三宜”美麗紹興升級(jí)版，提質(zhì)升級(jí)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，是為建設(shè)美麗浙江、美麗中國(guó)提供優(yōu)質(zhì)樣板。從全市視角看，上世紀(jì)90 年代，紡織、印染、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的粗放型發(fā)展，給紹興生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大壓力。轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，突破瓶頸、謀求更大發(fā)展，既是歷史的抉擇，也是人民的期盼。

|綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

（一）政策法規(guī)逐步完備

紹興踐行可持續(xù)發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)。2016 年制定《紹興市大氣污染防治條例》和《紹興市水資源保護(hù)條例》，2017 年出臺(tái)《紹興市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法》，2018 年制定《紹興市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020 年）》，2019 年出臺(tái)《紹興市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。政策法規(guī)的制定及落實(shí)，有力推動(dòng)了環(huán)境改善?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例從2014 年的71.8%提高至2020 年的90.7%，PM2.5 濃度從2014 年的63 微克/立方米降低至2020 年的28 微克/立方米，污水處理率從2014 年的87.9%提高至2019年的96.6%。2020 年，獲得浙江省“五水共治”（河長(zhǎng)制）工作優(yōu)秀市“大禹鼎”銀鼎。

（二）節(jié)能減排持續(xù)推進(jìn)

更加注重經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，節(jié)能減排取得顯著成效。一是節(jié)能環(huán)保投入不斷增加。2014 年至2019 年，節(jié)能環(huán)保支出年均增長(zhǎng)18.1%，占一般公共預(yù)算支出比重從2.0%提高至2.5%。二是污染物排放不斷減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，2019年，化肥（折純量）、農(nóng)藥使用量分別比2014 年減少33.4%、23.1%。工業(yè)生產(chǎn)中，以2015 年價(jià)格計(jì)算，與2014 年 比，2019 年 單 位GDP 工業(yè)廢水排放量降低1.7 噸/萬(wàn)元，單位GDP 工業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別降低14.4 噸/億元、7.7 噸/億元。三是信息化不斷提升。2020年紹興率先建成“無(wú)廢城市”信息化平臺(tái)，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)五大類(lèi)固廢智慧化閉環(huán)管理的城市。

（三）生態(tài)宜居建設(shè)加強(qiáng)

市域環(huán)境更添綠色，人民生活更加舒適。2015 年榮膺“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)，2017 年列入國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市，2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建“三連冠”。一是綠化水平不斷提高。人均公園綠地面積從2014 年的12.6 平方米提高至2019 年的14.6 平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率從2014 年的41.4%提高至2019 年的42.9%。二是交通設(shè)施不斷完善。低碳生活條件更加便利，常住人口每萬(wàn)人公共汽車(chē)數(shù)量從2014 年的5 輛提高至2019 年的8 輛。三是醫(yī)療資源更加充沛。得益于一大批醫(yī)院建成投入使用，每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)從2014 年的38 張?zhí)岣咧?019 年的49 張；每萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)從2014 年的27 人提高至2019年的36 人。宜居環(huán)境大幅改善，有效推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，常住人口城鎮(zhèn)化率從2014 年的62.1%提高至2019年的68.4%。

（四）科技創(chuàng)新實(shí)力提升

人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略的大力落實(shí)，加速了資金、人才等科技創(chuàng)新要素的集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)激發(fā)新活力。2018 年獲批“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。從創(chuàng)新要素看，一方面，科技投入力度加大。2014 年至2019 年科學(xué)技術(shù)支出年均增長(zhǎng)20.5%，占一般公共預(yù)算支出比重從5.3%提高至7.3%；R&D 經(jīng)費(fèi)支出占GDP 比重從2014 年的2.2%提高至2019 年的2.7%。另一方面，研發(fā)人才資源不斷累積，每萬(wàn)人R&D 人員數(shù)從2014 年的71 人提高至2019年的120 人。從創(chuàng)新產(chǎn)出看，科研成果大幅增加，每萬(wàn)人專(zhuān)利授權(quán)量從2014 年的35 件提高至2019 年的53 件。

（五）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化不斷升級(jí)

對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升科技創(chuàng)新實(shí)力，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重從2014 年的42.7%提高至2020 年的51.2%，2020 年三產(chǎn)比重首次超過(guò)50%。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看，“雙十雙百”集群制造行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，新動(dòng)能新業(yè)態(tài)快速發(fā)展壯大。2020年規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比53.7%，比上年提高3.1 個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)、健康產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)17.8%、15.7%、10.2%。從產(chǎn)業(yè)服務(wù)效能看，省級(jí)以下工業(yè)園區(qū)從281 個(gè)整合到24 個(gè)，5 大印染組團(tuán)全面開(kāi)工建設(shè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得實(shí)效，5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2020 年共建成5G基站7590 個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全市主城區(qū)5G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

|綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）全市存在的問(wèn)題

1.人口增長(zhǎng)放緩。目前，全市存在居民生育意愿降低，人口增長(zhǎng)放緩，老齡化加重的問(wèn)題。縱向看，2016 年“全面二孩”政策實(shí)施后，2017 年出生率提高2.1 個(gè)千分點(diǎn)，但2018 年明顯回落，出生人口比上年下降21.9%，人口自然增長(zhǎng)率降低1.8 個(gè)千分點(diǎn)。橫向看，2019 年人口自然增長(zhǎng)率仍只有1.5‰，居全省倒數(shù)第二位。從全市常住人口年齡結(jié)構(gòu)看，2017 年至2020 年，0—17歲、18—34 歲、35—59 歲人數(shù)占比皆逐年下降，老齡化加劇。2020 年，60 歲及以上人數(shù)占比為26.9%，比2017 年提高2.2 個(gè)百分點(diǎn)。

2.固廢利用欠佳。全市缺乏處理“三廢”的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和配套服務(wù)，導(dǎo)致部分企業(yè)跨區(qū)域處理，增加運(yùn)行成本。其中，固廢利用問(wèn)題較為突出。尾礦不易二次利用，污泥處置能力尚存一定的季節(jié)性缺口，焚燒爐渣資源化技術(shù)缺乏，導(dǎo)致綜合利用率波動(dòng)較大且偏低。縱向看，2014 年至2017 年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率從97.2%降至91.1%，累計(jì)降低6.1 個(gè)百分點(diǎn)，此后雖逐年回升至94.3%，但仍未達(dá)到歷史最高值。橫向看，2019 年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率居全省末位，縣、市（區(qū)）水平參差不齊，差距較大，最高的新昌縣達(dá)98.9%，最低的諸暨市僅75.8%，差異明顯，影響全市整體水平的提升。

3.創(chuàng)新后勁不足。雖然創(chuàng)新要素逐年增加，但創(chuàng)新成果有減少趨勢(shì)。從創(chuàng)新要素看，2019 年每萬(wàn)人R&D 人員數(shù)、R&D 經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、科學(xué)技術(shù)支出占一般公共預(yù)算支出比重比上年皆提高。而對(duì)照創(chuàng)新成果看，2019 年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口總額比重2.0%，技術(shù)交易總額相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.0%，皆居全省倒數(shù)第二位；專(zhuān)利授權(quán)量26934 件，居全省第七位，每萬(wàn)人專(zhuān)利授權(quán)量比上年降低28.1%，其中，諸暨市降低61.5%，新昌縣降低49.3%。這主要?dú)w于兩方面原因，一是主觀上危機(jī)感不強(qiáng)。企業(yè)多依賴(lài)于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，或?qū)诿苄蜕a(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等低勞動(dòng)力成本國(guó)家，基礎(chǔ)研究資源較少，應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求銜接不夠，對(duì)于核心零部件仍采用進(jìn)口方式。二是政策刺激力度有所下降。2019年市級(jí)對(duì)新授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)補(bǔ)力度降低，由原先補(bǔ)助1.5 萬(wàn)元下調(diào)為最高不超過(guò)8000 元，且市級(jí)補(bǔ)助兌現(xiàn)率不高，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新積極性受到影響。

（二）各縣、市（區(qū)）短板

采用熵值法模型，分析各縣、市（區(qū)）綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。從整體看，綠色經(jīng)濟(jì)綜合水平柯橋區(qū)（0.59分）最高，嵊州市（0.22 分）最低。分項(xiàng)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力柯橋區(qū)（0.60分）最高，嵊州市（0.10 分）最低；生態(tài)環(huán)境承載力新昌縣（0.89 分）最高，柯橋區(qū)（0.14 分）最低；科教人口驅(qū)動(dòng)力柯橋區(qū)（0.80 分）最高，嵊州市（0.05 分）最低；政策支持引導(dǎo)力（0.78 分）新昌縣最高，諸暨市（0.27 分）最低。

分地區(qū)看，越城區(qū)政策支持引導(dǎo)力居倒數(shù)第二位，生態(tài)環(huán)境承載力中等偏后；柯橋區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力居末位；上虞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力、科教人口驅(qū)動(dòng)力中等偏后；諸暨市政策支持引導(dǎo)力居末位，科教人口驅(qū)動(dòng)力居倒數(shù)第二位；嵊州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力、科教人口驅(qū)動(dòng)力居末位；新昌縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力居倒數(shù)第二位。

1.越城區(qū)節(jié)能減排力度有待加強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、項(xiàng)目集中開(kāi)工、主城區(qū)人口密集，給越城區(qū)節(jié)能減排帶來(lái)較大壓力。2019 年能耗偏高，單位GDP 能耗0.5 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，為全市第二高。節(jié)能環(huán)保投入力度仍較小，2019 年節(jié)能環(huán)保支出占一般公共預(yù)算支出比重1.4%，居全市末位。廢氣排放問(wèn)題突出，2019 年單位GDP 工業(yè)氮氧化物排放量達(dá)3.2噸/億元，為全市第二高。

2.柯橋區(qū)節(jié)能減排效果有待提升。柯橋區(qū)以紡織印染產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，由此帶來(lái)的高污染、高能耗、高排放，也成為阻礙節(jié)能減排的關(guān)鍵難題。一是能耗相對(duì)偏高，2019年單位GDP 能耗0.7 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，為全市最高。二是廢氣減排效果不佳，2019 年單位GDP 工業(yè)二氧化硫排放量1.9 噸/億元，與上虞區(qū)并列最高；單位GDP 工業(yè)氮氧化物排放量4.4 噸/億元，為全市最高。

圖1 2019 年紹興市各縣、市（區(qū)）綠色經(jīng)濟(jì)雷達(dá)圖

3.上虞區(qū)醫(yī)療人口情況較不理想。雖然上虞區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為迅猛，但醫(yī)療資源不充分，宜居宜業(yè)環(huán)境有待完善，2019 年每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)34 張，居全市末位。人口增長(zhǎng)緩慢，大城市虹吸效應(yīng)影響明顯，2018 年至2020 年連續(xù)三年，戶(hù)籍人口省內(nèi)遷出高于遷入1700 人以上。青壯年勞動(dòng)力流失，進(jìn)一步加劇老齡化。2017 年以來(lái)，60 歲及以上人數(shù)占比持續(xù)提高，2020 年達(dá)28.2%。生育意愿低，出生率偏低，2019 年自然增長(zhǎng)率僅0.2‰，與嵊州市并列末位。

4.諸暨市科技創(chuàng)新水平有待提升。諸暨市科技創(chuàng)新要素不足，直接影響了科技創(chuàng)新產(chǎn)出的穩(wěn)定性。如，珍珠行業(yè)直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，“開(kāi)蚌”模式遍地開(kāi)花，但創(chuàng)意設(shè)計(jì)仍是短板。一方面，企業(yè)研發(fā)重視程度有待提高，投入比重較低，2019 年R&D 經(jīng)費(fèi)支出占GDP 的比重為1.9%，居全市末位。另一方面，研發(fā)人員數(shù)量較少，缺乏對(duì)口人才，2019 年每萬(wàn)人R&D 人員數(shù)88 人，居全市倒數(shù)第二位。

5.嵊州市科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待提高?？萍紕?chuàng)新實(shí)力的不足，制約了嵊州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。如，廚具行業(yè)的部分集成灶企業(yè)，側(cè)重于“貼牌”模式下批量生產(chǎn)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏工藝、功能創(chuàng)新。自主研發(fā)薄弱，每萬(wàn)人專(zhuān)利授權(quán)量偏低，2019 年僅27 件，人均生產(chǎn)總值也相對(duì)落后，2019 年為8.5 萬(wàn)元，均居全市末位。

6.新昌縣民生福利建設(shè)有待加強(qiáng)。全縣“產(chǎn)城融合”穩(wěn)步推進(jìn)，但受固有山區(qū)地形、城市發(fā)展進(jìn)程影響，人居生活、公共福利仍有待改善。一是收入水平仍有差距，2019 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6萬(wàn)元，居全市倒數(shù)第二位。二是縣域公共交通較不發(fā)達(dá)，2019 年常住人口每萬(wàn)人公共汽車(chē)數(shù)量4 輛，居全市末位。

|綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）全市對(duì)策建議

1.鞏固提升污染防治成果，高質(zhì)量建設(shè)“無(wú)廢紹興”樣板。一是推進(jìn)固廢處理數(shù)字化。依托“無(wú)廢城市”信息化平臺(tái)，促進(jìn)全系統(tǒng)整合、全流程智控、全服務(wù)覆蓋。二是推進(jìn)固廢處理資源化。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大固廢處理廠房規(guī)模，與高校、科研院所合作，推動(dòng)尾礦砂、建筑渣土、飛灰的資源化利用。三是推進(jìn)固廢處理多元化。加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)和廢棄礦山綜合整治。探索平水銅礦、漓渚鐵礦等廢棄礦山與研學(xué)游結(jié)合的新路徑，打造“無(wú)廢城市”建設(shè)宣傳教育基地。

2.率先探索碳達(dá)峰碳中和，展現(xiàn)綠色生態(tài)“紹興風(fēng)景”。一是強(qiáng)化宣傳。強(qiáng)化新能源汽車(chē)政策宣傳，推動(dòng)天際汽車(chē)等新能源汽車(chē)企業(yè)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，加速電動(dòng)汽車(chē)普及。二是強(qiáng)化推廣。加快推進(jìn)新能源供應(yīng)戰(zhàn)略布局，推動(dòng)“煤改氣”進(jìn)程，提高清潔柴油使用占比，降低生物柴油生產(chǎn)成本，推動(dòng)規(guī)?；慨a(chǎn)。三是強(qiáng)化應(yīng)用。促進(jìn)綠色技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收利用中的應(yīng)用，限制產(chǎn)品過(guò)度包裝。四是強(qiáng)化服務(wù)。引導(dǎo)政策性銀行提供綠色金融服務(wù)，參與碳期貨、碳期權(quán)等衍生工具市場(chǎng)。

3.大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全方位塑造人才引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。一是做好人才引進(jìn)工作。深入實(shí)施“人才新政”，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，利用好“人才峰會(huì)”，做好“引育留用”全鏈條人才工作。二是做好人才服務(wù)工作。提供住房、醫(yī)療的完善配套。積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，完善長(zhǎng)租公寓監(jiān)管機(jī)制；打通跨省醫(yī)保、公積金貸款。三是做好人口增長(zhǎng)工作。健全生育保障機(jī)制，維護(hù)女性職場(chǎng)權(quán)益；探索“獨(dú)二代”補(bǔ)貼辦法，加大人口政策補(bǔ)貼力度。

4.細(xì)化落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)市戰(zhàn)略，助推形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。一是政策層面上，鼓勵(lì)縣級(jí)出臺(tái)更優(yōu)厚的新授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利、已授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利年費(fèi)的補(bǔ)助政策，形成市級(jí)兜底，縣級(jí)發(fā)揮能動(dòng)性的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是服務(wù)層面上，發(fā)揮各類(lèi)微創(chuàng)空間優(yōu)勢(shì)，加大政策優(yōu)惠力度，服務(wù)滿(mǎn)足“微客”等個(gè)性化需求，同時(shí)吸引中芯國(guó)際等大型企業(yè)投資建廠，不斷拉長(zhǎng)做新產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。三是制度層面上，全面開(kāi)放市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，暢通企業(yè)自主退出渠道，完善中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度，完善企業(yè)破產(chǎn)配套制度。

（二）各縣、市（區(qū)）對(duì)策建議

越城區(qū)：推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。一方面，加大節(jié)能環(huán)保財(cái)政投入。給予工業(yè)企業(yè)使用新能源的政策優(yōu)惠。加強(qiáng)對(duì)高耗能行業(yè)的管控力度，健全重點(diǎn)企業(yè)就近監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)管機(jī)制。另一方面，拓寬資源開(kāi)發(fā)思路。發(fā)展綠色旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)錯(cuò)峰消費(fèi)。打造全城服務(wù)形象，舉辦公益文化講座，營(yíng)造全城旅游和全民旅游的新氛圍。

柯橋區(qū)：發(fā)揮龍頭作用，推進(jìn)紡織升級(jí)。以“綠色高端、世界領(lǐng)先”為目標(biāo)發(fā)揮紡織業(yè)龍頭作用。一方面，加大科學(xué)技術(shù)投入。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，支持企業(yè)攻破核心部件技術(shù)難關(guān)。另一方面，加大金融扶持力度。為企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)提供更多資金支持，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

上虞區(qū)：完善養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)人口增長(zhǎng)。一方面，細(xì)小入微提服務(wù)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，探索“幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿區(qū)”路徑。增加醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，增設(shè)床位，擴(kuò)大醫(yī)生護(hù)士隊(duì)伍。另一方面，持之以恒抓經(jīng)濟(jì)。以e 游小鎮(zhèn)帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)舉辦大型游戲制作、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子競(jìng)技等賽事，吸引年輕人落戶(hù)上虞。

諸暨市：夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突破襪業(yè)材料、機(jī)械、印染、自動(dòng)化軟件等方面難題；持續(xù)推動(dòng)銅加工、軸承軸瓦、彈簧制造等行業(yè)數(shù)字化改造。另一方面，加強(qiáng)污染排放監(jiān)管。加強(qiáng)珍珠產(chǎn)業(yè)貝類(lèi)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管，拓寬蚌殼的二次利用途徑，促進(jìn)形成綠色、可持續(xù)的發(fā)展業(yè)態(tài)。

嵊州市：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富創(chuàng)新成果。一方面，強(qiáng)化“智能化”產(chǎn)業(yè)。搭建智能廚具與互聯(lián)網(wǎng)、家裝、房地產(chǎn)行業(yè)的合作平臺(tái)，推進(jìn)智能家居整體戰(zhàn)略布局。另一方面，擦亮“越劇發(fā)源地”金名片。推動(dòng)越劇春晚精品化，打磨優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)意劇本，豐富舞臺(tái)設(shè)計(jì)，深化全國(guó)影響力。

新昌縣：提升交通便利度，以服務(wù)提高收入。一方面，完善公共交通建設(shè)。打通自然村交通網(wǎng)，為東西區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、形成協(xié)同效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。另一方面，打造精品旅游線路。與緊鄰的嵊州市共享旅游資源，完善美食、住宿、購(gòu)物等旅游服務(wù)配套。