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以種植業(yè)為主導(dǎo)的城市近郊鄉(xiāng)村發(fā)展路

2021-01-03 15:29山東省菏澤市牡丹區(qū)東城街道辦事處關(guān)永佼
區(qū)域治理 2021年36期
關(guān)鍵詞:種植業(yè)勞動(dòng)力條件

山東省菏澤市牡丹區(qū)東城街道辦事處 關(guān)永佼

針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境來(lái)講,近郊村落種植業(yè)發(fā)展受到多種因素影響,難以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,更加無(wú)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,為促進(jìn)城市近郊鄉(xiāng)村健康穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)該對(duì)當(dāng)前種植業(yè)基礎(chǔ)條件、種植技術(shù)條件及交通狀況進(jìn)行充分的了解,并通過(guò)系統(tǒng)性的研究,全面分析主要制約因素,進(jìn)而能夠在發(fā)展中創(chuàng)新發(fā)展路徑,支撐城市近郊種植業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、發(fā)展原則

城市近郊鄉(xiāng)村在發(fā)展的過(guò)程中需要以種植業(yè)為基礎(chǔ),并對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村種植現(xiàn)狀有著充足的掌握,從開(kāi)源與節(jié)流兩個(gè)角度進(jìn)行分析,建立并健全針對(duì)性鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作更加有效健全地發(fā)展,杜絕所產(chǎn)生的影響及限制。首先,針對(duì)開(kāi)源視角,在實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作中,應(yīng)重視質(zhì)量提升,并分析如何能夠保質(zhì)保量,培育全新的種植品種,更加全面地優(yōu)化各項(xiàng)工作,發(fā)揮不可替代的作用及價(jià)值。其次,針對(duì)節(jié)流視角來(lái)講,主要就是對(duì)鄉(xiāng)村種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理,通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)思想模式的健全,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化,不斷延伸各項(xiàng)工作,提升農(nóng)業(yè)資源的利用率,發(fā)揮不可替代的作用。

二、城市近郊鄉(xiāng)村種植業(yè)發(fā)展模式

城市近郊鄉(xiāng)村在發(fā)展的過(guò)程中,需要對(duì)自身發(fā)展模式與鄉(xiāng)村發(fā)展模式有著充足的掌握,并通過(guò)規(guī)劃建設(shè),制定符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)方案。近郊鄉(xiāng)村主要就是位于城市附近范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村,而且其在保留鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,受城市發(fā)展的牽動(dòng)與影響,具有城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的兩種特質(zhì)。在近郊鄉(xiāng)村發(fā)展的過(guò)程中,由于受多種因素限制,即便可以帶來(lái)積極的影響,但同樣存在不確定性,需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而建立健全多樣化工作趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游、田園康養(yǎng)等多種發(fā)展模式的認(rèn)知,依托田野空間,借助城市近郊交通便捷的優(yōu)勢(shì),吸引更多的城市居民到農(nóng)村體驗(yàn)生活,進(jìn)而發(fā)揮不可替代的作用及價(jià)值。針對(duì)城市近郊鄉(xiāng)村發(fā)展情況來(lái)講,應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃進(jìn)行遷移與合并,同時(shí)應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新種植模式,支撐城市近郊鄉(xiāng)村種植業(yè)的健康發(fā)展。

對(duì)于種植業(yè)發(fā)展來(lái)講,其作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益提升的重要保證,同時(shí)也是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是針對(duì)玉米、水稻及大豆等農(nóng)作物的重視,有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。在科學(xué)技術(shù)穩(wěn)定發(fā)展的背景下,種植業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生了一定的變化,需要全面重視,并合理健全各項(xiàng)工作,制定相對(duì)較為全面的運(yùn)行模式,實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與此同時(shí),在地方經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的情況下,需要從社會(huì)效益及各角度進(jìn)行分析,通過(guò)上述技術(shù)的優(yōu)化運(yùn)用,促進(jìn)鄉(xiāng)村種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮不可替代的作用及價(jià)值。所以,針對(duì)城市近郊鄉(xiāng)村發(fā)展,應(yīng)將種植業(yè)作為發(fā)展主導(dǎo)與基礎(chǔ),并針對(duì)近郊鄉(xiāng)村特質(zhì),建立健全針對(duì)性發(fā)展趨勢(shì),展現(xiàn)近郊鄉(xiāng)村的發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)而吸引更多的城市資本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的優(yōu)化控制。另外,在發(fā)展階段,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)銷售訂單模式的控制,通過(guò)融合旅游、科技及冷鏈物流等多種模式,支撐農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[1]。

三、城市近郊鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀

部分區(qū)域近郊鄉(xiāng)村人口就業(yè)率較低,而且從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)量不斷降低,人口基數(shù)較大,普遍存在受教育程度較低的情況。再加上近郊鄉(xiāng)村鄰近城市,村內(nèi)大部分年輕人受城市要素吸引居住市區(qū),村內(nèi)人口等級(jí)為倒三角模式。所以針對(duì)當(dāng)前近郊鄉(xiāng)村勞動(dòng)力來(lái)講,無(wú)法適應(yīng)大規(guī)模種植需求,對(duì)技術(shù)與集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著一定的需求。

(二)種植基礎(chǔ)條件現(xiàn)狀

由于土地成本之間有著一定的差異,近郊鄉(xiāng)村人均種植面積不夠充足,與遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村有著一定的差異,但是在種植技術(shù)引進(jìn)與精細(xì)化管理方面,近郊鄉(xiāng)村的種植產(chǎn)量較高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村。由于種植規(guī)模的限制,近郊鄉(xiāng)村大型機(jī)械較少,選擇精細(xì)化耕作模式,能夠促使種植產(chǎn)物的質(zhì)量及產(chǎn)量不斷提升。

(三)種植技術(shù)水平現(xiàn)狀

近郊鄉(xiāng)村緊靠城市,可以為城市提供新鮮瓜果蔬菜,而且從提高種植產(chǎn)量所產(chǎn)生種植效益角度來(lái)講,在種植過(guò)程中較為重視經(jīng)濟(jì)型作物。對(duì)于當(dāng)前機(jī)械動(dòng)力和耕作效率來(lái)講,近郊鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升,通過(guò)先進(jìn)技術(shù)有助于提升整體種植的效率,支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提升。

(四)交通情況

在城市化進(jìn)程穩(wěn)定發(fā)展的背景下,近郊鄉(xiāng)村的道路得到有效改善,有助于農(nóng)作物加工運(yùn)輸,通過(guò)建立健全交通體系,可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升提供更多幫助,發(fā)揮不可替代的作用與價(jià)值。但是,在發(fā)展階段,為提升經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)針對(duì)交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,在以種植業(yè)為主的發(fā)展基礎(chǔ)上,應(yīng)健全發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作更加有效的優(yōu)化,針對(duì)不同區(qū)域的發(fā)展,改善交通情況,為農(nóng)作物的運(yùn)輸提供保證,促進(jìn)城市近郊鄉(xiāng)村的健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。

四、近郊鄉(xiāng)村種植業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)

(一)評(píng)價(jià)模型與變量

根據(jù)近郊鄉(xiāng)村種植業(yè)發(fā)展的基本情況,提取種植業(yè)發(fā)展的基本影響因素和交通因素等,從人口、產(chǎn)業(yè)、土地資源等方向設(shè)立勞動(dòng)力資源、種植業(yè)基本條件、農(nóng)業(yè)技術(shù)等多個(gè)變量層。再結(jié)合年鑒與有關(guān)調(diào)查信息進(jìn)行分析,所提取的每一個(gè)變量層之下的指標(biāo)都進(jìn)行權(quán)重賦予。

1.勞動(dòng)力資源水平

勞動(dòng)力資源是決定農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資源,人口數(shù)量與質(zhì)量一定程度上決定了現(xiàn)存職業(yè)發(fā)展模式的選擇以及發(fā)展效率等,從勞動(dòng)力規(guī)模的方向來(lái)看,可支配勞動(dòng)力、勞動(dòng)力質(zhì)量和勞動(dòng)力規(guī)模三個(gè)要素是其中的重點(diǎn)。首先,勞動(dòng)力規(guī)模上,一般將村鎮(zhèn)平均年人口指標(biāo)反應(yīng),基準(zhǔn)值選擇年鑒中的鄉(xiāng)村總?cè)丝诤推骄?,若大于平均值,則表示該鄉(xiāng)村勞動(dòng)力潛力值較大;其次,可支配勞動(dòng)力。可支配勞動(dòng)力是近郊鄉(xiāng)村發(fā)展的重要指標(biāo),具體表現(xiàn)在男女比例、常住人口、鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)人口比例等條件;最后,勞動(dòng)力質(zhì)量。一般以農(nóng)民的文化水平作為主要條件,選擇初中和初中以上學(xué)歷為主的高文化勞動(dòng)力,文化水平越高代表農(nóng)民的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平更高,可以更快地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)。

2.種植技術(shù)條件

種植業(yè)技術(shù)是決定近郊鄉(xiāng)村種植業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵要素,科學(xué)合理的種植技術(shù)能夠不斷加強(qiáng)種植質(zhì)量,產(chǎn)生更具性價(jià)比的綜合效益。一般可以從種植效率、技術(shù)人員數(shù)量、機(jī)械化水平三個(gè)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。技術(shù)水平高低是決定種植業(yè)發(fā)展多元化的關(guān)鍵因素,具體如下:(1)種植效率。一般通過(guò)單位面積糧食作物產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量共同決定,可以看出種植技術(shù)水平的高低;(2)技術(shù)人員數(shù)量。技術(shù)人員數(shù)量并非單純指處于鄉(xiāng)村人口的技術(shù)人員,城市進(jìn)鄉(xiāng)村中,城市內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技研究所的技術(shù)人員也可以為近郊鄉(xiāng)村種植業(yè)發(fā)展提供技術(shù)上的支持,但結(jié)合目前的情況來(lái)看,鄉(xiāng)村內(nèi)技術(shù)人員的基本來(lái)源大都是具有經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的返鄉(xiāng)人員;(3)機(jī)械化水平。機(jī)械化水平高低決定了種植業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平,也是加強(qiáng)種植業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵要素。一般以拖拉機(jī)的農(nóng)耕效率作為基本要素,利用單位面積拖拉機(jī)動(dòng)力與人均拖拉機(jī)數(shù)量進(jìn)行判斷。

3.種植業(yè)基礎(chǔ)條件

種植業(yè)基本條件也是近郊鄉(xiāng)村發(fā)展模式的重點(diǎn)決策要素,一般需要根據(jù)土地基礎(chǔ)條件、農(nóng)作物條件和種植設(shè)施條件等三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行判斷。其一,土地基礎(chǔ)條件。以基本農(nóng)田比例、人均農(nóng)耕土地面積、機(jī)耕面積指標(biāo)等進(jìn)行判斷。基本農(nóng)田占比率越大則代表可以提高種植業(yè)效率與農(nóng)作物質(zhì)量。若占比較低則可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合的方式,實(shí)行以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式。人均耕地面積與機(jī)耕占比則可以看出近郊鄉(xiāng)村的土地集約度指標(biāo),判斷土地整合利用情況;其二,農(nóng)作物種植現(xiàn)狀。一般將糧食種植比與經(jīng)濟(jì)作物種植比、化肥使用、灌溉面積等作為主要指標(biāo),糧食種植比與經(jīng)濟(jì)作物種植比能夠了解到近郊鄉(xiāng)村的種植方向,而有效灌溉面積與化肥使用情況則能看出近郊鄉(xiāng)村對(duì)于種植勞動(dòng)的重視。

4.區(qū)位交通條件

區(qū)位交通條件一般表現(xiàn)在交通距離與運(yùn)輸工具兩個(gè)方向,交通距離一般為經(jīng)過(guò)工廠的距離,市場(chǎng)距離與倉(cāng)庫(kù)的距離等同為影響因素,距離越短代表區(qū)域協(xié)同性越高,相對(duì)來(lái)說(shuō)交通成本也更低[3]。

5.經(jīng)濟(jì)要素

經(jīng)濟(jì)要素一般從種植業(yè)產(chǎn)值、人均收入、商品轉(zhuǎn)化率三個(gè)方向分析,經(jīng)濟(jì)要素直觀反映了農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。通過(guò)商品轉(zhuǎn)化率可以了解到市場(chǎng)活躍性與農(nóng)民活力情況,種植業(yè)產(chǎn)值一般包含人均產(chǎn)值和種植業(yè)收入占比等條件。種植業(yè)產(chǎn)值高低也表現(xiàn)出了種植業(yè)的發(fā)展情況。人均收入則決定了農(nóng)民生活質(zhì)量,也決定了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

(二)指標(biāo)結(jié)果分析

近郊鄉(xiāng)村最主要的優(yōu)勢(shì)便是交通區(qū)位環(huán)境和種植技術(shù),商品轉(zhuǎn)化率較高也讓絕大多數(shù)近郊鄉(xiāng)村以種植業(yè)作為主導(dǎo),與城市鄰近也可以獲得有關(guān)科研單位的指導(dǎo)與支持。同時(shí)近郊鄉(xiāng)村所具備的種植屬性也讓城市中的技術(shù)人員樂(lè)于與其互動(dòng),這也為近郊鄉(xiāng)村發(fā)展種植業(yè)提供了多方面的優(yōu)勢(shì)條件,和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村相比具備了更高的可持續(xù)發(fā)展能力。

五、以種植業(yè)為主導(dǎo)的城市近郊鄉(xiāng)村發(fā)展策略

(一)勞動(dòng)力

結(jié)合勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量選擇針對(duì)性的優(yōu)化方法,人口數(shù)量較多的鄉(xiāng)村通常有兩種選擇路徑,其一為探索全產(chǎn)業(yè)融合,全面展現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì),將生產(chǎn)成本最小化。而另一種則是解散多余勞動(dòng)力,在勞動(dòng)力資源達(dá)到種植業(yè)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,提高勞動(dòng)力利用率。針對(duì)一些人口數(shù)量不足的近郊鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),可以吸引城市勞動(dòng)力下鄉(xiāng)勞作,人口文化水平較高的村莊也可以開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),從而提高現(xiàn)有勞動(dòng)力質(zhì)量[4]。

(二)種植業(yè)基礎(chǔ)條件

種植業(yè)基礎(chǔ)條件通常存在兩種情況,其一為土地資源存在一定局限。針對(duì)耕地面積較為充足的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),需要不斷探索規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)具設(shè)備為基礎(chǔ),建立現(xiàn)代化種植業(yè)。而一些土地資源較為匱乏的近郊鄉(xiāng)村,可以不斷探索精細(xì)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在小規(guī)模農(nóng)業(yè)種植的條件下,深化精品種植理念,發(fā)展綠色農(nóng)作物和高質(zhì)量農(nóng)作物;其二為土地質(zhì)量控制。針對(duì)土地質(zhì)量?jī)?yōu)渥的近郊鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),可以研究適種農(nóng)作物品種與對(duì)應(yīng)的種植技術(shù),也可以選擇附加值較高的經(jīng)濟(jì)性作物。而土壤條件較差的鄉(xiāng)村則可以發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)景觀旅游等,與第三產(chǎn)業(yè)融合,也為土壤條件的改善做好積累。

(三)種植業(yè)技術(shù)條件

技術(shù)條件一般表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量,以及種植技術(shù)實(shí)效性等方面。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)于近郊鄉(xiāng)村種植業(yè)的發(fā)展起到了顯著的指導(dǎo)作用,也在一定程度上決定了種植業(yè)的發(fā)展前景,因此技術(shù)條件也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

(四)區(qū)位交通

近郊鄉(xiāng)村的交通條件對(duì)種植業(yè)發(fā)展帶來(lái)決定性影響,距工廠較近的鄉(xiāng)村可以與城市工業(yè)建立合作機(jī)制,在前期投入成本上進(jìn)行控制,助推鄉(xiāng)村種植業(yè)的高效發(fā)展。若臨近市場(chǎng),則可以在種植作物選擇方面更加貼合市場(chǎng)需求,并且還要具備一定種植技術(shù)為支持,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量[5]。

六、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過(guò)程中,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,解決傳統(tǒng)發(fā)展所面臨的問(wèn)題,應(yīng)該將種植業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的分析,對(duì)自然資源優(yōu)勢(shì)及歷史文化傳承情況充分掌握,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,解決城市近郊發(fā)展路徑困難的問(wèn)題。在實(shí)際發(fā)展階段,應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)性模型的建立,把握當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),通過(guò)以今年數(shù)據(jù)作為參考,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上挖掘鄉(xiāng)村潛力,創(chuàng)新種植業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),改善當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢(shì),發(fā)揮不可替代的作用及價(jià)值。

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