趙 鑫

（天津大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司 天津 300072）

0 引言

國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求科研單位深入融合科技創(chuàng)新體系，高校作為科技創(chuàng)新的主力軍，應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)校內(nèi)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來(lái)越來(lái)越多的高校成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，從體系架構(gòu)上完善了成果轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。但面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境以及國(guó)內(nèi)對(duì)高新技術(shù)的巨大需求，如何讓高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)迸發(fā)出應(yīng)有的活力成為當(dāng)下亟需解決的問(wèn)題。

1 高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)對(duì)接橋梁

國(guó)內(nèi)諸多高校都已經(jīng)成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，負(fù)責(zé)高校的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)對(duì)接等工作。為適應(yīng)技術(shù)市場(chǎng)化，一部分高校還專(zhuān)門(mén)組建了技術(shù)轉(zhuǎn)移公司。高校依托技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與地方政府和產(chǎn)業(yè)更好地建立起聯(lián)系，設(shè)立在地方的技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)需求進(jìn)行發(fā)掘。另外，與政 府建立良好的互動(dòng)可以最快地了解地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鎖定重大需求，有針對(duì)性地對(duì)目標(biāo)企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。

例如浙江大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站就是圍繞合作對(duì)象當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)建立了全方位的科技合作和人才服務(wù)交流平臺(tái)，在校地或校企之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系[1]。起初浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站主要進(jìn)行企業(yè)技術(shù)需求的收集工作，以及對(duì)浙江大學(xué)科研技術(shù)的推廣。但這種簡(jiǎn)單的信息交流模式已經(jīng)不能更好地將技術(shù)推向市場(chǎng)，浙江大學(xué)正在對(duì)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來(lái)將提供更多的技術(shù)轉(zhuǎn)移增值服務(wù)。

1.2 人才培養(yǎng)基地

技術(shù)轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多角度、全方位地了解技術(shù)本身，以及市場(chǎng)需求和法律政策。這就要求從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的人員具備多領(lǐng)域知識(shí)，并需要有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)性。高校成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)校內(nèi)優(yōu)秀成果向產(chǎn)業(yè)輸出，就需要培養(yǎng)一批綜合型人才從事專(zhuān)業(yè)的工作。天津大學(xué)在2013年成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心， 2014年注冊(cè)了技術(shù)轉(zhuǎn)移公司，并組建了一支技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，在國(guó)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)了高校組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的先河。

隨著近年來(lái)更多高校成立各具特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，越來(lái)越多的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才將對(duì)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化提供全方位的服務(wù)。在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，為助力項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，技術(shù)經(jīng)理人需要為團(tuán)隊(duì)提供科技政策咨詢(xún)、市場(chǎng)對(duì)接、投融資支持等服務(wù)，為此高校需要在專(zhuān)利分析、商務(wù)談判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等領(lǐng)域?qū)夹g(shù)經(jīng)理人進(jìn)行培訓(xùn)。此外，天津市科學(xué)技術(shù)局也在積極開(kāi)展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)工作，培訓(xùn)課程包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)合同、科技法律法規(guī)和政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果評(píng)價(jià)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、金融財(cái)稅、創(chuàng)業(yè)孵化、國(guó)際技術(shù)經(jīng)紀(jì)共9個(gè)模塊，有效提高了天津市技術(shù)經(jīng)理人的整體專(zhuān)業(yè)水平。

1.3 政策和資金平臺(tái)

高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，可以為校內(nèi)項(xiàng)目提供有力的政策支持和金融服務(wù)。通過(guò)與地方政府的有效合作，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)可以推薦校內(nèi)優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)參與地方重大科技項(xiàng)目，享受當(dāng)?shù)乜萍假Y金和人才政策支持，既幫助政府提升地方產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，又幫助校內(nèi)技術(shù)直接應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，一些高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)還與科技基金合作，幫助科技基金尋找成熟項(xiàng)目，協(xié)助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行融資，為科技項(xiàng)目插上了金融翅膀，讓身在象牙塔內(nèi)的好項(xiàng)目、好技術(shù)飛得更高、更遠(yuǎn)。

例如：北京化工大學(xué)常州新材料研究院和廈門(mén)生物產(chǎn)業(yè)研究院通過(guò)不斷加強(qiáng)與地方政府的合作，結(jié)合校內(nèi)新材料和生化領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)技術(shù)，有機(jī)結(jié)合地方企業(yè)需求，轉(zhuǎn)化幾十項(xiàng)科研成果；秦皇島生物產(chǎn)業(yè)研究院積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，獲批成為河北省省級(jí)研究機(jī)構(gòu)，并獲得了國(guó)家海洋戰(zhàn)略項(xiàng)目的支持[2]。

1.4 外延科研空間

高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)研究院通過(guò)結(jié)合所在地的產(chǎn)業(yè)資源和科技政策，可以有效拓展高校的科研空間，將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在科技園區(qū)或企業(yè)內(nèi)，使校內(nèi)技術(shù)直接延伸到產(chǎn)業(yè)第一線。高校參與建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地為企業(yè)科技創(chuàng)新提供各種分析檢測(cè)服務(wù)，同時(shí)也利用物理空間優(yōu)勢(shì)，為科研團(tuán)隊(duì)提供小試、中試場(chǎng)所，對(duì)將科技成果應(yīng)用到企業(yè)起到了良好的推動(dòng)作用。

例如：西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心依托學(xué)校豐碩的科技成果，結(jié)合三門(mén)峽區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃等要素，推介輕質(zhì)合金項(xiàng)目落地于此，并共建輕質(zhì)合金中試基地[3]，使校內(nèi)科研空間得到了有效拓展，并直接參與地方發(fā)展。

2 高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的發(fā)展阻礙

近幾年，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，讓曾經(jīng)深藏在大學(xué)里的高新技術(shù)更高效地轉(zhuǎn)移到實(shí)際生產(chǎn)中，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目更順利地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)了社會(huì)發(fā)展也提高了人民生活水平。然而，為了滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，高校還需要調(diào)整技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式來(lái)適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。在技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展的過(guò)程中有一些問(wèn)題依舊阻礙著科技成果市場(chǎng)化的步伐。

2.1 專(zhuān)業(yè)人才缺少

很多高校已經(jīng)成立了獨(dú)立運(yùn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，也招聘了專(zhuān)職人員服務(wù)于高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)，但由于技術(shù)轉(zhuǎn)移工作對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平要求較高，大學(xué)科技管理人員又普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求[4]，現(xiàn)有的人員依舊無(wú)法滿(mǎn)足成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)。

此外，高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)多為科技管理部門(mén)的直屬科室或掛靠單位，日常工作內(nèi)容有許多是事務(wù)性和流程性工作，由于總體人力和成本的限制，無(wú)法達(dá)到從最初專(zhuān)利布局，到商務(wù)談判和法律咨詢(xún)，再到投融資及項(xiàng)目落地的全過(guò)程跟蹤。專(zhuān)職人員的不足以及專(zhuān)業(yè)人才的缺口，制約了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 對(duì)接不深入

目前高校的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接工作更多的還是由科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)之間自行推進(jìn)，由于教師從事科研的思維與企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售理念存在差異，導(dǎo)致技術(shù)對(duì)接容易自說(shuō)自話(huà)，不能達(dá)到充分交流的目的，無(wú)法找到彼此最佳結(jié)合點(diǎn)。因此，由教師和企業(yè)之間的對(duì)接多是松散不可控的，這就需要技術(shù)經(jīng)理人從中起到“翻譯”的作用。但由于機(jī)構(gòu)體量不大，校內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)還無(wú)法有效地從源頭開(kāi)始跟蹤項(xiàng)目的成長(zhǎng)和落地。再加上人員的專(zhuān)業(yè)性有局限，對(duì)行業(yè)規(guī)則、政策體系、法律、商務(wù)等了解不深入，不能全面掌握技術(shù)的核心以及未來(lái)產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，容易在對(duì)接過(guò)程中抓不住重點(diǎn)、談判不深入，最終不能達(dá)到應(yīng)有的效果，也不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。這種現(xiàn)象已經(jīng)對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的整體活力產(chǎn)生影響。

2.3 評(píng)價(jià)體系不完善

高校教師普遍存在將教學(xué)和縱向課題列為首要工作重心的現(xiàn)象。老師們更加重視國(guó)家基金的申報(bào)、優(yōu)質(zhì)論文的發(fā)表、教學(xué)質(zhì)量的提高等，對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化工作往往是完成以上工作后有精力才去推進(jìn)，這一點(diǎn)在青年教師身上體現(xiàn)得尤為突出。這和高校對(duì)教師的績(jī)效要求以及評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀密不可分。此外，老師們對(duì)于和企業(yè)的合作也有很多顧慮，比如相比國(guó)家項(xiàng)目，企業(yè)在合作過(guò)程中對(duì)老師的要求會(huì)更多且更為隨意，合作項(xiàng)目的尾款在項(xiàng)目完成后往往需要老師不停催付等，都使得老師們不愿更多接觸產(chǎn)學(xué)研對(duì)接工作。以上情況制約了高校教師從事成果轉(zhuǎn)化的積極性，阻礙了校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)深入發(fā)掘好技術(shù)的通道，需要制定更為完善的教師評(píng)價(jià)體系，以及建立合作企業(yè)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制等。

3 高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)制度保障

近年來(lái)，國(guó)家和部委的相關(guān)政策文件頻頻出臺(tái)并更新，高校應(yīng)該認(rèn)真研讀，及時(shí)出臺(tái)適應(yīng)本校實(shí)際情況的校內(nèi)政策，鼓勵(lì)師生投身到技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中，解放束縛成果轉(zhuǎn)化的不利因素，激發(fā)科研團(tuán)隊(duì)將技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)力的潛力。要調(diào)整對(duì)教師的績(jī)效要求和評(píng)價(jià)體系，為有意愿和專(zhuān)門(mén)從事成果轉(zhuǎn)化工作的教師打開(kāi)職稱(chēng)晉升的通路，解除教師從事成果轉(zhuǎn)化工作的阻礙，利用校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，幫助教師對(duì)接地方龍頭企業(yè)，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移效能。

3.2 重視人才培養(yǎng)

技術(shù)轉(zhuǎn)移人才是綜合性人才，了解技術(shù)的同時(shí)，還需要具備市場(chǎng)化能力，要懂得專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也要熟練運(yùn)用法律、商務(wù)、財(cái)務(wù)知識(shí)。高校應(yīng)當(dāng)重視專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)談判、法律咨詢(xún)等課程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。此外，高校還應(yīng)重視國(guó)家和地方政府對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的資格認(rèn)證、職稱(chēng)評(píng)定等工作，積極參與政府對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才體系的建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)，既掌握渠道又善于開(kāi)拓資源的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

3.3 細(xì)化工作流程

目前，高校以外產(chǎn)生了很多市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)停留在有項(xiàng)目就做的階段，不能專(zhuān)注于特定領(lǐng)域[5]。這個(gè)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)也給校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提供了提高自身水平的努力方向。

校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為學(xué)校成果轉(zhuǎn)化工作中的重要組成部分，需要積極探索先進(jìn)的工作方法，努力服務(wù)校內(nèi)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)承接成果轉(zhuǎn)化的全流程工作。為更好地提升技術(shù)轉(zhuǎn)移質(zhì)量和效果，技術(shù)轉(zhuǎn)移工作更需要從源頭開(kāi)始介入，幫助校內(nèi)專(zhuān)家產(chǎn)出高質(zhì)量專(zhuān)利，簡(jiǎn)化手續(xù)流程，推進(jìn)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，提高專(zhuān)利的經(jīng)濟(jì)效益。

校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)尋找具有代表性以及可能產(chǎn)生專(zhuān)利并進(jìn)行轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，對(duì)這類(lèi)合作持續(xù)跟蹤服務(wù)，定期拜訪專(zhuān)家進(jìn)行較深入的溝通，尋找和挖掘適于轉(zhuǎn)化的專(zhuān)利技術(shù)。利用分支機(jī)構(gòu)資源向老師宣傳地方科技人才政策，推薦地方產(chǎn)業(yè)與專(zhuān)家對(duì)接，促進(jìn)專(zhuān)家對(duì)政策和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的了解。定期完善成果檔案，形成檔案庫(kù)。通過(guò)多功能、多數(shù)據(jù)、易管理的形式組建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

4 結(jié)論

在國(guó)家大力的支持下，在社會(huì)強(qiáng)大需求的驅(qū)動(dòng)下，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作正在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，從零基礎(chǔ)到高水平，這一切成果來(lái)之不易。如今，高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系正在朝著“全方位”“多維度”“廣覆蓋”發(fā)展，遇到的阻礙和問(wèn)題也越來(lái)越突出。本文結(jié)合高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，提出需要解決技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的政策制度、人才培養(yǎng)、工作流程等問(wèn)題，為高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開(kāi)展提供建議，希望能對(duì)高校此后技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)有所幫助。