湯 冕

（北京中鐵新材料技術(shù)有限公司 北京 100143）

1 引言

鐵路貨運(yùn)既是鐵路行業(yè)的主要業(yè)務(wù)板塊，也是國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)物流的蓬勃發(fā)展，我國物流市場呈現(xiàn)時(shí)效快、準(zhǔn)時(shí)性高、貨品輕質(zhì)化、附加價(jià)值高、信息技術(shù)深度結(jié)合等顯著特征，鐵路傳統(tǒng)貨運(yùn)也逐步由以大宗貨物運(yùn)輸為主向大宗與“白貨”兼顧的方向發(fā)展，鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、國際集裝箱班列、高鐵快運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、商品汽車運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸產(chǎn)品和相關(guān)裝備快速發(fā)展，鐵路三級(jí)物流基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鐵路貨運(yùn)線網(wǎng)更加完善，點(diǎn)線基礎(chǔ)設(shè)施、新型裝備和新運(yùn)輸產(chǎn)品在市場環(huán)境和需求的驅(qū)動(dòng)下日新月異的發(fā)展，逐步描繪出鐵路現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展圖景。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，按照“交通強(qiáng)國，鐵路先行”目標(biāo)，研究總結(jié)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢，展望未來鐵路貨運(yùn)發(fā)展方向，對(duì)構(gòu)建國家綜合立體交通網(wǎng)和現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)鐵路持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

2 發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

2.1 大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸

集裝化運(yùn)輸有利于提高轉(zhuǎn)運(yùn)效率，降低貨損貨差，調(diào)高運(yùn)輸時(shí)效，經(jīng)過多年發(fā)展，我國國內(nèi)、國際鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展勢頭迅猛，2011～2019年，我國鐵路集裝箱運(yùn)量由488萬TEU（9 185萬t）增長到1 767 萬 TEU（3.35 億 t），年均增長率17.5%，占鐵路貨運(yùn)量的比重由2.8%快速提高到9.7%，尤其是2015～2019年，在多項(xiàng)政策和措施的推動(dòng)下，鐵路集裝箱運(yùn)量年均增長率達(dá)到38.7%，實(shí)現(xiàn)了大量品類入箱運(yùn)輸。在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，2020年全路累計(jì)開行中歐班列1.24萬列、中亞班列5 750列，分別同比增長50%、5%。

在大宗貨物運(yùn)輸需求將逐步下降的預(yù)判下，在綠色發(fā)展理念深入人心相關(guān)要求愈發(fā)嚴(yán)格的影響下，在全社會(huì)多式聯(lián)運(yùn)成為綜合交通發(fā)展趨勢的環(huán)境下，鐵路集裝箱運(yùn)輸目前已成為我國鐵路貨運(yùn)發(fā)展的主要方向，相關(guān)研究成果較為豐富。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，應(yīng)研究重點(diǎn)通道和節(jié)點(diǎn)的運(yùn)輸能力適應(yīng)性，通過擴(kuò)能措施保障運(yùn)輸能力。進(jìn)一步結(jié)合國鐵集團(tuán)三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)布局，積極為貨運(yùn)場站配套集裝箱作業(yè)能力，合理布局建設(shè)完善全路性、區(qū)域性、地方性集裝箱節(jié)點(diǎn)站，提供充足場地建設(shè)集裝箱專用堆場、倉庫、包裝、金融和其他物流設(shè)施。積極響應(yīng)《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1445號(hào)），大力推進(jìn)沿海沿江主要港口、重要物流園區(qū)、企業(yè)接入鐵路專用線，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)“無縫銜接”。學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在箱量集中的通道上研究推進(jìn)雙層集裝箱線路規(guī)劃建設(shè)。

設(shè)施設(shè)備方面，應(yīng)在重點(diǎn)物流園區(qū)配套龍門吊、正面吊、叉車、堆高機(jī)等能力充足的現(xiàn)代化集裝箱裝卸設(shè)備，在有國際運(yùn)輸需求的節(jié)點(diǎn)站配套口岸功能。同時(shí)，提高各種集裝箱專用車輛等運(yùn)輸設(shè)備的研發(fā)力度，提升裝備數(shù)量和信息化水平。

運(yùn)輸組織和服務(wù)方面，鐵路集裝箱運(yùn)輸應(yīng)進(jìn)一步提升運(yùn)輸組織效率，在既有直達(dá)模式和普通貨物運(yùn)輸模式基礎(chǔ)上，積極探索中轉(zhuǎn)運(yùn)輸模式、固定車底模式，提高服務(wù)頻率和準(zhǔn)時(shí)性，主動(dòng)參與物流市場競爭。加強(qiáng)全程運(yùn)輸信息化應(yīng)用水平，提供全程貨物跟蹤等現(xiàn)代化物流服務(wù)能力，加強(qiáng)與港口、船公司、貨代等其他行業(yè)主體的信息同步和共享，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制和共享平臺(tái)，打破信息孤島和信息壁壘，提高多式聯(lián)運(yùn)組織效率。運(yùn)輸價(jià)格方面，應(yīng)根據(jù)市場特征制定靈活化調(diào)價(jià)機(jī)制，確保鐵路集裝箱運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整速度能夠滿足貨主需求，能夠與公路的靈活性相互適應(yīng)。探索與集裝箱公司、船公司等集裝箱擁有主體合作，建立集裝箱共享共管機(jī)制，加速集裝箱調(diào)撥。

2.2 科學(xué)發(fā)展高鐵快運(yùn)

高鐵快運(yùn)是指利用高速鐵路動(dòng)車組和高速鐵路線路，通過快運(yùn)柜、不售票車廂、拆座椅車廂、高鐵確認(rèn)車、高鐵快運(yùn)動(dòng)車組等運(yùn)輸工具完成的運(yùn)送速度快、運(yùn)輸穩(wěn)定性高的鐵路快運(yùn)產(chǎn)品之一。近年來我國高速鐵路迅速發(fā)展，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)加速成型，研究如何利用高速鐵路運(yùn)輸能力和速度優(yōu)勢，進(jìn)行高速貨物運(yùn)輸成為熱點(diǎn)之一。

目前我國已經(jīng)對(duì)高鐵快運(yùn)進(jìn)行了一定嘗試，推出了當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)、三日達(dá)等多種運(yùn)輸產(chǎn)品，高鐵快運(yùn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國200多個(gè)高鐵車站，2019年完成快件運(yùn)輸約2 100萬件，同比增長14.7%，主要通過高鐵快運(yùn)柜、大件行李處、最后一排座椅后方、高鐵確認(rèn)車和預(yù)留不售票車廂開展快件運(yùn)輸業(yè)務(wù)?？傮w上，我國高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)處于發(fā)展初期，運(yùn)輸組織模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、載運(yùn)裝備發(fā)展和經(jīng)營管理體制等發(fā)展路徑尚不清晰，與社會(huì)物流企業(yè)配合不佳，缺乏集疏運(yùn)場站設(shè)施，開行時(shí)段與快遞行業(yè)規(guī)律不匹配，導(dǎo)致作業(yè)量有限。

高鐵快運(yùn)是我國高速鐵路發(fā)展至相對(duì)成熟階段后必然需要面臨的課題，研究其發(fā)展必要性、發(fā)展模式和頂層規(guī)劃十分重要。初步判斷，高鐵快運(yùn)是鐵路快運(yùn)體系的組成部分，在高鐵成網(wǎng)運(yùn)營、新線建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)、大部分線路具備剩余運(yùn)輸能力等的環(huán)境下，高鐵快運(yùn)有較大的發(fā)展?jié)摿?，可重點(diǎn)針對(duì)500～1 000 km范圍內(nèi)的高端零散和小批量快件運(yùn)輸市場進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)，受高鐵建設(shè)運(yùn)營成本高、載貨能力有限、夜間無法開車，且公路物流成本較低、高鐵客票收入較高等市場因素的綜合影響，大批量高鐵快運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性較差。

開行模式方面，未來應(yīng)細(xì)分快運(yùn)市場，深入研究高鐵快運(yùn)需求，考慮投入運(yùn)營成本和效益，優(yōu)先利用高鐵快運(yùn)柜、確認(rèn)車、不售票車廂等既有運(yùn)力資源，充分提升高鐵邊際運(yùn)力效益，在快運(yùn)市場充分培養(yǎng)后，可考慮利用服役時(shí)間較長的動(dòng)車組改造或研發(fā)新型貨運(yùn)動(dòng)車組列車，開展整車高鐵快件運(yùn)輸。市場融合方面，高鐵快運(yùn)需要完善的兩端接駁體系，以保證快件的運(yùn)送時(shí)效，社會(huì)物流企業(yè)在快件“最后一公里”送達(dá)方面具備成熟的模式和較強(qiáng)的力量，高鐵快運(yùn)在發(fā)展中應(yīng)充分與社會(huì)快運(yùn)企業(yè)對(duì)接，在開行方案、列車時(shí)刻、高鐵快運(yùn)場站設(shè)計(jì)、聯(lián)運(yùn)銜接、安檢互認(rèn)等環(huán)節(jié)充分聽取社會(huì)快運(yùn)企業(yè)意見，必要時(shí)成立聯(lián)運(yùn)主體，提高轉(zhuǎn)運(yùn)送達(dá)效率，確保尊重市場、公平交流、公平競爭?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)備方面，應(yīng)在鐵路樞紐規(guī)劃、地區(qū)鐵路規(guī)劃、鐵路現(xiàn)代物流基地規(guī)劃等研究中，充分考慮地區(qū)高鐵基礎(chǔ)設(shè)施布局和高鐵快運(yùn)需求，合理布局高鐵快運(yùn)節(jié)點(diǎn)和功能，充分預(yù)留作業(yè)用地和通道條件，為相關(guān)地區(qū)未來高鐵快運(yùn)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 充分重視冷鏈運(yùn)輸發(fā)展

隨著電商、生鮮等市場的快速發(fā)展，我國冷鏈物流需求和市場規(guī)模快速發(fā)展，冷鏈物流運(yùn)輸需求不斷增加，鐵路冷鏈物流運(yùn)輸具有貨物容量大、安全性高、運(yùn)輸距離長等優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展鐵路冷鏈運(yùn)輸具有重要意義。2019年，我國鐵路冷鏈運(yùn)輸量總計(jì)200萬t左右，同比增長30.6%，與《鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“到2020年，冷鏈運(yùn)量規(guī)模達(dá)到2 000萬t以上的目標(biāo)”有一定差距［1－2］，鐵路冷鏈運(yùn)輸在全社會(huì)冷鏈運(yùn)輸市場中所占份額不足1%，這主要是由于冷鏈運(yùn)輸專用設(shè)備如機(jī)械冷藏車、冷藏集裝箱等數(shù)量不足，大部分貨場未配備冷庫，運(yùn)輸產(chǎn)品以直達(dá)為主，較為單一、靈活性差，門到門成本較高等。

未來應(yīng)注重完善技術(shù)裝備與基礎(chǔ)設(shè)施，增加配備冷鏈專用運(yùn)輸設(shè)備、包裝設(shè)備，在冷鏈物流基地大力配備冷庫、冷藏集裝箱充電樁等專用設(shè)施，提升倉儲(chǔ)能力，及時(shí)更新預(yù)冷機(jī)、溫控設(shè)施，建設(shè)冷藏箱修理店，探索研究高鐵冷鏈運(yùn)輸設(shè)備，提升冷鏈車輛信息化水平，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤［3］，同時(shí)努力提高最后一公里銜接水平。提供靈活的運(yùn)輸產(chǎn)品，形成鐵路冷鏈運(yùn)輸品牌，大力組織冷鏈運(yùn)輸班列，允許欠軸開行，優(yōu)化運(yùn)輸組織水平［4－5］。加大政策扶持力度，適當(dāng)補(bǔ)貼冷鏈運(yùn)輸企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)物流企業(yè)參與鐵路冷鏈運(yùn)輸建設(shè)，共同經(jīng)營區(qū)域冷鏈?zhǔn)袌?，提升兩端配送能力，提高物流效率和質(zhì)量。加強(qiáng)運(yùn)價(jià)市場化改革，提高鐵路冷鏈運(yùn)輸競爭力。

2.4 進(jìn)一步強(qiáng)化商品汽車運(yùn)輸

鐵路商品汽車運(yùn)輸是指利用鐵路專用汽車運(yùn)輸設(shè)備，使商品汽車滾裝運(yùn)輸至鐵路車廂后，由鐵路完成干線運(yùn)輸，再由汽車自輪或由卡車運(yùn)送至4S店的現(xiàn)代化汽車物流手段。我國鐵路商品汽車物流發(fā)展迅速，2016～2019年，全國鐵路商品汽車發(fā)送量由291萬臺(tái)增長至657萬臺(tái)，年均增長率達(dá)到31%。商品汽車物流專業(yè)運(yùn)輸裝備快速發(fā)展，JSQ6型凹底雙層運(yùn)輸汽車專用車成為主力運(yùn)輸車型［6－7］，每節(jié)車廂裝8～10輛小汽車，每列29車，每個(gè)車廂都有專用的汽車固定卡座，目前中鐵特貨有限公司擁有小汽車鐵路專用運(yùn)輸車輛19 950輛［8－9］。由于物流市場競爭激烈、商品汽車銷量下降、場地不足和新冠疫情等影響，鐵路商品汽車運(yùn)輸面臨不小挑戰(zhàn)。

商品汽車運(yùn)輸與汽車銷售和物流市場關(guān)系緊密，發(fā)展鐵路商品車運(yùn)輸不僅應(yīng)關(guān)注鐵路自身服務(wù)質(zhì)量提升，也應(yīng)關(guān)注商品汽車市場。運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備方面，應(yīng)遵循鐵路商品汽車物流發(fā)展規(guī)劃，在鐵路物流基地配套相應(yīng)商品汽車貨場和專用線，配備更多的鐵路汽車物流專用車輛，提高專用車輛的運(yùn)用和檢修能力，防止由于在途臨時(shí)檢修、扣修引發(fā)的超過運(yùn)到時(shí)限問題［10］，大力提高主要接卸車站的卸車能力，防止“暴庫”問題發(fā)生。運(yùn)輸服務(wù)方面，應(yīng)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸量大和運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)價(jià)，開發(fā)高品質(zhì)班列，提高運(yùn)輸效率，配齊高質(zhì)量兩端配送隊(duì)伍，大力提升運(yùn)輸安全監(jiān)管力度，減少裝卸貨損。在商品汽車市場方面，應(yīng)主動(dòng)與汽車生產(chǎn)廠家和4S店溝通，堅(jiān)持大客戶戰(zhàn)略［11－12］，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃，提供定制化運(yùn)輸服務(wù)，保障汽車銷售順暢，大力推廣“庫前移”模式，改變?cè)杏唵紊a(chǎn)模式，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)力優(yōu)勢，同時(shí)積極開發(fā)新能源汽車、二手車、旅游租用（自用）車等新型鐵路汽運(yùn)項(xiàng)目，配套建設(shè)充電樁、二手車整備棚等設(shè)施。

3 結(jié)束語

以鐵路集裝箱運(yùn)輸、高鐵快運(yùn)（或鐵路快運(yùn)）、冷鏈運(yùn)輸、商品汽車運(yùn)輸?shù)葹榇淼蔫F路運(yùn)輸產(chǎn)品構(gòu)成了鐵路現(xiàn)代物流的主體，由于鐵路現(xiàn)代物流植根于社會(huì)現(xiàn)代物流市場環(huán)境，必然要求鐵路物流現(xiàn)代化以滿足市場需求為核心進(jìn)行變革。

縱觀物流市場和鐵路貨運(yùn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，鐵路現(xiàn)代物流的總體變革方向?qū)@運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸時(shí)效、運(yùn)輸服務(wù)三個(gè)客戶關(guān)注的核心要素展開，由鐵路、兩端接駁運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)代理、港口、船公司等主體多元合作，基于高質(zhì)量的現(xiàn)代物流基地、專業(yè)運(yùn)輸裝備和運(yùn)輸通道、新型貨運(yùn)班列等新運(yùn)輸組織模式、北斗定位等信息技術(shù)平臺(tái)，共同推動(dòng)鐵路向運(yùn)價(jià)靈活化、運(yùn)輸快捷化、運(yùn)到準(zhǔn)時(shí)化、服務(wù)主動(dòng)化和信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鐵路從傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流成功轉(zhuǎn)型，助力國鐵集團(tuán)從傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向大型物流平臺(tái)升級(jí)。