□肖小華

習近平總書記在2021 年2 月黨史學習教育動員大會上要求：“全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚的姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年?！盵1]教育者先受教育，干部教育培訓機構作為黨的重要組成部門和意識形態(tài)的主陣地，必須突出主責主課，發(fā)揮干部院校在黨史學習教育中的主陣地主渠道作用，把黨史學習教育作為培訓機構的主課和必修課，通過構建科學的教學體系，使之貫穿干部教育培訓全過程，多措并舉推動黨史學習教育進課堂、進教材、進學員頭腦。

一、確立有針對性的黨史學習教育目標

教育目標反映了教育的價值取向，是一切教育活動的出發(fā)點和歸宿，是干部教育培訓的指揮棒，具有導向牽引作用。習近平總書記強調：開展黨史學習教育總的來說“就是要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，教育引導全黨同志學黨史、悟思想、辦實事、開新局?！彪S后又提出要進一步“感悟思想偉力，增強用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨的政治自覺?！薄鞍盐諝v史發(fā)展規(guī)律和大勢，始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動。”“深化對黨的性質宗旨的認識，始終保持馬克思主義政黨的鮮明本色?！薄翱偨Y黨的歷史經(jīng)驗，不斷提高應對風險挑戰(zhàn)的能力水平?！薄鞍l(fā)揚革命精神，始終保持艱苦奮斗的昂揚精神?！薄霸鰪婞h的團結和集中統(tǒng)一，確保全黨步調一致向前進”[1]等要求。這些目標要求是習近平總書記站在全黨的高度提出來的，是各級各類干部教育培訓機構開展黨史學習教育的根本遵循。

黨史學習教育目標的確立既要遵循教育的性質和基本規(guī)律，又要遵循黨史學習教育的特殊規(guī)律；既要尊重受教育者的大眾性特點，又要尊重受教育者的個性特點和實際情況。但由于每個干部教育培訓機構地域、級別、功能不一樣，其培訓對象也不一樣，故其學習教育的目標也應不一樣。2021年3月1日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出：“年輕干部是黨和國家事業(yè)接班人，必須立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的忠實傳人，不斷增強意志力、堅忍力、自制力，在新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中奮勇爭先、建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績?！盵2]這一目標要求，主要是針對年輕干部提出來的，與“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”雖有一定的內在聯(lián)系，但更有一定的針對性。

一般來說，國家級干部培訓機構的培訓對象以中高級干部為主體，市縣級干部教育培訓機構的培訓對象則以基層干部為主體，而各級社會主義學院的培訓對象又以黨外干部為主體。同時，即使到同一所干部教育培訓參加培訓的學員也有年齡、崗位、地域、學歷、經(jīng)歷等方面的差異性。因此，干部教育培訓機構在開展黨史學習教育過程中，首先要從培訓機構自身實際和不同學員群體特點出發(fā)，明確不同群體學員的教學目標和學習要求，注重黨史學習教育的針對性和實效性。

具體來說，對中高級黨員干部而言，黨史學習教育的目標應定位于：通過總結分析百年黨史中黨加強政治建設、提高政治能力的經(jīng)驗，不斷提升自身的提高政治理論水平，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，牢牢把握正確政治方向；把黨史學習教育與現(xiàn)實聯(lián)系起來，進一步明晰黨在新時代的使命擔當；強化歷史思維，從歷史中汲取智慧營養(yǎng)，問政于史、問計于史；帶頭做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的傳承者，學習黨的領導人和革命先輩的卓越領導藝術和品格風范，增強人格魅力和領導能力。

對基層黨員干部而言，黨史學習教育的目標應定位于：通過黨史學習教育重溫并牢記黨的初心與使命，筑牢宗旨意識，立足本職，增強擔當作為精神；強化唯物史觀，深化對“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”的認識，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；夯實理想信念之基，培養(yǎng)高尚情操，自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺弘揚革命精神黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；養(yǎng)成學黨史、用黨史的習慣，樹立歷史意識，不斷提高運用歷史思維分析和解決問題的工作能力，自覺弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。

對一般黨員而言，黨史學習教育的目標應定位于：通過黨史學習教育進一步強化自己的身份認知，增強自豪感、歸屬感、使命感和責任感，增強“憂黨之心、為黨之責、強黨之志”；深化對“只有社會主義才能救中國”“只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”的理解；深化對“歷史和人民為什么選擇了馬克思主義、選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放”的理解，進一步增強對黨的信任感，不斷提高黨的領導力、向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；進一步擴充知識、開闊眼界、汲取營養(yǎng)、增長才干，自覺傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。

對黨外干部而言，黨史學習教育的目標應定位于：通過黨史學習教育深化對“只有中國共產(chǎn)黨才能救中國”理解，感悟中國特色社會主義道路的合理性和優(yōu)越性，增強黨的政治引領和政治吸納力，堅定不移跟著中國共產(chǎn)黨走的決心；從歷史發(fā)展規(guī)律、歷史重大事件、重要歷史人物中看清祖國前進的方向，從歷史回顧中獲取“四個自信”的力量；增強他們對黨的信任感、認同感，從而在內心自覺認同和接受黨的領導、國家制度，進一步增強國家意識、民族意識和憂患意識，強化自己的職責使命。

二、構建邏輯嚴密的黨史學習教育內容

教學內容主要解決“學什么”“教什么”等根本性問題，是教學目標實現(xiàn)的基礎,也是決定教學效果的重要保障。波瀾壯闊的中國共產(chǎn)黨歷史內容豐富，蘊意厚重，具有較強的系統(tǒng)性、層次性和遞進性。如何圍繞教學目標構建層次清晰、結構合理、邏輯嚴密的黨史學習教育內容，是黨史學習教育能否取得實效性的關鍵因素。

（一）完善黨史學習教育課程體系

課程體系是由若干門不同課程按照一定的邏輯關系構成的有機整體，是連接教學計劃與教學實施的橋梁，是干部教育培訓機構教學水平的真實反映和競爭力所在[3]。黨史學習教育的課程體系構建，必須堅持以習近平中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，以歷史進程為主線，以歷史事件、歷史成就、歷史人物為主體，以歷史經(jīng)驗、歷史啟迪為落腳點，構建“概述+專題+特色”的課程體系，并根據(jù)學員實際、學制長短等因素選擇性開設。

1.概述類課程。即概述性介紹中國共產(chǎn)黨歷史的課程，這一類課程主要系統(tǒng)梳理習近平總書記關于中國共產(chǎn)黨歷史的重要論述以及百年黨史的基本進程，為黨史學習教育提供思想遵循和黨史基本知識。類似的課程有“學習習近平總書記關于中國共產(chǎn)黨歷史的重要論述”“學習習近平總書記關于紅色基因的重要論述”“中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的百年奮斗史”“學習黨的歷史堅定‘四個自信’”，等等。

2.專題類課程。也可稱之為分論性課程，具體包括歷史進程類、歷史事件類、歷史成就類、歷史經(jīng)驗與啟迪類等課程。

（1）歷史進程類課程。即以時間為序，闡述革命、建設、改革等不同階段發(fā)生的重大事件、取得的歷史成就、揭示的歷史規(guī)律、積累的歷史經(jīng)驗以及從中受到歷史啟迪的課程。類似的課程有“中國近代史概述”“新民主主義革命的基本歷程”“新中國發(fā)展歷程及基本經(jīng)驗”“改革開放的偉大歷程”以及“紅船精神及其時代價值”“井岡山精神及其時代價值”“蘇區(qū)精神及其時代價值”“長征精神及其時代價值”“延安精神及其時代價值”“西柏坡精神及其時代價值”“改革開放精神及其時代價值”“中國進入新時代的科學內涵與重大意義”，等等。

（2）歷史事件類課程。即以黨史上的重大事件為線索，闡釋事件發(fā)生的時代背景、事件發(fā)生發(fā)展過程及其歷史影響和經(jīng)驗教訓，探究其中的歷史規(guī)律的課程。類似的課程有“古田會議的召開及歷史貢獻”“遵義會議的經(jīng)過及歷史貢獻”“黨的七大與毛澤東思想的確立”“延安整風及歷史貢獻”“黨的七屆二中全會及歷史貢獻”“抗美援朝戰(zhàn)爭的經(jīng)過及影響”“真理標準大討論始末及影響”“新時代與中國脫貧攻堅”，等等。

（3）成就類課程。即以講述建黨百年來，黨領導人民進行革命、建設、改革開放所取得的偉大成就為主要內容，以強化學員對堅持黨的領導、中國革命道路、社會主義道路的認同的課程。類似的課程有“百年大黨的初心使命與輝煌成就”“從站起來到富起來到強起來”“波瀾壯闊的改革開放四十年”“深刻認識黨的十八大以來取得的歷史性成就歷史性變革進一步堅定‘四個自信’”，等等。

（4）經(jīng)驗啟示類課程。即以總結建黨百年以來或不同歷史階段的歷史經(jīng)驗為切入點，以探究歷史啟迪和歷史規(guī)律為落腳點，教育引導學員把發(fā)揚時代精神與弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)有機結合起來的課程。類似的課程有“中國共產(chǎn)黨政治建設的歷史經(jīng)驗及啟示”“中國共產(chǎn)黨從嚴治黨的歷史經(jīng)驗及啟示”“中國共產(chǎn)黨干部教育培訓的歷史經(jīng)驗及啟示”“中國共產(chǎn)黨文化建設的歷史經(jīng)驗及啟示”“弘揚中國共產(chǎn)黨自我革命精神”“弘揚中國共產(chǎn)黨調查研究的優(yōu)良作風”“做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的忠實傳人”“中國共產(chǎn)黨加強作風建設的歷史考察和經(jīng)驗總結”“十八以來黨中央推進作風建設的偉大實踐和基本經(jīng)驗”“十八大以來黨的制度建設實踐及經(jīng)驗”，等等。

（5）人物類課程。即以歷史人物為視角，用具體生動的案例闡釋他們的歷史貢獻、品質風范、領導藝術，教育引導學員從他們身上汲取精神力量和智慧才能的課程。類似的課程有“老一輩革命家的家國情懷”“學習老一輩革命家的崇高風范”“學習毛澤東的戰(zhàn)略思維，提高科學決策能力”“向毛澤東那樣開展調查研究”“習近平調查研究的理論與實踐”“人民的好總理——周恩來”，等等。

3.特色類課程。黨史學習教育的特色課程主要是指在滿足中央對黨史學習教育課程設置的基本要求前提下,從時代需要、地域特點、文化背景、辦學條件出發(fā)，深入挖掘本地區(qū)本部門的黨史資源開發(fā)的課程。這類課程具有較強的獨特性、優(yōu)質性、規(guī)范性和整體性，在內容上涵蓋了本地區(qū)本部門的輝煌歷史、重要事件、重要歷史人物以及鑄就的革命精神。類似的課程有“黨的創(chuàng)建與中共中央在上海”“從井岡山道路到中國特色社會主義道路”“蘇區(qū)干部好作風及其時代價值”“從三大紀律到八項規(guī)定”“從三灣改編到古田會議”“延安時期嚴肅黨內政治生活的歷史經(jīng)驗”“方志敏精神及時代價值”“焦裕祿精神及其時代價值”“大慶精神及時代價值”“紅旗渠精神及時代價值”“兩彈一星精神及時代價值”“浦東開發(fā)開放的歷史進程和時代價值”，等等。

（二）豐富黨史學習教育教材體系

教材體系本質上是知識體系，包括教學大綱和教科書。有的干部教育培訓機構又把教材體系分為基本教材和輔助教材兩大類，涵蓋文字教材、圖像教材、音像教材等各種不同表現(xiàn)形式等各類教材。教材體系建設情況反映了干部教育培訓機構的教學和科研水平，直接影響著教育培訓效果。黨史教育學習教育教材體系的構建，必須體現(xiàn)政治性、目標性、系統(tǒng)性、權威性以及簡明、實用的原則，優(yōu)先選用國家權威出版社的出版書目，同時集中力量編寫部分地方性教材。

1.基本教材。即黨史學習教育中指定的必讀教材，包括《論中國共產(chǎn)黨歷史》（習近平，中央文獻出版社，2021年版）、《毛澤東鄧小平江澤民 胡錦濤關于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》（中央文獻出版社，2021 年版）、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》（中央宣傳部，學習出版社、人民出版社，2021年版）、《中國共產(chǎn)黨簡史》（人民出版社、中共黨史出版社，2021年版）以及《兩個歷史問題的決議及十一屆三中全會以來黨對歷史的回顧》（簡明注釋本，中共黨史出版社，2013年版）。

2.輔助教材。即有助于深化黨史學習教育效果的教材，包括黨史文獻集、黨史圖像書籍、地方黨史書籍、革命回憶錄以及不同表現(xiàn)形式的口述史料，如《文獻中的百年黨史》（李穎，學林出版社，2020 年版）、《偉大的開端》（張維為、張軍，上海人民出版社，2020 年版）、《新中國70年》（當代中國研究所，中央文獻出版社，2019年版）、《改革開放四十年大事記》（中共中央黨史和文獻研究院，人民出版社，2018 年版）、《中國共產(chǎn)黨的九十年》（中共黨史出版社，2016 年），等等。

此外，一些音像、音頻、圖像資料也可作為輔助教材，如《國家相冊：改革開放四十年的家國記憶》（圖像書，新華社，商務印書館，2018 年版）、《苦難輝煌》（音像制品根據(jù)國防大學教授金一南同名著作改編而成，黨建讀物出版社，2013年版）、《抉擇—1978》（音像制品，當代中國研究所、黨建讀物出版社，2019 年版）、《中國脫貧攻堅》（音像制品，黨建讀物出版社，2019 年版），等等。

再外，一些優(yōu)秀影視片也可作為黨史學習教育的輔助教材，如《建黨偉業(yè)》《建軍大業(yè)》《建國偉業(yè)》《人間正道是滄桑》《跨過鴨綠江》，等等。

3.特色教材。即干部教育培訓機構或地方黨史部門深挖本地區(qū)本部門的黨史資源編寫（拍攝）而成的教材。如《紅船精神》（中共黨史出版社，2017年版）、《毛澤東在江西革命斗爭時期的著作選編》《毛澤東在中央革命根據(jù)地斗爭時期的調查文集》（中國井岡山干部學院，中央文獻出版社，2018 年版）、《遵義會議精神研究》（徐靜，社會科學文獻出版社，2016年版）、《延安精神學習讀本》（中國延安干部學院，黨建讀物出版社，2019年版）、《西柏坡——新中國從這里走來》（西柏坡紀念館，人民出版社，2005 年）等紙質特色教材；《中國（上海）自貿區(qū)的實踐與探索》（中國浦東干部學院制作）、《井岡豐碑》《瑞京奠基》（中國井岡山干部學院制作）、《大別山風范》《千里躍進大別山》（大別山干部學院制作）、《周恩來的家風家規(guī)》《大無大有》（恩來干部學院制作）、《這樣一位將軍》《老阿姨》（甘祖昌干部學院制作）等音像特色教材。

三、探索鮮活多樣的黨史學習教育方式

教學的方式方法是為實現(xiàn)教學目標、完成教學任務而選擇的策略、手段、途徑。同樣的學習內容，采取不同的教學方式，其效果截然不同。黨史學習教育既是黨史知識教育，更是態(tài)度、情感、價值觀教育，故在方式方法應把“知、情、意、行”有機融合起來，通過運用靈活多樣的教學方式方法，調動學員學習的積極性主動性。

（一）開準專題講授課程

專題講授是一種傳統(tǒng)的教學方式，即教師圍繞某一主題，有意識、有目的地按照一定的邏輯順序向受學員傳播授課內容。這一教學方式具有較強的系統(tǒng)性、思想性、權威性，能夠較好地發(fā)揮教師的主導作用。專題課的開設，既需要綜合考慮學員特點、培訓主題、學制長短、師資情況等因素，也應考慮各專題課之間內在的邏輯關系，即在內容上應體現(xiàn)概述與分述的層次關系，在時間上應體現(xiàn)歷史進程的先后順序。一般來說，只有通過專題課獲得相應的黨史基礎知識后，才能進入現(xiàn)場教學、研討式教學等環(huán)節(jié)。

（二）提升現(xiàn)場講授課程質量

黨史學習教育中的現(xiàn)場教學主要是組織學員到當?shù)氐募t色舊居舊址實地參觀學習，通過現(xiàn)場點評、現(xiàn)場講解、現(xiàn)場互動、現(xiàn)場儀式等途徑來了解黨史進程、黨史事件、黨史人物，從而引發(fā)思考和感悟?，F(xiàn)場教學是地方黨史學習教育的一個重要方式，這一方式教學具有較強的直觀性、生動性、感化性，能夠較好地調動學員的學習興趣。同時，學員身臨其境，也容易引發(fā)情感沖擊和思想觸動，故深受學員的歡迎。但這一教學方式又具有較強的動態(tài)性、開放性，受外界因素影響較大。其效果不僅與現(xiàn)場點的師資水平有關，而且與現(xiàn)場點的開發(fā)程度和環(huán)境更為密切，因此，現(xiàn)場教學必須加強教學組織，防止把現(xiàn)場教學等同于旅游參觀，防止走馬觀花、秩序混亂等問題的出現(xiàn)。

（三）用好“線上教學”資源

隨著信息技術的發(fā)展，“線上教學”已成為現(xiàn)代學習教育的重要方式。這一學習教育方式，因為可以“隨時隨地學、隨時隨地教”，在一定程度上突破時空限制，故深受人們的歡迎。在新冠病毒疫情防控常態(tài)化背景下，“線上教學”已成為各種學習培訓的一種重要方式。目前，黨史學習教育的線上教學資源非常豐富，如以縣處級以上干部為學習教育對象的中國網(wǎng)絡干部學院為例，僅“黨史、國史、國情形勢教育”專欄就有“學黨史悟思想辦實事開新局，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”“中國共產(chǎn)黨的逐夢之路與經(jīng)驗啟示”“中共黨史重大事件”“中共黨史重要人物”等8 個專題共133 門課程，此外，還開辟了“今周講史”“百年黨史”等欄目；以普通黨員干部為主要學習對象的“學習強國”為例，其黨史專欄又分為“黨史故事、黨史知識、黨史研究、紅色映象、中國精神研究、文獻紀錄片”等子欄目，內容豐富、形式鮮活，適應范圍廣。

各級黨組織和干部教育培訓機構在用好現(xiàn)有的黨史學習教育“線上教學”資源的同時，還應著力打造“網(wǎng)上黨?！薄熬W(wǎng)上支部”等平臺，積極探索線上、線下相融合的黨史學習教育途徑，充分利用好黨員干部的碎片化時間，增強學習教育方式的多樣性。

（四）綜合使用多種方式方法

《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》強調：干部教育培訓要“根據(jù)培訓內容要求和干部特點，改進方式方法，開展研討式、案例式、模擬式、體驗式等方法運用的示范培訓?！剿鬟\用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法。鼓勵和支持干部運用網(wǎng)絡培訓、專題講座等形式開展各方面基礎性知識學習?！盵4]

黨史學習教育除要利用好專題講授、現(xiàn)場講授等教學方式外，還應使用好其他的教學方式。一是發(fā)揮音像教學方式的作用。音像教學的內容形象、生動，沖擊力強，在教學中有獨特的作用，甚至可以發(fā)揮專題課的作用。二是以慶祝建黨百年華誕等重要活動為契機，組織學員收看中央舉辦的慶典活動、觀看經(jīng)典黨史影視片，開展黨史知識競賽、講黨史故事會、唱黨史歌曲等相關活動。此外，還可用好學員講壇論壇、模擬體驗式教學、研討式教學、黨史報告會、黨史訪談、線上教學等輔助教學方式，不斷增強黨史學習教育鮮活性。

四、建設高水平的黨史學習教育師資隊伍

習近平總書記指出，在干部教育培訓機構所有財富中，“教師和其他各類人才是最寶貴的財富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?！盵5]優(yōu)良的師資是提高黨史學習教育效果的關鍵要素。

（一）提高政治站位

一是要深刻認識到開展黨史學習教育的重大意義，認識到這是干部教育培訓機構的主責主課，是一項嚴肅的政治任務，必須學習好貫徹好落實好，必須在黨史學習中走在前，發(fā)揮引領示范作用。二是要樹立大局觀念，堅持歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、研究歷史經(jīng)驗與探討現(xiàn)實問題、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神結合起來，把黨史學習教育同黨和國家中心工作緊密結合起來，把著力點放在教育引導學員“以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”上。三是要堅持黨性原則，牢牢把握歷史進程的主題、主線、主流，恪守“學術研究有規(guī)矩，課堂講授有紀律”的原則，敢于同歷史虛無主義作堅決斗爭。

（二）苦練內功

黨史學習教育在本質上是一個黨性修養(yǎng)的過程。這就要求教師不僅需要掌握扎實的黨史黨建理論，還需要掌握干部教育規(guī)律、干部成長和認知規(guī)律，熟知黨和國家的大政方針。教師自身在黨史學習研究過程中，應自覺地把學黨史同學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，同學習習近平總書記關于學習黨的歷史的重要論述結合起來。同時，各干部教育培訓機構還應確立研究專題，組織團隊力量，深入挖掘當?shù)氐狞h史教育資源，有重點、有步驟地開展課題研究、編寫教材、開發(fā)課程，培養(yǎng)黨史教學的名家大家。中國井岡山干部學院自成立以來，堅持開展黨史資料征集活動，編輯出版了《紅色中華》《井岡山革命根據(jù)地史料大全》《新中華報》《紅星報》等黨史資料，在此基礎上主持了近30 個國家社科課題研究，開發(fā)了一批主題突出、內涵豐富、特色鮮明的黨史課程，夯實了學院的辦學基礎。

（三）精選兼職教師

在加強專職教師隊伍建設的同時，各級干部教育培訓機構還應開門開放，既主動走出去，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參加黨史學習教育宣講，又充分利用社會資源，夯實辦學基礎，聘請一些理論功底深厚的黨史專家、黨史紀念場館的專業(yè)人員、黨史親歷者為學員進行專題或現(xiàn)場講授。近年來，延安干部培訓學院、江西干部學院、方志敏干部學院等地方黨性教育基地，聘請了一批紅軍后代和歷史見證者等擔任兼職老師，通過他們的口述還原歷史事件、再現(xiàn)先輩的生活點滴，增加黨史學習教育的鮮活性和真實性，深受學員的歡迎。這些經(jīng)驗做法，值得進一步推廣借鑒。