高婉玲

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國出現(xiàn)了許多的公共娛樂場所，這不僅豐富了人們的日常生活，還促進了我國經(jīng)濟的快速前進。但是，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們也不能忽視人群聚集場所會帶來一系列的安全隱患，例如火災(zāi)等。近些年來，公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)的概率較為頻繁，給人們的生命和財產(chǎn)帶來了巨大的威脅。

關(guān)鍵詞：公共娛樂場所;消防監(jiān)督檢查;問題;措施

隨著人們生活質(zhì)量和水平的提高，人們開始對精神層面有了更高的需求，所以，公共娛樂場所如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。但是，公共娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)相對比較復(fù)雜，人流密集，這就埋下了較大的安全隱患。因此，為了可以保證這類公共娛樂場所的消防安全，就要加大消防監(jiān)督檢查工作的力度，進而保證人民的生命財產(chǎn)安全。

一、公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題

（一）設(shè)計人員對娛樂場所的消防設(shè)計把關(guān)不嚴

按照優(yōu)化營商環(huán)境的改革，目前北京市規(guī)定，自2018年5月起，消防設(shè)計審核與施工圖審查合并，由施工圖聯(lián)審機構(gòu)進行審核，新建工程全部審查;裝修工程，2000平方米以下不需要報審，由設(shè)計單位負責(zé)。一般娛樂場所面積都不太大，大部分不需要進行施工圖審查，設(shè)計單位也在一定程度上會為了最大化的利用面積聽從甲方建議，不嚴格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范的要求和標準，僅考慮裝修成本及運營成本，對消防方面能少就少。或者有的為節(jié)約成本，由一個消防施工人員進行圖紙設(shè)計，然后由設(shè)計公司加蓋設(shè)計章，并不能嚴格執(zhí)行規(guī)范，造成公共娛樂場所在設(shè)計方面存在先天性缺陷，而這通常都是導(dǎo)致公共娛樂場所消防隱患的一個主要因素。

（二）沒有對裝修材料的監(jiān)督檢查給予重視

公共娛樂場所在裝修過程中，通常會用到較多的易燃材料。而有的公共娛樂場所經(jīng)營者為了減少投資成本，在裝修材料的選擇和使用上，會違背《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的標準和要求，使用一些與其不符的可燃、易燃材料，這就使得許多公共娛樂場所火災(zāi)事故頻發(fā)，并且火勢較為猛烈，蔓延速度快，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲滅難度較大。對公共娛樂場所裝修材料的監(jiān)督檢查是消防監(jiān)督檢查的一個重點內(nèi)容，然而，對于材料的監(jiān)督和檢查需要專業(yè)的設(shè)施和技術(shù)人員，但很多消防機構(gòu)在這方面是十分缺乏的，所以，在對公共娛樂場所進行消防監(jiān)督檢查過程中，更多的傾向于空間布局。例如，檢查的重點為是否有足夠逃生的消防通道，消防通道是否暢通無阻等，而忽視了裝修材料的耐火性，這就為公共娛樂場所火災(zāi)的發(fā)生埋下了較大的安全隱患。

（三）娛樂場所員工變更頻繁，缺乏消防安全意識

從當(dāng)前公共娛樂場所發(fā)生的各種類型的火災(zāi)來看，2/3都是人為造成的。絕大多數(shù)的火災(zāi)都是因為公共場所工作人員缺乏足夠的消防安全意識造成的，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時不能及時采取有效的措施進行解決。對于公共娛樂場所來講，預(yù)防火災(zāi)事故的最有效方式就是提高員工們的消防意識，而不僅僅局限于消防機構(gòu)的監(jiān)督和檢查[2]。娛樂場所雖然在開業(yè)初期進行了相關(guān)的消防培訓(xùn)，但是隨著時間的推移，人員的變動，并沒有對新入職人員進行培訓(xùn)，不能根據(jù)人員的變換，重新編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、安全管理制度等，導(dǎo)致員工消防意識薄弱，這也是造成火災(zāi)事故頻發(fā)的一個主要因素。

二、公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查的措施

（一）加強對公共娛樂場所消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督巡查

消防設(shè)施是撲滅初期火災(zāi)的有效武器，一定要做好消防設(shè)施的全面維護，確保發(fā)生火災(zāi)時，能夠有效利用。同時要求娛樂場所一定要確定防火的重點部位，要求重點部位每2小時進行巡查一次，不能僅作表面文章，而是安排專人進行巡查維護，這就要求提高員工的基礎(chǔ)素質(zhì)，使其確實會查看消防設(shè)施，能確定消防設(shè)施是否完好有效。

（二）加強公共娛樂場所裝修材料的監(jiān)督檢查

在公共娛樂場所發(fā)生的消防事故當(dāng)中，裝修材料是一個主要原因。因此，消防機構(gòu)要提高對公共娛樂場所裝修材料的監(jiān)管力度，把消防監(jiān)督的重心從結(jié)構(gòu)布局向裝修材料方面進行轉(zhuǎn)變，依照國家相關(guān)的技術(shù)標準，對公共娛樂場所使用的各種裝修材料進行耐火性試驗，確保公共娛樂場所使用的各種裝修材料與國家的相關(guān)規(guī)定相符合。消防機構(gòu)要有專業(yè)的裝修材料檢測人員和設(shè)施，對于一些新開業(yè)和二次裝修的公共娛樂場所的裝修材料進行重點的抽樣檢查，確保材料使用的安全性。對于使用材料不符合公共娛樂場所相關(guān)標準的，要責(zé)令其立即停業(yè)，并進行重新裝修[4]。

（三）打開并照亮生命通道

娛樂場所一般對外界的火感知能力較差，所以發(fā)生火災(zāi)時更需要應(yīng)急報警以及應(yīng)急廣播的輔助作用。由于娛樂場所大多燈光昏暗，沒有自然采光，因此在人員疏散方面，存在一定的困難。首先，在應(yīng)急照明方面要求較高，一定要確保在火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)急照明的亮度及連續(xù)性。其次，一定要確保生命通道的暢通，在疏散通道及安全出口要保持暢通，不能上鎖，或者堵塞等，確保在火災(zāi)初期，順利通暢的進行人員疏散。

（四）提高對公共娛樂場所員工消防培訓(xùn)檢查的力度

公共娛樂場所是單位員工進行消防培訓(xùn)的主體機構(gòu)，而消防機構(gòu)是進行監(jiān)督的主體。通過宣傳使得公共娛樂場所的經(jīng)營管理者與員工對消防培訓(xùn)的重要性有一個充分的認識。公共娛樂場所的火災(zāi)預(yù)防與每一個員工都息息相關(guān)，任何一個員工的疏忽都有可能造成火災(zāi)。所以，消防機構(gòu)要監(jiān)督公共娛樂場所的經(jīng)營管理者，使其對員工進行定期的消防知識培訓(xùn)，并進行消防演習(xí)，通過類似活動讓員工充分認識到火災(zāi)預(yù)防的重要性，并且具備一定的消防知識，降低火災(zāi)事故發(fā)生概率。對于消防培訓(xùn)不積極的公共娛樂場所，一定要進行嚴懲，從而把人為因素導(dǎo)致消防火災(zāi)的概率降到最低。

三、結(jié)語

綜上所述，公共娛樂場所的火災(zāi)重點在于預(yù)防，所以，應(yīng)對消防監(jiān)督檢查的重要性有一個全面的認知和了解，除了要做好日常的監(jiān)督檢查工作之外，還要在消防培訓(xùn)、疏散通道、消防設(shè)施、裝修材料等方面加大監(jiān)督力度，使公共娛樂場所的消防隱患和發(fā)生火災(zāi)事故的概率降到最低，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全保駕護航。

參考文獻：

[1]孫晶晶.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查中常見問題與對策分析[J].消防界（電子版），2017（05）：58.

[2]項圓方.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題及對策研究[J].科技與企業(yè)，2014（14）：64.

[3]繆旭鋒.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題及對策研究[J].城市建筑，2017，（05）：170.

[4]徐效陵.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題及對策研究[J].消防界（電子版），2017，21（05）：57.