克州生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站 張陸偉,玉素甫江·塔來提

克孜勒蘇柯爾克孜自治州(以下簡稱克州)作為新疆礦產(chǎn)資源儲藏豐富的重要區(qū)域之一，其地處新疆天山南脈、昆侖山北麓和塔里木盆地西端的帕米爾高原上，因其90%以上區(qū)域?yàn)樯絽^(qū)，素有“萬山之州”的稱號，基本探明有礦種55種礦、床點(diǎn)560余處，已規(guī)模開發(fā)利用礦產(chǎn)達(dá)15種之多且以有色金屬為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，克州現(xiàn)有礦山采選企業(yè)134家，其中有色金屬采選行業(yè)28家，有色金屬冶煉企業(yè)1家、黑色金屬冶煉企業(yè)6家[1]。目前，克州有色金屬涉及礦物探測、開采、選擇、提煉、初步加工等較為完整的有色金屬采選加工產(chǎn)業(yè)鏈，近些年來當(dāng)?shù)匾蛴猩饘倨髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)展，在開采、加工等工藝方面長期延續(xù)傳統(tǒng)工藝，礦山開采所帶來的環(huán)境問題也日趨嚴(yán)重，必須引起重視[2],若不能及時有效解決上述問題，可能會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和較為脆弱的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成較大的影響。因此，及時對克州有色金屬行業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解，制定出有效的應(yīng)對措施，積極探索新的降低污染物處置路徑，以減少有色金屬采選行業(yè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)有色金屬采選業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、環(huán)境污染問題日益顯現(xiàn)

（一）水體污染風(fēng)險激增

目前，礦產(chǎn)資源開采及初加工業(yè)在克州工業(yè)企業(yè)總數(shù)的占比達(dá)40%以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在“十三五”期間，克州礦山采選企業(yè)在礦產(chǎn)資源的開采過程中會添加一定量的選礦藥劑，因此在排放的礦井涌水、洗礦廢水及礦區(qū)的生活污水等工業(yè)廢水中含有大量強(qiáng)堿、強(qiáng)酸和重金屬等有害物質(zhì)，具有易對周邊地表徑流及地下水源造成嚴(yán)重污染后極難分解、影響時間長等特點(diǎn)，潛在環(huán)境危害風(fēng)險較大，就其排放量而言占工業(yè)廢水比重較大，如鉛鋅冶煉企業(yè)在生產(chǎn)過程中，將產(chǎn)生大量的含鉈廢水，若廢水中的金屬鉈含量超標(biāo)[3]，同時在礦產(chǎn)資源的開采過程中，采選礦區(qū)生產(chǎn)廢水有可能滲入礦產(chǎn)中的巖石造成地下水位降低且影響水質(zhì)安全，如果有色金屬采選礦區(qū)生產(chǎn)廢水長期得不到及時有效治理，則會加速地表水土流失，極可能形成裸地，對周邊土壤和植被造成二次污染，直接影響開采礦區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重時甚至?xí)斐伤Y源的匱乏[4]。

目前有色金屬采選及加工企業(yè)在各工藝生產(chǎn)中廢水均排至尾礦庫臨時儲存，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用零外排。鑒于克州有色金屬采選企業(yè)及尾礦庫多與地表徑流距離較近，倘若企業(yè)工業(yè)廢水泄露極可能排入周邊的河流或土壤中，最直接會造成河流中的魚類及其他生命體的生活環(huán)境發(fā)生巨大改變，甚至危害到它們的生命；若工業(yè)廢水流入土地中，那么廢水中的有害元素會通過農(nóng)作物、畜禽等生物食物鏈最終富集在人體內(nèi)，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。

（二）地表植被破壞嚴(yán)重

有色金屬采選礦區(qū)多位于克州生態(tài)環(huán)境極為脆弱的高海拔山區(qū)，以位于烏恰縣康蘇礦區(qū)的新疆紫金鋅業(yè)有限公司的露天采選為例，其在開采作業(yè)過程中，首先要剝離礦脈表層覆蓋的所有植被，因此會較大程度地破壞原址地表植被環(huán)境，若后期采選結(jié)束后不加強(qiáng)植被恢復(fù)力度，同時在冶煉工藝中排放的大量尾渣和品位較低、利用率不高廢礦石，容易在礦區(qū)周圍的地表等地方大量堆積，不僅會造成土地資源的大量浪費(fèi)，還會對固廢堆積區(qū)周邊地表植被正常生長具有明顯抑制作用，進(jìn)而對局部高原山地植被生態(tài)平衡產(chǎn)生顯著影響。

（三）工業(yè)廢氣影響健康

有色金屬采選及冶煉企業(yè)在礦山開采過程中會采取爆破、碎石、運(yùn)輸、加工、燃料燃燒等固定工藝程序，期間會產(chǎn)生大量的有害氣體。這些廢氣可根據(jù)其物理及化學(xué)性質(zhì)大致分為三類:（1）在采礦、選礦過程中產(chǎn)生的大量的無組織粉塵類；（2）在有色金屬的冶煉過程中產(chǎn)生的多為含硫、含氟、含氯的冶煉廢氣；（3）在高溫冶煉時會有含鎘、汞等的有毒有害氣體隨二氧化碳一并從排放口排出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，克州有色金屬采選及加工企業(yè)累計(jì)工業(yè)粉塵無組織排放達(dá)2萬余噸，廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放率僅為80%，工業(yè)廢氣污染會對產(chǎn)業(yè)工人造成呼吸道傷害，尤其是有害氣體及粉塵吸入人體肺部后，輕則引起咳嗽、發(fā)炎，重則致命，若不及時進(jìn)行有效治理，企業(yè)及周邊居民的健康生活將無法得到保障。

（四）固體廢物大量堆積

通常情況下，礦產(chǎn)一般都包含在圍巖結(jié)構(gòu)當(dāng)中，在開采過程中，需要圍巖結(jié)構(gòu)完成清理之后，才可以進(jìn)行指定礦產(chǎn)結(jié)構(gòu)的開采活動[5]。有色金屬采選及加工業(yè)在開采、運(yùn)輸、冶煉過程中會產(chǎn)生大量廢棄礦石、尾礦尾渣及冶煉工藝環(huán)節(jié)中的爐渣、煤渣等固體廢棄物。這些固體廢棄物中含有許多有害物質(zhì)，若這些廢棄物不經(jīng)過任何處理直接投放在自然環(huán)境中，會對堆放區(qū)周邊土壤及地下水造成嚴(yán)重污染。

二、環(huán)境污染有效治理路徑

（一）引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立守法意識

全州各級政府職能部門重點(diǎn)將《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評價法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《水土保持法》《礦產(chǎn)資源法》《土地復(fù)墾法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)“誰執(zhí)法誰普法”的送法普法到企業(yè)一線活動力度，只有有色金屬采選企業(yè)嚴(yán)格地遵守并在法律法規(guī)的制約下有序開展開采與管理工作，確保礦產(chǎn)資源的開采過程全面做到有法可依、違法必懲的思想意識，進(jìn)而促進(jìn)了克州礦產(chǎn)資源開采可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（二）加大監(jiān)管力度，健全責(zé)任體系

通過加強(qiáng)行政監(jiān)督管理力度，能夠加快相關(guān)政策的落實(shí)進(jìn)度，有效提升制度管理的應(yīng)用價值[6]，克州各級政府必須要發(fā)揮日常監(jiān)督職能作用，對各職能部門日常工作作出嚴(yán)格要求。對克州有色金屬采選及冶煉行業(yè)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督日常管理，不僅可以使礦產(chǎn)資源的開采更具科學(xué)性、合理性、規(guī)范性，同時還能使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到有效地保障，促進(jìn)克州礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用。因此，各級環(huán)境監(jiān)管人員要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)督管理工作的重要性，生態(tài)環(huán)境主管部門作為直接的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時全面地對相關(guān)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管、對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有違規(guī)操作，污染超標(biāo)的情況，必須第一時間對其進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，嚴(yán)重者責(zé)令其停工整頓；對違規(guī)企業(yè)收取的罰金可以獎勵給那些連續(xù)表現(xiàn)良好的企業(yè)，用于其研發(fā)治污技術(shù)。

（三）加大技術(shù)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

積極引導(dǎo)有色金屬采選及冶煉企業(yè)持續(xù)加大治理資金投入力度，既能提升礦產(chǎn)資源開采效率，同時還能提高礦產(chǎn)資源的開采質(zhì)量，進(jìn)而降低開采過程中的污染程度，降低其對周圍生態(tài)環(huán)境造成的影響。加大對有色金屬采選及冶煉企業(yè)的新技術(shù)應(yīng)有和治理設(shè)備的投資力度，是減輕對生態(tài)環(huán)境造成破壞的重要舉措[7]?；诖耍e極引導(dǎo)有色金屬采選及冶煉企業(yè)大力推廣支持新的采選技術(shù)的應(yīng)用，加大克州天山水泥有限公司、克州青松水泥有限公司等重點(diǎn)行業(yè)與有色金屬冶煉的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、采礦技術(shù)、選礦技術(shù)和工業(yè)固體廢棄物“減少污染物、資源循環(huán)再利用”綜合利用技術(shù)的結(jié)合與創(chuàng)新。盡量選取綠色技術(shù)，讓有色金屬采選企業(yè)的環(huán)境損失降低到最小；多應(yīng)用新工藝新技術(shù)，通過有色金屬干法篩選、鋅冶煉企業(yè)廢水去除重金屬的“化學(xué)沉淀+生物制劑”技術(shù)的推廣應(yīng)用等節(jié)水途徑減少水資源浪費(fèi)；開發(fā)少廢的工藝技術(shù)，減少在開采提煉過程中產(chǎn)生的廢棄物；對于礦區(qū)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物要對其進(jìn)行分類，先將其含有的有價金屬及能源等進(jìn)行提煉再利用，最后將無用物進(jìn)行去污染處理再排放。

通過做好資源回收利用，既能提高有限礦產(chǎn)資源的綜合利用效率，還能緩解資源緊張的問題。例如位于克州烏恰縣的新疆紫金有色有限公司，其為露天開采的有色金屬礦山企業(yè)，必須要推廣剝離、排土、造林一體化技術(shù)，減少礦物開采對原有植被的傷害。又如那些使用水力進(jìn)行開采的礦區(qū)，為減少水資源浪費(fèi)，應(yīng)該建立完善的污水治理體系，采取循環(huán)利用的開采技術(shù)。為減少固體廢棄物，應(yīng)大力推廣填充采礦工藝技術(shù)，盡量讓那些開采產(chǎn)生的廢石不出礦井，最大限度地使廢礦石在井內(nèi)進(jìn)行消化，或可將廢棄物填充到開礦造成的地下空礦區(qū)，既減少了遺棄的固體廢物量，也能夠?qū)⑦@些廢石循環(huán)利用，提升其工業(yè)價值。

（四）結(jié)合實(shí)際及時制定應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防次生災(zāi)害自救能力

有色金屬采選企業(yè)在礦產(chǎn)資源開采期仍需加強(qiáng)對礦區(qū)及周邊環(huán)境的監(jiān)測和管理工作。首先，在礦產(chǎn)資源作業(yè)區(qū)開采結(jié)束后，企業(yè)需要對礦坑及礦口周邊生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理效果進(jìn)行監(jiān)測，可具體在開采區(qū)域合理設(shè)置若干個監(jiān)測點(diǎn)，設(shè)定監(jiān)測頻次，定期監(jiān)測并觀察礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境變化，從而及時發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，結(jié)合實(shí)際定期修訂企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，及時采取有效的預(yù)防措施進(jìn)行有針對性的防治,以提升企業(yè)在預(yù)防次生災(zāi)害事故的自救能力和修復(fù)礦區(qū)局部生態(tài)環(huán)境工作的重視程度，最終達(dá)到強(qiáng)化礦山的生態(tài)環(huán)境治理效果；其次，礦產(chǎn)采選及冶煉企業(yè)還可應(yīng)用GIS技術(shù)、遙感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對礦山地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)變化規(guī)律進(jìn)行分析和監(jiān)測，掌握礦山環(huán)境變化的未來趨勢，根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施，保證礦山開采的生態(tài)效益[8]。

三、結(jié)語

綜上所述，有色金屬采選及冶煉行業(yè)在為克州穩(wěn)定就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供支持的同時，也帶來了一定的環(huán)境污染問題，就近期而言，有色金屬行業(yè)的“三廢”雖得到一定程度的有效治理，但其依舊是“三廢污染”的主要來源之一。全面了解有色金屬行業(yè)污染現(xiàn)狀、重視其污染問題、有效解決“三廢”問題對有色金屬行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)和諧人民健康的生活環(huán)境至關(guān)重要。因此，全州各級政府要加強(qiáng)對有色金屬行業(yè)的監(jiān)督管理，企業(yè)要加大技術(shù)投入，樹立全民綠色發(fā)展意識，對實(shí)現(xiàn)有色金屬行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展意義重大。